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实施方案

时间：2026-03-07 04:59:43 方案我要投稿

实施方案4篇[荐]

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的实施方案4篇，希望对大家有所帮助。

实施方案4篇[荐]

实施方案篇1

各医疗卫生单位，局机关各股室：

　　为贯彻落实省、市、县机关效能建设领导小组“关于推动‘马上就办’促进投资环境改善的意见”精神，积极推行“马上就办”的工作理念，牢固树立“马上就办”的工作作风，形成“马上就办”的良好氛围，进一步深化“作风建设年”活动，着力构建廉洁高效的经济发展环境，特制定本实施方案。

　　总体要求

　　各医疗卫生单位，局机关各股室要紧密结合机关效能建设，进一步精简工作程序，简化办事流程，减少运行环节，切实提高效能。对党委、政府的重大决策部署、重要工作任务，必须雷厉风行、一抓到底，抓出成效；对上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境改善的事项，必须急事急办、特事特办，确保不漏事、不压事、不误事；对事关经济发展的重点建设项目、行政审批事项，外来投资，必须在第一时间启动“办”的程序，进入“办”的状态，做到运转高效、服务到位；对涉及重大民生问题，事关企业、群众切身利益的合理诉求和公共服务，必须以最快的速度和最好的.质量受理、办结，不让工作事项积压延误，保证让企业和群众满意。

　　具体措施

　　（一）梳理“马上就办”事项。各医疗卫生单位，局机关各股室要结合各自工作实际，对本单位“马上就办”的范围进行梳理归类、科学界定，明确有效措施，落实责任科室和责任人，确保权责明晰。要注重加强与兄弟县、市（区）的横向比较、学习借鉴，进一步提升“马上就办”的实效。各医疗卫生单位，局机关各股室的行政审批项目和面向企业、公共服务的事项不能纳入“马上就办”内容的，要写出书面说明，报县卫生局批准。对确定的“马上就办”事项，要实行公开服务承诺制度，通过电视台、公告栏、承诺卡等形式将“马上就办”事项的具体内容、责任主体、前置条件、流程环节、标准范围、办结时限、结果公布、监督渠道、追究或补救措施等内容向社会、向公众发布，接受社会各界监督。

　　（二）完善“马上就办”制度。各医疗卫生单位，局机关各股室要严格实行首问负责和一次性告知制度，接待服务相对人的第一位工作人员即为首问负责人，首问负责人对自己职责范围内的事项要一次性告知全部程序和需提交的全部资料，符合条件的要马上办理或答复，不得推诿或让当事人多次往返；不属于自己职责范围内的事项，要马上向当事人作出解释说明。实行“AB岗”工作制度，本单位“A”岗为当日本岗位的业务主办人员,“B”岗为协办人员，“A”岗工作人员不在位时，由“B”岗工作人员代行其职责，以保证工作连续性。

　　（三）建立“一线工作”机制。各医疗卫生单位、局机关各股室要推行“一线工作”机制，对事关经济发展的急办、难办、复杂的重点项目，要在项目现场做到“责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决”。同时对县委、县政府研究确定的事项和上级交办事项，马上就办、高效执行；对基层、企业、群众亟待解决的问题，现场解决、抓出成效。

　　（四）实行“一站式”管理。推进“集中办理”制度，审批相关部门入驻县行政服务中心实现“一站式”办理。要坚持“能少则少、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，进一步消减审批环节，精简申报程序，简化申报材料，全面压缩办理时限。对审批过程中无法解决的问题，在规定时间内，由相关部门领导到行政服务中心窗口现场协调签批：需与业主沟通事项在中心进行沟通：需集体研究事项，部门在规定时间内予以研究批复。项目审批部门及其工作人员不得以任何原因和理由在本部门接见或约谈办事人。要实行项目联审联办制度。对重大和复杂审批事项，实行行政服务中心，管委会牵头协调办理制，对一般和简易事项，实行部门牵头协调办理制。要实行绿色通道制度，对紧急或重大办理事项投资项目、外资项目。开设绿色通道，特事特办，行政服务中心，管委会全程跟踪督办。

　　（五）推行“一条龙”服务。实行执行审批代办和延时服务制度。引资项目由引资单位负责，全程无偿代办一切审批手续；具有行政审批职能的医疗卫生单位和局机关各股室对事关经济发展的重点建设项目、行政审批事项、外来投资、要明确专人负责，实行节假日值班和延时服务制度，提供无空隙服务。

　　（六）实施重点项目统一协调机制。我局将对违反“马上就好”规定的医疗卫生单位进行督促办理，对经督促办理仍不能实行“马上就办”的部门单位，移交县效能办调查处理，确保“马上就办”各项规定有效落实。

　　严格保障

　　（一）完善监督网络。卫生局设立“马上就办”监督电话：，接受群众的投诉、举报，联系人：李长发。

　　（二）严格督导检查。各医疗卫生单位要建立违反“马上就办”快速反应查处机制，对群众的投诉举报要“有报必查快查、查实必究快究、究则从严从重”，真正做好有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。定期不定期进行明察暗访，督导检查“马上就办”的开展情况。对一些苗头性、侵向性问题及时与有关部门打招呼，防止小错铸成大错；对不落实“马上就办”措施和对群众诉求没有“马上就办”的部门和单位及时查处，并公开曝光。

　　（三）加大问责力度。各医疗卫生单位要建立推行“马上就办”促进投资环境改善“一把手”负责制，对不落实“马上就办”各项措施要求的医疗卫生单位，对其主要负责人进行问责，并在全县进行通报；建立违反“马上就办”快速反应查处机制，对群众的投诉举报“有诉必理、有理必果”，对查实的违反“马上就办”规定的个人，实行一次查实当年度不得评先评优，二次查实当年度考核不合格；对年内查实三例的医疗卫生单位和个人，进行通报批评，年终考核不得评为先进。在为企业、公众服务过程中，没有落实“马上就办”，给当事人造成较大、重大损失或虽未造成较大损失但在社会上产生不良影响的，我局将依据《市机关及其工作人员问责暂行办法》，严格实行问责追究。

实施方案篇2

　　责任，是一个人对其所属群体的共同活动、行为规范以及他所承担的任务的自觉态度，它是个性心理的重要品质。联合国教科文组织曾在《学会关心》的报告中，强调责任感。直接触及到了人类基础道德最本质的东西。研究发现：小学阶段人的独立意识、自我意识开始迅速发展，此时正是培养责任感受的最佳时期，所以在小学必须打好这一基础。责任感受的培养更是小学教育的重要任务之一。

　　一、对小学生责任感意识现状的调查。

　　二、对小学生进行责任意识培养的可行性

　　三、培养小学生自我责任意识的途径和方法

　　1.自我责任意识的培养目标

　　2.家庭教育转变观念。

　　3.学校不仅要重智育，也要注重对孩子非智力因素的培养。

　　一、对小学生责任感意识现状的调查。

　　情景一、邻家有子读三年级，老忘作业，马虎粗心，每天父母都向班主任老师确认当天的作业，并陪他做作业，然后检查，临近考试，父母更是加班加点给孩子复习，孩子考试说："这次给你们考个100分，你们给我什么奖励？"

　　情景二、在学校门口，一上午陆续都有家长在给孩子送孩子忘带的东西，还时常会说上一句："这孩子，又忘带东西了，我从单位赶到这来的。"接着是看门师傅楼上楼下的为各班孩子送家长送的东西。

　　情景三、放学铃声一响，学生们背起书包匆匆就走，()看看他们的位子里废纸、纸屑等一应俱全，凌乱不堪。地上布满垃圾，没有一个孩子会弯腰捡起一张纸，老师安排的值日生会忘记留下来值日，只好老师来打扫，还经常有孩子跑回来拿水壶，甚至冬天还有拿大衣的。

　　如此的事例在小学里教师们接触的太多太多，不胜枚举。看起来是孩子粗心大意不认真造成的，但是为什么回不认真？心理学家认为，真正的原因除了认知因素中的观察力较为薄弱外，责任意识差是隐藏在粗心大意现象后的真正原因。小学生责任感的具备不容乐观，正如一些有识之士所说：我们培养的学生在责任感方面有淡薄的趋势，他们的人生理想中缺少了对祖国、对人民、对社会的责任，缺少了民族忧患意识。要知道，今天的小学生正是我们21世纪的建设者和接班人，"匹夫"无责，怎能"兴国"呢？所以，培养小学生的责任感已经到了刻不容缓的地步。

　　二、对小学生进行责任意识培养的可行性

　　小学生年龄跨度比较大，其道德情感发展确实存在着很大的差异，但是小学一年级学生已经具备初步的道德认知水平。著名学者李伯黍等人研究了小学儿童集体观念的发展，结果发现 :我国的小学儿童从7岁起为集体的道德意识已经开始出现了；从行为者的行为动机方面作出道德判断的转折时期，出现在9岁前后。其他如儿童分享观念的发展研究、儿童利他观念发展研究和儿童对社会认知的研究都表明，小学低年级学生已经具备初步的道德认知水平和道德判断能力。通过行为训练促使学生内化为责任情感是可行的。责任意识的培养是一个由低到高不断升华、不断强化的过程，责任培养包括对自己负责、对他人负责、对社会负责等几个方面。

　　鉴于小学生的年龄特点，责任意识的培养应从最低层次做起，首先教育他们对自己负责，这一方面，家庭和学校应发挥应有的引导作用。

　　三、培养小学生自我责任意识的途径和方

　　1.自我责任意识的培养目标

　　对自己的生命负责。关心自己的健康，养成良好的卫生习惯，使自己有一个健康的.体魄。

　　对自己的行为负责，做到文明有礼貌，遵守纪律，知错就改，养成良好的行为习惯，使自己有一个行为美好的形象。

　　对自己的学习负责。上学该带的物品自己准备，上课时要管住自己，认真听讲；作业要自己独立完成，使自己成为一个有责任也有能力的好学生。

　　对自己的集体负责。（学校、班级、小组）学生在做事、说话、时刻想着自己的行为会对集体产生正面还是负面的影响，多做对集体有利的事。

　　2.家庭教育转变观念。

　　正处于启蒙阶段的小学生，基本为独生子女，他们大多是家庭的中心，父母望子成龙，望女成风的心情完全可以理解。可一些年轻的父母总担心孩子做不好，爱替孩子做一切选择，甚至把孩子应负的责任都揽在自己身上，事事包办代替。于是"孩子要学习，父母前边挤"的现象成为家庭教育中的一大景观，孩子们在被动的氛围中便会萌发"书是为父母念，考试为父母考，作业为教师写"的念头，那么，产生上述现象也就不足为奇了。看来家长任意剥夺孩子的自由，把孩子的责任都自己扛，这是极不明智的做法，也是造成孩子责任意识差的重要原因。试想，对一个没有责任意识的孩子来说，很难想象他会认真自觉的去完成任务，更不要说勇于创造，积极奉献了，这样的孩子其结果是很难"成龙成凤"的，最终只能成"虫".明智的家庭教育方式则是树立"让子成龙"、"让女成风"的新观念，但这样不是说要家长对孩子一味地放任自流，更不是让家长有意地滋长孩子以自我为中心的情绪，而是家长把孩子生活舞台上的"主角"地位还给孩子，自己乐于充当"配角",在孩子的成长过程中起启发引导的作用，为人父母者，要给孩子创设一个良好的环境，给孩子树立一个好的榜样让他们从小就有"自己的事自己做，家里的事帮着做"的意识，努力激发孩子的创造力和学习欲望，让孩子自己渴望"成龙、成凤",这样，孩子有了更多选择的自由，也会有更强的责任感。

　　四、学校不仅要重智育，也要注重对孩子非智力因素的培养。

　　学校教育是较之家庭教育更直接、系统的教育，各校都把对学生智力因素的培养摆在一个相当重要的位置，而往往忽略责任感受、意志、兴趣等非智力因素的培养。尽管目前教育界提出了素质教育、教育改革这样的新的教育思路，注重学生的全面发展，但小学生责任意识薄弱，是一个摆在眼前急待解决的现实问题。诸多研究发现，责任意识强的学生在校表现为学习自觉努力、勤于思考、作业认真、乐于接受并自觉完成任务。这就更加迫切地需要教师注重对学生非智力因素的培养，尤其是责任意识的培养。教师可通过学校教育的方方面面进行培养，包括以思想品德为主的学科教学，班队活动和少先队活动等。当教师发现学生中有书包不整理、学习用品忘带、学习懈怠、工作失职等情况时，就应认识到这正是学生缺乏责任意识的表现。此时教师应怀着积极的态度，针对问题创设条件，有意识的表现对学生进行引导教育，根据德育原理，从认识上加以引导，从情感上加以激发，从行为上加以约束。如当我发现学生出现了上面的问题时，我的做法如下：

　　（1）从认识上加以引导

　　在一节班会课上，我设计了这样几个问题让学生讨论：你愿意把书包放在整洁的柜子里还是肮脏的柜子里？你会整理柜子吗？整理柜子是谁的事？通过讨论，学生们达成了共识：收拾书包是自己的事，自己该负责。导词，学生已自然接受了柜子要自己整理这个简单朴素的责任感教育。

　　（2）从情感上加以激发

　　的国心理研究表明：现阶段的少年儿童对命令式的东西不乐于接受，容易产生逆反心理。这点启发我：要让学生把整理柜子看成是我要做的事。于是我就让学生从身边找榜样，那些同学平常能自觉整理柜子，榜样的力量是无穷的，听了榜样们的介绍，学生们都流露出了羡慕的表情，于是我趁热打铁，告诉学生：做事贵在坚持，坚持天天整理柜子这可是件不容易的事。此时学生的责任感完全被激发了起来，纷纷表示：我能坚持。

　　（3）从行为上加以约束

　　行为教育的原理告诉我们，孩子高度的责任感的建构，主要是通过实践来完成，这也就是说，学生有了认识和情感后，并不等于已经产生了相应的行为，为了督促学生更好地担负起自己的责任，我便成立起检查小组，不时督促、检查、并以此作为个人卫生成绩的一个方面，逐渐地，学生整理柜子已经成了日常行为习惯，至此，他们已经形成了稳定的心理结构，真正树立了对自己的责任感。

　　（4）家校配合，形成合力

　　教育是一个系统工程，需要全社会关心和支持。家庭教育在配合学校教育、塑造学生精神世界方面发挥着重要作用。学校教育和家庭教育要保持连续性、一致性，就必须加强家校联系。我们首先通过沟通家长和学校间的情感，明确了培养学生成才的共同目标。通过家访、开座谈会、问卷等形式，摸清目前家庭中责任意识教育的现状，与家长联手制定出家庭教育的明确要求。使家长也能在家里有意识地培养孩子的责任意识，这样，能够实现家校和一，形成一种合力，共同为培养孩子的责任意识而努力。

　　总结：

　　综上所述，小学生责任意识的培养是一个集学校、家庭等方面力量，通过多种途径进行的系统工程，只有各方面步调一致，密切配合，我们才能培养出一批批富有责任感的人才，我们的国家才会日益繁荣昌盛。

　　读《种植活动中培养大班幼儿的责任意识》有感浅谈当前青少年责任意识的培养探究初中思想品德课，学生责任意识的培养

实施方案篇3

　　为全面推进和谐社区建设，根据牡办发〔20xx〕39号文件精神，按照市物业工作领导小组意见，为切实做好试点工作，充分发挥业主大会和业主委员会在物业管理市场中的主体作用，为创建和谐社区奠定良好的群众基础，根据国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》和《牡丹江市业主大会和业主委员会指导规则》，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年12月底前，依法成立业主委员会，全区住宅小区普遍召开业主大会。20xx年7月底前对具备条件进行招投标的小区以业主委员会为主体在各街道办事处的监督下，通过公开或邀请招投标的方式选聘物业管理企业，并依法签订物业管理委托合同，对暂不具备条件进行招投标的小区，本着“大家的事情大家办，大家的费用大家摊”的原则，实行业主自治管理。对已签订物业管理委托合同，尚未期满的住宅小区，在业主委员会与物业管理企业无纠分的前提下，暂不另行进行招投标，待合同期满后进行。

　　二、基本原则

　　召开业主大会，组建业主委员会，要按照国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》和《牡丹江市业主大会和业主委员会指导性规则》进行，要充分发扬民主，尊重业主和使用人的意愿，真正把有一定工作能力、公益心强，身体健康，能保证必要的工作时间，且能维护业主、使用人利益的代表选出来参加业主大会，经过业主代表的选举作为业主委员会组成人员。

　　三、责任划分

　　区物业工作领导小组负责指导全区住宅小区业主大会和业主委员会组建及物业管理招投标的监督工作，各街道办事处协调有关公安派出所及相关单位负责本行政区域内住宅小区业主大会和业主委员会组建的指导工作，各社区居委会具体负责各住宅小区的业主大会和业主委员会组建工作。

　　四、实施步骤

　　（一）人员培训阶段。20xx年6月初至月末对各街道办事处抽调的业务人员进行培训。培训的主要内容是：业主代表的产生、业主大会的召开、业主委员会的产生及小区界线划定等。

　　（二）划定住宅区界线阶段。20xx年6月15日至9月末。由各街道办事处负责本行政区域内的住宅区界线划定工作，明确住宅区范围。并于20xx年9月20日前将住宅区划定工作情况报送区民政局，附标清小区四至的平面图一幅。

　　1、封闭式住宅区、半封闭式住宅区四至明确的，遵循原有城市规划来划分。

　　2、开放式或半开放式住宅区，四至不明确的，需重新划分住宅区范围。划分原则是相对住宅集中、人口相对密集、平面上成片分布，划分标准一般在15—25幢楼、住户为1000户左右、面积在3万平方米以上为宜。

　　（三）宣传动员阶段。20xx年7月15日至31日，通过新闻单位做专题报导，广泛宣传业主大会和业主委员会组建后的.目的、意义，以及业主、业主大会、业主委员会和物业企业的权利与义务，增强业主的维权意识和物业管理企业的服务意识，进而提高全区物业管理水平。

　　（四）试点阶段。20xx年6月20日至7月末，各街道办事处在抓好整体工作推进的同时选择3个以上有代表性的住宅小区作为试点单位，全面做好业主大会和业主委员会的组建工作。各试点单位的工作任务要从小区划分开始直至全面建立业主大会和业主委员会，重点要总结好每个步骤的经验教训，以利于整体工作的全面推进。具体工作时限是：20xx年6月12日至7月末，完成试点单位的确定及小区划分；6月15日至7月末，完成试点单位的基本情况、公共设施情况、原业主共有的房屋情况等情况的调查；6月末至8月末，完成试点单位的业主大会和业主委员会的组建工作。同时，各街道办事处要注意选择好中差三方面不同层次的住宅小区作为试点单位并严把各项法定程序和基础材料留存工作，特别是要选择一个没有物业企业管理采取业主自治管理的试点单位。

　　（五）摸底调查阶段。20xx年3月1日至3月底。调查内容为住宅小区基本情况、公共设施情况、原业主共有的房屋情况等。表格下发后，由各街道办事处牵头，社区居委会、物业企业配合认真填写，由各街道办事处负责汇总后，于20xx年8月31日前，报送区民政局。

　　（六）全面建立业主大会和业主委员会阶段。20xx年11月15日至20xx年12月31日，全面完成业主大会和业主委员会的组建工作。区物业工作领导小组要加强全区业主大会和业主委员会组建工作的监督、指导，各街道办事处要抓好具体的组建工作，主要领导要亲自抓、负总责，责任要层层分解，落实到人，在保证规范、高效的前提下，在规定时间内完成。

　　（七）检查验收阶段。20xx年12月底前，区物业工作领导小组牵头，组成验收小组，对各街道办事处组建业主大会和业主委员会工作进行全面验收。对验收不合格的，20xx年12月底前，重新规范，完成整改。

　　五、组织领导

　　为()了全面完成住宅小区业主大会和业主委员会的组建工作，区政府成立领导小组。

　　组长：---区委常委、副区长

　　副组长：---区民政局局长

　　---阳明公安分局副局长

　　成员：---阳明街道办事处主任

　　---前进街道办事处主任

　　---新兴街道办事处主任

　　---桦

　　橡街道办事处主任

　　下设办公室，主任：胡凤桐（兼），成员：---。办公室设在区民政局，联系人：---联系电话：6321287。

　　各街道办事处要成立业主大会和业主委员会组建工作推进落实领导小组，制定具体工作细则，确保全区各住宅小区业主大会和业主委员会组建工作的落实。

实施方案篇4

　　委属各单位：

　　为深入贯彻落实中央一号文件、全国农资打假专项治理电视电话会议精神，加强我区农资市场监管，巩固农产品质量安全专项整治成果，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，确保我区农业增效、农民增收、农村稳定，农资打假工作方案。根据农业部等九部门《年全国农资打假和监管工作要点》和《年全国农资打假专项治理行动方案》，结合我区农资市场监管工作实际，制定本方案。

　　一、工作思路

　　年我区农资打假工作的总体思路是：坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，全面贯彻落实农业部等九部门《年全国农资打假和监管工作要点》的通知精神，努力推动全区农资打假工作实现三个转变：即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变；由重点抓案件查处向抓全程监控和案件查处并重转变；由重点抓打假治劣向抓放心农资下乡进村示范建设和打假治劣并重转变。着力提高放心农资产品覆盖率，进一步完善监管制度，充分发挥农业部门的职能作用，体现“提升素质、服务‘三农’、促进发展”的宗旨，提高农业部门的服务能力以及农民维护自身权益的能力，推动农资市场秩序实现持续好转，促进农业增效、农民增收。

　　二、工作重点

　　年我区农资打假工作的重点，是针对假冒伪劣农资产品和违法违规行为，根据农资生产、经营和使用的特点，加强农资市场产品质量检查，加强农资生产经营主体整顿，加强企业诚信制度建设，加强农资案件的查处，规划方案《农资打假工作方案》。积极推进农资打假与质量监管工作的日常化、规范化和制度化。

　　各执法单位要紧紧围绕重点地区、重点市场、重点品种、重点季节，加大对种子、农药、肥料、饲料及饲料添加剂、渔（兽）药、农机及零配件等重点农资打假的工作力度，坚持工作重心下移，突出农资市场整治，严厉打击坑农害农违法行为。

　　种子监管重点：加强“两证”的发放管理，以水稻、玉米、大豆种子为重点，查处质量不合格种子和未审先推品种、假劣种子、种子标签不合格等问题。

　　农药监管重点：加大抽检和抽查力度。重点打击制售假劣农药、添加未登记成份、套证、冒证、擅自修改标签、扩大使用范围等行为。特别是加强对甲胺磷等5种禁用高毒农药的查处。

　　肥料监管重点：重点打击和查处生产经营假劣肥料、有效成份不足、包装标识不规范、套证、冒证等违法行为。特别是要严厉查处市场上出现的未登记或使用肥料登记证进行虚假宣传等违法行为。

　　饲料监管重点：严格饲料市场准入制度，严厉查处添加违禁药品、制售假劣饲料行为。

　　兽药监管重点：严格兽药市场准入制度，加大禽流感等重大疫苗的质量监管和打假力度。

　　渔业监管重点：加强水产苗种生产管理。依法查处未取得水产苗种生产许可证擅自进行水产苗种生产的违法行为。

　　农机及零配件监管重点：农机及零配件质量监督。严厉查处农机销售企业经销假劣农机产品、假冒农业机械生产许可证、安全认证和推广许可证行为，对未经农业机械试验鉴定机构对农机产品进行适用性、安全性和可靠性检测的，无行业企业标准、无厂名厂址、无合格证和标识，危害人身安全和国家明令淘汰的劣质农机产品及配件要依法处理。

　　今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治，以种子种苗和水稻、玉米等主要农作物种子为重点，坚决查处生产经营假劣质种子等违法行为，全力保障生产所需种子质量；二是农药专项整治，认真开展“农药登记管理年”活动，严格按照6项农药管理新规定，规范农药登记管理，严历打击非法生产、添加违禁高毒农药行为；三是肥料专项整治，以复混肥、有机肥料、微生物肥料为重点，严查有效成分不足等违法行为；四是兽药和疫苗专项整治，加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的.质量监管，严历打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为；五是饲料专项整治，认真组织开展饲料产品质量安全监测工作；六是水产苗种专项整治，严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。

　　积极探索农资产品主推制度，推行农资商店设立“蔬菜用药”专柜和“果树用药”专卖店。

　　三、工作步骤

　　农资打假工作在时间安排上要紧扣农时，有组织、有计划、有步骤地实施，具体安排如下：

　　（一）1－9月，开展农资产品质量监督抽查。

　　（二）2－3月，组织开展放心农资下乡进村活动。

　　（三）3－6月，开展全市春季农资打假行动。并在“3·15”前后掀起全市农资打假活动的高潮，确保春耕期间全市农业生产安全。

　　（四）7－8月，开展违禁投入品专项整治行动。

　　（五）9－10月，开展农资打假秋季专项整治行动。重点查处种子无证生产和各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，落实监管责任。严格执行属地管理原则，落实“局长负总责，分管领导亲自抓”执法工作责任制，强化监管责任。加强农业局在全市农资打假工作中的牵头作用，强化与公安、工商、质检等部门的协同配合，切实协调解决农资打假工作中的重大问题。大力支持农业行政执法大队依法公正行使职权，不得让执法人员做不符合法律规定的事情，保证农业行政执法大队履行执法职责所需经费。

　　（二）加强制度建设，建立长效机制。一是建立生产经营质量管理制度，包括进货查验、索票索证、日常检验、劣质农资召回、过期产品处理等制度；二是建立行业自律制度，因质量原因造成的损失由经营者先行赔付。引导农资生产经营企业成立农资行业协会，建立行业公约、协会章程，自我规范农资生产经营行为，维护良好的经营秩序，抵制、举报各种违法生产经营行为。三是建立黑名单制度，强化对信用度低的企业的日常监管。依照农资生产经营企业落实各项管理制度的情况和历年监管记录，对各农资生产经营单位实行量化分级，建立诚信档案。四是建立案件查处协助机制。与公安、法院、检察等部门联合，建立农资打假案件查处协助机制。对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关，形成部门合力，严惩违法犯罪分子。五是建立案件信息公开制度，对适用一般程序查办的农业行政处罚案件，在作出行政处罚决定之日起20个工作日内，利用本级政府门户网站依法主动公开信息。

　　（三）加强案件查处，遏制违法行为。要大力推进农业综合执法，加大案件查处力度，制止违法犯罪行为。充分发挥“12316”农资打假服务热线的线索发现功能，鼓励群众积极举报制售假劣农资行为，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。组织精干力量，通过明查暗访核实案件线索，采取挂牌督办、集中办案、联合查案、区域协作等形式严查大案要案，重大案件查处率达到100%。不断完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制，及时移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事责任，加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。

　　（四）加强督促检查，促进工作落实。各乡镇农技站要发挥组织协调作用，指导、督促本行政区域内的农资打假工作，确保完成本方案部署的各项工作任务。严厉打击地方及部门保护主义，坚决打掉各类制售假冒伪劣农资不法行为的“保护伞”。

　　（五）加强宣传培训，营造打假氛围。依托媒体，及时宣传本地在农资打假工作中采取的措施和取得的成效，及时发布相关信息，让公众全面了解农业部门在农资打假方面所做的工作以及农资市场情况。利用技术推广和执法队伍，采取印发资料、组织培训等方式向生产者和经营者宣传农业法律法规，增强其依法生产、守法经营意识。同时，对农民加强农业政策法规、农业生产技术、农资识假辩假、维权知识的宣传培训。强化对农民群众的指导，帮助农民树立正确的消费观念，指导农民科学合理使用农资，提高农民群众质量意识和维权能力，营造全社会关心支持农资打假工作工作的良好氛围。

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实施方案02-04