（热）实施方案7篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的实施方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
学工作实施方案
一、 指导思想：
我国教育的改革给我国基础教育带来前所未有的机遇和挑战，学校课堂教学如沐春风，注重学习的体验和知识的运用成为目前教学的最为核心的内容。双语作为一种语言交流工具，日益成少数民族所关注的焦点。现在，只会少数民族的语言已经落后，不再适应社会及经济的发展; 双语教学中除了知识性，还有工具性、交际性和文化性。然而，我国现行的汉语教学存在的弊端是：学生在课堂上学习汉语知识，在日常生活中无处应用。学生们面临的最大问题就是缺乏彼此之间的交流，没有学好汉语和运用汉语的外部环境，结果就导致“哑巴语言”这一现象的产生，严重地影响了人才的培养。
近年来，为适应21世纪国家发展对人才的需要，双语教学在各地逐渐兴起，许多学校已开始实施双语教学计划。为了顺应时代发展的需要，我校结合本校的实际，遵循现代教育规律，准备在20xx年春季始，增加中心小学选用模式二，村级小学及教学点选用模式一教学方式展开双语教学，为社会培养出高素质的人才。
一、学校基本情况：
温宿县依希来木其乡中心小学成立于1939年一个寄宿制学校，学校现座落于温宿县依希来木其乡。
学校成立之初，仅建有2个班，拥有52名学生和2名教师，历经70年的发展，温宿县依希来木其乡中心小学在县委，县政府的关心、关怀和社会各界的大力支持下，由小变大，由弱变强，现已发展成为一所教育设施完善，师资优良，校园环境优美的全日制民族双语小学。 我 校附设有4所村级小学,3所村及教学点。20xx年9月全乡开设45个义务教育教学班级，1216名学生，其中16个普通教学班级，417名学生，29个双语教学班级，799名学生。14个学前教学班级，485名学生。
20xx年9月全乡开设的29个双语教学班级中模式二教学班级7个，237名学生。模式一教学班级22个，562名学生。20xx年9月全乡学校双语覆盖率是65.7%。
二、学校办学背景：
在全球经济日益走向一体化的今天，我校校长深知熟练掌握至少一门国家通用语言的意义，同时也看到了学生及家长们对高质量教育的要求。因此，近两年来，我校就开始非常重视汉语的教育：
学校增加了特岗教师以及双语教师专门担任学校的汉语教学工作。他们的到来，不仅使我校的学生们能够接触到标准的汉语，而且也为我校教师们提供了一种学习汉语、使用汉语的环境。几年来，我校根据本校的具体情况，在课时安排上专门进行调整，全乡从学前班到六年级各班每周都增加了汉语教课。我校的汉语教师都有较高的业务知识，她们在乡、村内展示的公开课都受到广泛的好评。
同时，学校也很重视校园布置的双语化。教室里、走廊上、橱窗里、花圃旁，都有各种形式的双语标志，全校上下力争使校园的各个角落都有双语的气息。
除了促进课堂教学与校园布置的双语化以外，我校还通过各种形式的活动来营造积极的学校双语环境：坚持不懈地开展全校性“每日一句”的汉语学习活动;在高年级学生中开展汉语作文的征集活动等等。
在叠彩区范围内，我校的汉语教学有一定的优势，多年来学校扎扎实实抓汉语教学质量，去年学校的等级评估工作汇报中，我校的汉语教育还作为学校特色工作受到了上级领导的一致肯定。
在此基础上，我校希望能够逐渐完成汉语教学特色向双语特色学校的转变，将汉语教学成果逐步向各学科教学领域渗透和辐射。
三、研究内容
1、培训合格的师资队伍。
教师的素质对提高教学质量起着举足轻重的作用。双语教学的特殊性更要求教师必须努力在观念、情感、功能和行为等各方面，都要有较高的素质。我校有一部分教师利用业余时间自己参加了民族汉考的学习，但汉语
听说能力较差，另外，学校还制订了“教师汉语口语培训计划”，采取了不同的形式对全乡各学校及教学点、幼儿园的教师分成7个组进行双语校本培训，学习内容包括：组织课堂用语、日常生活用语和音标的学习。要求教师一边学习，一边进行了双语教学的实践，学习用汉语组织教学，在学科的知识点上用母语讲解，尽量增加课堂上汉语气氛，充分调动学生的学习兴趣，提高他们的汉语听说能力。
2、成立模式一和模式二教学班，部分学科采用双语教学，要求各学科教师制订好计划，认真用双语备好每一课，尽量做到在课堂教学实施
过程中，既保证学科知识和能力培养达到要求，又增添汉语口语在师生交流中的趣味性，使学生沉浸在欢乐愉快的情境中，习惯双语的谈话形式，强化汉语日常听说能力的培养。
3、探索双语教学实施的.教学方法和策略、教学形式和课堂教学组织。
4、构建课堂双语教学新模式。
四、研究目标
1、学生：
通过双语教育的实施，激发学生对汉语的学习兴趣，提高汉语词汇量和听说能力，增加对国家通用语言文字文化的了解，同时，极大地促进我校教学质量的提高，学生素质的提高，培养出跨世纪的人才。
⑴值勤学生用双语欢迎来访客人。
⑵每周的晨会和升旗仪式上，学生用双语主持。
⑶一年级学生初步形成最基本的汉语听说能力，并能把学到的口语运用在学习交流和日常生活的交流中。
2、教师：
在校内形成浓厚的讲学习、钻业务、重研讨的学术氛围，弘扬不断探索和创新的教学模式和方法，提高汉语表达能力，增强国际化意识，不断提高自身素质。
⑴各学科教师探索出双语教学的课堂教学模式。
⑵双语教学贯穿于各门学科的教学之中，要求逐步实现外语学科与相关学科的整合。
五、实施原则
“双语教学”是指课堂教学中使用两种语言作为媒介、同时用汉语和母语进行教学的一种体系。它进一步改变了学生学习汉语的方式，在更广的学科领域中，在更丰富的语言层面上，扩大汉语实践的时空，拓宽汉语学习环境，培养学生汉语思维能力及语言表达能力。
1、全面性原则：面向全体学生，通过双语教学的实施，提高全体学生的综合素质。
2、层次性原则：根据不同年龄段学生的特点，由浅入深，由简到繁，循序渐进，螺旋式上升，逐步提升学生的汉语水平。
3、创造新原则：打破常规的传统教学模式，依据汉语和母语的不同特点，依据汉语和相关学科的不同特点创造性地将两者紧密结合起来进行教学。
4、个性化原则：依据不同学生的特点因材施教，充分调动学生的积极性，培养学生的兴趣，注重学生的个性发展。
5、系统性原则：有计划、有目的地分段实施双语教学，段与段之间形成系统，达到预期的总目标。
五、实施措施
1、组建一支高素质的双语教学教师队伍
(一)增加汉语教师队伍
我校汉语教师担任学校的汉语教学工作，为我校教师们和学生创设汉语口语交流机会，成功营造了一种口语学习和正确运用的有利环境。
(二)加强汉语教师队伍基本功的培训与提高学校计划配合教科和城区教研室采劝走出去，请进来”的培训方式，对担任双语班的教师进行不定期的专业培训。
2、学校尽一切力量继续营造校园双语氛围，如：设立校园和班级汉语角、扇扇窗户贴中维文图片、黑板报中维文结合的等，加强双语在全校学生中间的实施和影响。
实施方案 篇2
根据《中华人民共和国种子法》、农业部农办农[20xx]30号文件和国家企业改革的政策法规及农业部有关文件精神要求，为适应当前新形势的发展，进一步优化企业结构，根据公司实际情况，在国有制“**县种子公司”的基础上，拟改为股份制形式的“**种业有限责任公司”。
一、公司基本情况
**县种子公司属国有企业，根据《种子法》的要求，20xx年3月由**县种子站分离出来。现有总资产1,954,511.33元，（包括办公搂、仓库、仪器设备、车辆土地等），企业职工17人。公司主要从事小麦、玉米、大豆等农作物种子及各种蔬菜种子经营工作。拥有标准化的种子质量检验室和完善的种子质量监控体系；建有大型种子加工车间，装配了脱粒、清选、精选、电脑定量分装等先进的种子加工设备，年加工各类作物种子500多万公斤，现已发展成为专业从事农作物优良品种选育、生产、加工、销售和服务的农业高科技企业。
二、改制的基本原则：
1．坚持“三个有利于”的原则：有利于公司资产的'保值增值，有利于企业的可持续发展，有利于调动职工的积极性。
2．增强对公司资产的整合力度，提高经营决策的科学性和可行性，以及公司资产的利用率。
3．改制的基本形式是有限责任公司。依法建立健全企业法人治理结构，成立董事会、监事会、并依法定程序产生经营管理人员，对企业进行管理。
4．公司改制与技术创新相结合，同时加强产业结构调整和企业内部管理。
三、组织形式
**种业有限责任公司以**县种子公司发起成立，**县种子公司资产由**县国有资产管理局（*国资[20xx]3号文件）核实为1954511.33元，**县种子公司以全部资产作为国有股入股，拟占总资本的40%，在入股自愿的前提下汲取职工3,000,000.00资金作为个人股，拟占总资本的60%，其中企业经营班子成员持股总额占总股本的30%以上，国有股管理权及隶属关系不变（隶属**县农业局）。改制后企业承接原企业所有债权债务。
四、人员安置
1、改制后企业接收原企业职工及有关人员，职工身份及所有待遇不变。
2、按照《中华人民共和国劳动法》规定，明确职工与企业的合法权利与义务，保障职工的合法权益。
五、组织领导和工作分工
组长：***
实施方案 篇3
公司各单位、各分会：
为加快企业由生产经营型向科技创新型转变，加速科技创新体系建设，激发全体员工劳动热情和创造活力，充分发挥他们在促进公司技术进步，提升职工素质，增强企业竞争力，促进转型发展中的主力军作用，紧紧围绕“坚持改革创新、持续调整结构，推进企业健康可持续发展”的总体要求，积极应对改革发展的大势，奋力克服经济下行压力，确保公司年度预算目标顺利完成，根据省、市劳竞委的安排和要求，决定自20xx年4月起，在全公司开展全员性“五小”即：“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”竞赛活动。现将实施方案拟定如下： 一、指导思想和目的'
这次活动，要紧紧围绕科学发展、跨越发展这个主题和加快推进公司转变经济发展方式这条主线，把提升职工队伍整体素质，大力培育企业的创新文化和员工的创新意识，组织发动广大职工开展以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”为主要内容劳动竞赛。通过开展活动，激励广大职工积极学技术、练本领、增技能，从而促进劳动效率、产品质量和主人翁意识的不断提高，使公司自主创新能力得到较大提高，为实现稳步健康、持续发展贡献力量。
二、竞赛目标
以“五小”为主要内容，结合公司特点和实际，注重发挥先进科技创新工作者的引领作用，开展技术攻关、提高生产效率、降低成本消耗、强化内部管理、推动产业升级、促进企业发展。
（一）围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，并应用于生产实际，推进技术进步，提高本单位生产经营管理水平，为公司
创造显著经济效益。
（二）研究解决制约生产过程和产品质量中的热点、难点和关键问题，为提高劳动生产率创造有利条件。
（三）对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行革新、改造或提出建议，促进生产技术和生产方式的转变。
（四）针对降低能耗、节约能源资源、减少污染进行革新、改造或提出建议，有效地降低生产成本，提高公司文明生产和安全生产水平取得明显成效。
（五）在改进和提升公司技术管理水平，改善经营管理模式，加强民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、职工、社会共嬴。
三、组织领导
为加强对竞赛活动的组织领导，公司劳竞委成立“五小”竞赛活动领导组：
组 长：总经理
副组长：副总经理
成 员：劳竞委委员、各单位负责人、各分会主席
领导组下设办公室：
负责人：
办公室设在公司工会，具体负责全公司“五小”竞赛活动的组织实施。
各单位、各分会要成立活动小组，落实活动小组成员和牵头人，将竞赛活动作为一项重要任务，加强领导，狠抓落实，确保竞赛活动顺利开展。
四、竞赛步骤
竞赛活动分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月下旬）。成立竞赛活动领导组，召开动员会议，制定竞赛方案，明确竞赛目标，分解竞赛任务，落实竞赛责任，营造竞赛氛围，对竞赛活动进行安排部署。 （二）组织实施阶段（4月上旬至11月中旬）。各单位要按照活动内容，积极组织发动广大职工结合各自实际，围绕生产经营这一主攻方向，广泛开展形式多样的“五小”竞赛活动，争创一流业绩，争当竞赛模范。
（三）检查评比阶段（20xx年5月至12月）
各单位要对照活动要求，进行自查总结，及时发现活动中涌现出的优秀职工和技术创新成果，并及时向公司活动办公室推荐。公司劳竞委办公室将对活动开展情况进行检查，年底对推荐的优秀职工技术创新成果进行评比表彰。公司竞赛活动领导组办公室将组织评审委对单位上报的“五小”竞赛成果进行考核评选，并择优上报市竞赛活动领导组办公室参加全省评选。
五、活动要求
（一）各单位和分会要建立健全督导和月报等工作制度，每月将活动的情况用书面材料及时向公司竞赛活动办公室汇报。
（二）活动要紧紧围绕公司和单位的生产、经营、管理等方面展开活动，要突出“五小”，特别是要在“小”字上下功夫、做文章。
（三）公司竞赛活动领导组根据各单位申报推荐的“五小”竞赛成果进行严格考核，本着不照顾、不凑数的原则，严格按照《运城市“五小”竞赛活动成果考核评奖办法》（见附件），择优上报市总竞赛活动领导组参加全省评选。
实施方案 篇4
根据省、昆明市下达的农村初级卫生保健评价指标要求，新一轮农村初保工作要在今年内验收达标完成。结合安宁实际，现将我市今年农村初级卫生保健工作安排如下：
一、成立机构，拟定方案
1．各乡（镇）要在5月中旬前成立相应的农村初级卫生保健委员会，学习贯彻相关文件。同时，要在5月底前拟定各自工作方案上报市初保办，并及时组织实施。
2．5～6月，市农村初级卫生保健委员会召集全市农村初保管理人员进行业务培训，并深入各乡（镇）督查、监测和评估初保工作。
3．7月，市农村初级卫生保健委员会组织人员对各乡（镇）初保工作进行考核验收；8月，结合《昆明市农村初级卫生保健实施规划20xx～20xx年》进行自查自评并上报昆明市验收。
二、工作要求
1．各乡（镇）要把初保工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划。
2．各乡（镇）要保证预防保健、公共卫生、爱国卫生等相关工作经费及时到位。
3．各乡（镇）要根据实际制订20xx～20xx年初保实施规划和年度计划并上报市初保办。
4．各乡（镇）政府要将初保工作纳入对村（居）委会及卫生所的综合目标考核中，定期进行检查。
三、工作指标
1．农村医疗卫生机构建设
（1）各乡（镇）要成立以分管卫生工作的领导为组长，相关部门人员为成员的“乡村一体化管理”工作领导小组，对辖区卫生所全面实施乡村一体化管理（具体工作要求参照安卫初〔20xx〕2号文件执行）。
（2）乡（镇）卫生院要对所辖村级卫生所进行管理、指导和培训，每年不少于4次，要有培训内容、记录和工作简报。同时，有社区的乡（镇）应将社区纳入“六位一体”工作，制定卫生服务工作计划并及时进行总结。
（3）建立乡（镇）卫生院医护人员、乡村医生培训制度。乡村医生要实施3年一次公开招聘制，与卫生院签订卫生所工作合同。新上任的乡村医生必须在卫生院临床实践不少于半年。
2．医疗卫生管理规范工作
（1）乡（镇）卫生院要建立门诊日志、门诊病历、住院病历，成立卫生院医护质量管理工作领导小组，每周对本院医护技术操作、病历处方使用管理、隔离消毒进行抽检；每月对卫生所医护技术操作、处方、门诊登记、隔离消毒进行抽检，确保乡村两级医疗卫生管理的规范性。
（2）加强法定报告传染病管理工作。市疾控中心要尽快出台安宁市法定报告传染病管理方案，要有管理、报告和疫源地处理等相关制度，门诊要有病人登记薄、传染病登记册、传染病报告卡、传染病疫情月报表。甲类传染病和乙类传染病发生时要有疫情记录和处理记录。
3．疾病预防保健服务
（1）对高血压、肿瘤、糖尿病、心血管病等慢性非传染性疾病进行登记、监测、行为干预等系统管理的慢性病人应占辖区内已确诊慢性病病人的30。
（2）把现代结核病控制策略人口覆盖率纳入实施结核病控制策略五要素达到95。计划免疫的卡介苗、脊灰糖丸疫苗、百白破三联疫苗、麻疹疫苗符合免疫程序要求的接种率达95。乙肝疫苗接种率达85。
4．艾滋病防治工作
（1）大众预防艾滋病、性病知识知晓率达95。
（2）市、乡、村三级卫生机构，计划生育服务机构中的卫生技术人员，妇女干部参加预防艾滋病、性病专业知识培训率达100。
5．卫生监督工作
（1）市、乡、村食品卫生合格率达95。
（2）市、乡、村公共场所卫生合格率达85。
（3）市、乡、村职业卫生合格率达70。
6．妇幼保健
（1）年内妊娠至产后28天内有检查、产前检查次数不低于5次，消毒接生和产后访视全程保健服务的产妇人数与年内当地活产数的比例不低于85。
（2）年内在乡（镇）卫生院及乡（镇）以上各级医疗保健机构分娩的人数与当地年内活产数之比不低于60。
（3）7岁以下儿童中当年实际接受1次及以上儿童保健服务的人数与当地7岁以下儿童数之比不低于65（7岁以下儿童按卫生部4：2：1儿童定期体检或生长监测或每年6～8月份大体检即为儿童保健报务）。
7．环境卫生
（1）符合国家饮用水卫生标准自来水的农村居民占当地农村人口数的80。
（2）市、乡镇政府驻地公共场所、街道、机关、学校卫生厕所占该地公共厕所总数的40。（公共卫生厕所是指：厕所有墙、有顶、厕坑及贮粪池无渗漏，厕内清洁，无蝇蛆，贮粪池密闭有盖，粪便定期清除并进行无害化处理的厕所）。
（3）居民户卫生厕所普及率达40（居民户卫生厕所是指：厕所有墙、有顶、厕坑及贮粪池无渗漏，厕()内清洁，无蝇蛆，贮粪池密闭有盖，粪便定期清除并进行无害化处理的厕所）。
8．农村中医药工作
（1）乡（镇）卫生院提供中医药服务占全市乡镇卫生院的'85，村卫生室提供中医药服务占乡级卫生所的70。
（2）卫生院、卫生所中医药处方占院、所处方总数的30，确定为开展中医药服务。
（3）中医药
处方包括汤剂、院内制剂、中成药、中医非药物疗法处方。
9．健康教育工作
（1）市级各职能部门要设立健康教育科，有人员、计划、记录和宣传资料。
（2）各乡（镇）要设立健康教育人员，有宣传计划、记录和宣传资料；村委会要有健康教育宣传资料、宣传标语、宣传专栏。
（3）根据《云南省农村居民健康教育读本》进行宣传，基本卫生知识知晓率占被调查人数（居民、小学生）的65。
（4）开设健康教育课的中、小学校占当地中、小学校总数的90。
（5）已形成某教育相关行为的人数占被调查人数（居民、小学生）的60。
10．医疗保障工作
（1）多种形式的农民健康保障制度覆盖率达85（指参加合作医疗、计划免疫保偿、妇幼保健保偿制、家庭保健合同、贫困家庭医疗救助等各种形式的医疗保障制度）。
（2）以大病统筹为主的新型农村合作医疗的人口占乡（镇）农业总人口的95。
（3）市、乡两级财政对实际参加合作医疗的农民，人均投入不低于省级标准。
（4）农村五保户和未解决温饱的贫困家庭医疗救助人数占农村五保户和未解决温饱的贫困家庭人数的50。
11．居民健康水平
（1）婴儿死亡率是指年内未满1岁婴儿死亡人数与当地活产数之比，应以20xx年为基数下降1/5（20xx～20xx年4年对比）。
（2）孕产妇死亡率是指年内每10万名孕产妇的死亡数，是从妊娠开始至产后42天死亡者，应以20xx年为基数下降1/4（20xx～20xx年4年对比）。
（3）5岁以下儿童死亡率是指年内未满5岁儿童死亡人数与当地年内活产数之比，应以20xx年为基数下降1/5（20xx～20xx年4年对比）。
实施方案 篇5
为认真贯彻落实县委、县政府关于在市县公职人员中开展“三普”教育培训的相关会议和文件精神，进一步提高我局公职人员的整体素质和综合能力，结合我局实际，现制定××县食品药品监督管理局开展教育培训实施方案。
一、组织领导
在县“三普”教育培训工作领导小组领导下，
成立××县食品药品监督管理局“三普”工作领导小组，人员如下：
组长：××同志局长
副组长：××同志副局长
成员：××同志 （办公室副主任）外语培训骨干
××同志 计算机培训骨干
××同志 普通话培训骨干
二、培训及测试对象的认定
根据“三普”教育文件的相关要求，认真核验本单位人员的普通话登记证书、四级证书及计算机等级证书等原件，对至今无等级证书、有证未达标、持有过期及无效证书的人员，进行认真的统计，并组织参加培训测试。其中，由××同志带领局中的××同志，××同志，李选发，完丽梅，姜志梅，刘毅明，童联全，××同志，史芸9名同志参加外语培训，由史芸带领局中的××同志，××同志，李选发，完丽梅，姜志梅，刘毅明，童联全7名同志参加计算机培训；由××同志带领史芸参加普通话培训。
三、培训及测试方法
依据县“三普”教育培训相关要求，安排相应人员参加培训学习，并组织好其他人员的培训工作。具体是由××同志、史芸、××同志三个培训骨干，组织全局所有需要培训的人员，利用业余时间，每天进行两个小时的`培训辅导。
四、培训费用
公职人员培训测试费由单位统一安排（补考费用自付）。
五、高度重视公职人员培训工作
此次培训工作将作为公职人员年度考核、职务晋升、转正定级的重要依据。培训测试不合格的公职人员年度考核不得评先推优，不得晋升职务，不得参与转正定级。对拒绝参加培训测试的人员，当年年终考核确定为不称职。
六、加强组织领导，认真抓好培训测试的痕迹管理
建立健全参训人员的个人台帐、目录。加强信息上报。
实施方案 篇6
为深入贯彻落实中央、省、市信访稳定工作会议精神，妥善处理长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等各类信访问题，建立依法、逐级、有序的信访秩序，确保在北京奥运会期间我县信访稳定工作不出问题，经县维护稳定工作领导小组决定，从4月12日至7月底，在全县范围内深入开展“查隐患、清积案、净环境”信访问题专项治理活动。制定实施方案如下。
一、指导思想
以关注民生为根本，以解决问题为核心，以案结事了、息诉罢访为最终目的，大力推进依法信访，强化“六个到位”（排查到位、解决到位、疏导到位、扶持到位、稳控到位、追责到位），及时妥善地处理影响我县信访稳定的各类问题，促进社会和谐，为全县各项事业的发展创造良好的社会环境。
二、工作目标
这次活动要以“事要解决，人要息访”为目标，集中领导、集中力量、集中时间，采取逐案解决的办法，化解老矛盾，解决新问题，坚决避免越级集体访和非正常进京访的发生。重点解决四类问题：一是涉法涉诉问题；二是重复访、越级访、集体访、上访老户等突出信访问题；三是省、市交办的信访事项；四是群众反映的热点难点问题。
三、组织领导
成立博野县信访问题专项治理活动领导小组，县委常委、常务副县长 同志任组长，县委常委、政法委书记 同志任常务副组长，政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局、国土资源局、发展改革局和各乡镇主要领导为成员。县领导小组负责对整体活动统筹指挥，协调调度。县领导小组下设办公室，办公室设在县信访局。
四、时间安排与方法步骤
（一）宣传发动阶段（4月12日至4月13日）
各乡镇、各部门要组织召开本单位的专门会议，主要领导要高度重视，亲自发动、认真部署。要打破常规，抽调精干力量，成立信访问题专项治理工作小组，小组成员名单于4月14日前上报县领导小组办公室（县信访局）。
（二）排查建档阶段（4月14日至4月20日）
在博办字［20xx］8号、18号两个文件的基础上，各乡镇、各部门要按照无一遗漏、一清二楚的标准，将本单位的苗头隐患、长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等信访问题彻底摸排，真正做到横向到边、纵向到底，不遗不漏，将所有影响信访稳定的各类问题全部纳入视野，牢牢掌握起来。对排查出的信访问题，要登记造册，建立台帐，逐案落实承办单位、包案领导和具体责任人、稳控责任人，明确办结时限，提出具体工作要求。各单位将排查情况于4月20日前上报县领导小组办公室（县信访局），上报后再出现新发问题随时上报。信访局对各乡镇、各部门上报的信访问题，要认真研究汇总，根据问题的性质、解决的程度、发展的趋势，分清级别，逐一进行 “四明确”，对县级领导分包的信访案件，还要及时提供有关情况。包案的各级领导对所分包的信访案件要全程负责，直到“案结事了，息诉罢访”。
（三）化解整治阶段（4月20日至7月15日）
工作原则：各乡镇、各部门要坚持以解决问题为核心，在全面排查、落实责任的基础上，集中人力、精力、物力、财力，加大化解力度。在解决问题过程中要分清轻重缓急，要把那些涉及群体性利益、多次重信重访、非正常进京访的案件做为工作重点，首先抓紧办好。对能够解决的问题，立即解决；对不能马上解决的，要积极创造条件，加快解决；对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，要向包案县级领导汇报，组织相关单位成立工作组，合力攻坚；对要求不合理不应解决的，要做深入细致的政策宣传和思想教育疏导工作，促其放弃过高要求，息诉罢访；对不听劝阻，一意缠访、闹访的违法上访人员，要充分固定证据，依法严肃处理，端正信访导向。包案县级领导要加大协调督导力度，随时掌握案件进展情况。
责任单位对分包的案件，不论是新问题还是老问题，都要再认真听取一次信访人的申诉（要形成谈话记录），对信访人反映的问题进行全面调查核实，彻底搞清信访人反映的所有问题及事实、原处理意见的法律政策依据、信访人坚持的理由、当前思想状况和生活状况，形成文字材料，分析症结，查找原因，决不能笼统、简单地把责任归咎于信访人及其他客观原因。
在案件的调处化解过程中，要解决和稳控并重，两手抓，两手都不能放松，特别是对重点案件、重点人员，严格落实稳控责任和监控措施，明确专人负责，绝不能失控，绝不能出现越级集体访和非正常进京访。在调处化解期间出现问题，信访人所属部门、乡镇和调处化解责任单位要共同承担责任；稳控责任坚持“属地管理”原则，由信访人所属部门、乡镇负责。
结案标准：所有案件的办理要严格程序和结案标准，保证每个案件文字材料齐全，应用程序完备合法。除涉法涉诉案件严格按法律规定办理外，其他案件结案报告必须具备以下内容：一是信访人反映的'问题、调查情况、责任单位处理意见或复查意见；二是除加盖公章外，要有责任单位领导和具体办理责任人的签字；三是要有信访人签字的回访意见，信访人签署“不同意”和拒签的，回访人要注明原因。凡不具备上述要件的，不能结案。
（四）总结验收阶段（7月15至7月底）
各责任单位对专项活动开展情况进行总结，
形成书面材料报县领导小组办公室（县信访局）。总结材料既要总结经验，作为推动今后工作的动力；又要查找不足，对所包案件没能结案或没能息诉罢访的，有针对性地制定下一步工作措施。县里将适时召开总结大会，对先进典型予以表彰，对出现问题、影响全县稳定大局的，落实责任追究。
五、工作要求
1、要提高认识，形成合力攻坚。各乡镇、各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识此项活动的重要意义，主要领导要对本单位活动开展负总责，认真谋划研究，周密安排部署，强力攻坚克难。工作中，既要分工负责，更要协调联动，特别是对涉及全县、全局的重大疑难问题，关键时刻一起上，确保全县上下步伐一致、形成合力，重点突破、全面推进。
2、要强化宣传，规范信访秩序。各乡镇、各部门要结合《信访条例》的贯彻实施，深入宣传社会主义法治理念，增强信访群众自觉依法信访的思想意识。要把惩处违法上访行为的法律、法规内容及典型案例做为宣讲重点，警示上访人员，引导其通过正常法定渠道，以理性合法的形式反映诉求。
3、强化督导，严格责任落实。各乡镇、各部门要按各阶段的要求定期上报工作进展情况。县活动领导小组不定期到各单位督查督导，根据每个阶段的要求，对重点问题处理情况、集体访越级访情况、包案和处理情况及时调度、通报。要严格执行责任追究制度，对责任不落实、处理不到位、敷衍应付、推诿扯皮，使问题得不到解决导致越级上访、集体上访的，要进行通报批评；造成严重影响的，坚决追究有关领导和直接责任人的责任。
实施方案 篇7
一、宣传内容及重点
深刻认识实施卫生民生工程的重大意义，根据县民生工程宣传工作设施方案，重点宣传卫生民生工程项目的具体内容和相应政策，卫生民生工程资金的筹集、落实、使用情况，宣传卫生民生工程项目的进展使用情况；宣传卫生民生工程中涌现出先进人物、先进事迹，宣传报道卫生民生工程的实施进展创新做法、实施成效及典型经验；宣传实施卫生民生工程以来给群众带来实惠的典型事例，宣传卫生民生工程政策所发挥的社会效益和经济效益。
二、宣传范围及方式
1、开展政策下乡活动。各项目单位要积极进行卫生民生工程有关节目创作、编排，并积极通过电影下乡和文化下乡的形式，宣传卫生民生工程政策，扩大卫生民生工程在农村群众中的知晓率和满意率。
2、组织电视电台报刊报道。项目实施单位要加强横向联系，积极联系县电视台、广播电台，开辟专栏报道卫生民生工程，重点采访基层群众对卫生民生工程知晓率和满意度；采访基层干部了解他们对卫生民生工程内容、工作进展、取得成果进行系列宣传报道。
3、结合实施工作开展宣传。各项目实施单位要制定“20xx年卫生民生工程数据库核查表”，布置开展卫生民生工程数据库核查工作；发放保险类项目核查面要达到30%以上，并要求被核查的补助对象签字，主要核查补助对象姓名、身份证号、补助数额、联系方式等内容。
4、开辟网络平台和宣传栏。县卫生局要开设卫生民生工程信息网平台，宣传卫生民生工程实施方案、管理要求和监督方式；项目实施单位和基层卫生院要开辟宣传栏，宣传我县实施卫生民生工程内容重要活动、实施进程和取得的成效；各单位要积极撰写卫生民生工程信息，及时反映卫生民生工程进展情况，总结、部署、指导卫生民生工程工作。
5、加大平面媒体宣传力度。从局机关、医疗卫生单位到基层卫生院、村卫生室，通过电视、网站、黑板报、横幅标语、集中宣传，发放明白纸，社区趣味竞赛等多种方式，全面开展卫生五项民生工程宣传，力争做到家喻户晓，人人皆知。全县各医疗卫生机构及村医疗室都要通过标语、横幅、宣传栏、现场咨询、医疗保健服务窗口等面对面等形式进行广泛宣传，力争做到卫生民生工程政策家喻户晓。
三、宣传要求
1、高度重视，周密组织。各医疗卫生单位要高度重视，以多种形式进行宣传。要把卫生民生工程宣传作为一项重要工作来抓，加强领导，周密组织，精心策划，制定切实可行的宣传方案，及时协调宣传过程中出现的有关问题。
2、严格把关、把握导向。各医疗卫生单位对卫生民生工程的宣传报道要牢牢把握正确导向，要有政治意识、大局意识、责任意识，严格遵守宣传纪律，正确正面引导群众对民生工程政策的理解，避免给错误的言论提供传播渠道。
3、务实求效，不断创新。各医疗卫生单位要尽可能地采取通俗易懂、生动活泼、人民群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传和报道；要创新宣传形式、宣传手段、宣传内容、宣传载体；要自主策划和组织一些有新意、有地方特色的宣传，丰富宣传内容，增强民生宣传的.吸引力和感染力，使卫生民生工程政策深入群众、深入人心，营造良好和谐的社会氛围，以引导全社会关心、支持卫生民生工程的实施，进一步扩大民生工程的影响力，提升卫生民生工程知晓度，提高卫生民生工程的满意度。
4、各有关医疗卫生单位要高度重视民生工程的宣传活动，按照县活动方案的安排和要求，结合各自实际，精心制定宣传方案，分解宣传任务，认真组织实施。同时将所有宣传活动的文件、资料、表格、图片、照片等整理归档，将有特色、有创新的资料报送县卫生局民生办。
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