【推荐】实施方案5篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定呢？以下是小编整理的实施方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、活动主题
搭建人力资源平台促进社会就业创业
二、活动时间
20xx年元月开始，共安排100天。
三、服务对象
各类有就业创业意愿的城乡劳动者；县内规模以上企业为重点的各类有招聘需求用人单位。
四、组织保障
成立“20xx就业春风行动”活动领导小组，县人社局牵头负责组织实施，邀请各乡镇政府、开发区管委会、共青团、妇联、民政、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位分别组织不同求职人群积极参加招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。
五、活动安排
“20xx就业春风行动”分三个阶段进行。一是春节前为组织准备和宣传阶段，二是春节正月为集中开展阶段，三是20xx年3月中旬开始为跟踪服务阶段。
（一）春节前组织准备和宣传阶段。元月到2月上旬。
1.开展重点企业春季用工需求摸底。由县人社局、县经济开发区管委会对县内重点企业，当前生产用工亟需岗位工种、技能要求、工资待遇、劳动合同签订、参加社会保险等情况开展调查摸底，做好当前及春节后用工形势分析研判工作。
2.开展城乡劳动力资源信息调查摸底。各乡镇要按照“省就业失业和劳动用工备案信息系统”功能模式，开展城乡劳动力资源信息调查摸底，进一步巩固和完善信息库，为开展就业春风行动各项活动提供数据支持。
3.集中发布招聘日程安排、企业用工信息、职业技能培训信息。
一是通过电视、网络、微信、手机短信平台以及基层人力资源社会保障平台等渠道，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传，提前做好信息发布、活动宣传工作。
二是在政府网、人力资源和社会保障网、市就业网等相关网站、微生活等平台发布举办“20xx春风就业行动”各项活动信息、活动内容。
三是多渠道发放《致返乡外出务工人员一封信》、职业技能培训信息、创业培训信息等宣传资料，广泛宣传春风行动各项活动、人力资源和社会保障政策法规、人社民生工程等。
四是在车站、闹市区、乡镇集市等人群流量大的区域悬挂标语横幅，引导城乡劳动者在本地就业，引导外出务工人员返乡就业创业，在全社会营造出20xx就业春风行动的浓厚氛围。各乡镇要将活动宣传、信息发布工作布置到基层就业平台，确定专人负责，确保活动信息及时传递到农户。
（二）春节前后集中开展阶段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。
1.举办重点企业用工招聘会。2月4日（腊月廿六），在县城街心公园举办，同时为正月初五大型招聘会活动进行宣传发动并开展政策咨询服务。
2.举办“20xx就业春风行动”大型招聘会。2月12日（正月初五），在县人社局大楼门前广场举行“20xx就业春风行动”大型招聘会，同时为各类城乡求职人员进行免费政策咨询服务，发放宣传材料。
3.组织参加全市大型招聘会。根据市统一安排，组织我县10家企业参加2月21日（正月十四）在市体育馆举办的全市“20xx就业春风行动”大型招聘会。
4.组织开展专场招聘活动。根据企业用工需求，组织重点企业、规模企业举办专场招聘会，落实就业服务“大篷车”到乡镇巡回招聘活动。
（三）跟踪服务阶段。3月中旬到4月上旬
1.开展重点企业录用人员到岗跟踪服务。对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的'企业，继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。
2.扎实推进实名制就业工作开展。督促用人单位及时为已招用到岗人员办理签订劳动合同、办理劳动用工登记备案、参加社会保险手续，做细做实就业实名制各项基础工作。
3.加强城乡劳动力资源基础信息更新和动态管理工作。各乡镇要进一步摸清城乡劳动者职业技能、就业去向、从事工种等基础信息，并在4月底前通过“省就业失业和劳动用工备案管理信息系统”更新人员基础信息，实行动态管理。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各有关部门要高度重视“20xx就业春风行动”工作，深刻认识到活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导，提前谋划，抓紧部署。
（二）加大宣传，营造氛围。要把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。
（三）突出实效，抓好落实。要确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实。各乡镇要动态掌握年前外出务工人员返乡、重点企业用工需求、年后招用员工到岗等情况及时报县人社局。
实施方案 篇2
根据精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。
一、具体工作内容
城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县、乡镇，以及沿我区主要交通干道两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：
1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；
3．建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；
5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
城乡风貌改造的工作内容。
1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。
3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。
5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有××特色的民族村镇。
二、时间安排和工作步骤
结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从20xx年9月至20xx年9月，用三年时间分四期工程组织实施。
工程分期及改造范围。
一期工程。抓好××—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点。
二期工程。完成各市主要出入口、主要街道和重要节点，全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。
三期工程。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点，一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。
四期工程。完成1万个左右的自然村风貌改造。
一期工程的工作步骤。
一期工程分五个阶段进行：
第一阶段：大力宣传，广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。
第二阶段：制定规划，分步实施。按照的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则，组织编制城乡风貌改造规划和年度计划，按法定程序批准后组织实施。同时，以县为单位制定实施方案，报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区，要与相关总体规划要求相衔接，不够完善的要进一步修订；未编制城乡风貌改造规划的地区，必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下，对每栋建筑的改造进行设计，绘制效果图，编制施工方案和工程预算。
第三阶段：申报项目，组织实施。建设项目实行分级负责，设区城市规划区范围内的改造项目，由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，并安排补助资金。县、乡镇、村范围的改造项目，原则上由所在县负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准，要尽快实施，确保按时按质按量完成。
第四阶段：考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准，结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度，对改造项目进行考核验收。
第五阶段：总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结，对成绩突出的给予表彰奖励。
各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的工作计划，并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。
三、工作措施
成立工作机构。自治区党委、自治区人民政府成立自治区城乡风貌改造工作领导小组，其成员名单如下：
组长：陈际瓦 自治区党委副书记
高雄 自治区副主席
副组长：张振东 自治区人民政府副秘书长
宋继东 自治区建设厅厅长
成员：张红伟 自治区党委宣传部巡视员
邱祖强 自治区发展改革委副主任
李杰云 自治区财政厅副厅长
张文军 自治区国土资源厅副厅长
韦力平 自治区建设厅副厅长
李小林 自治区交通厅总工程师
陆斌 自治区审计厅副厅长
领导小组下设办公室，办公室设在自治区建设厅，办公室主任由韦力平同志兼任。各市、县也要成立相应的领导机构，切实加强对城乡风貌改造工作的组织领导。
明确职责分工。要完善协调机制，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要分工明确，落实责任，做到任务到位、责任到位、措施到位。
1．自治区城乡风貌改造工作领导小组职责：负责对城乡风貌改造工作进行组织、指导和协调，制订政策措施，审定改造方案，确定改造范围，督查工作进度，并对改造实施中的重大问题进行研究、决策。
2．自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室职责：负责全区城乡风貌改造的日常工作。贯彻落实领导小组有关决议，督办领导小组决定事项，定期汇报改造工作进展情况，及时请示改造实施中的有关问题，组织改造成果各阶
段验收，统筹协调各部门整体推进，掌握动态、总结经验。
3．自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位职责：自治区建设厅牵头负责项目实施的指导和协调，并会同有关部门编制城乡风貌改造实施方案；制定改造的标准、范围和技术规范，审定各市制定的城乡风貌改造方案、范围和标准；对城乡风貌改造试点工程进行技术指导，统筹协调补助资金，跟踪检查各市、县项目开展情况，在各地竣工验收后组织抽查验收；承担领导小组办公室日常工作。自治区发展改革委负责城乡风貌改造项目可行性研究等的审批、核准工作，对项目推进情况进行检查指导。自治区财政厅负责筹措和拨付自治区本级财政资金，监督指导财政性资金的规范使用，并对口争取中央资金支持。自治区国土资源厅负责协调城乡风貌改造中的`项目用地问题，查处违反规定审批“竹筒房”建设用地的行为。自治区审计厅负责对政府投资资金使用的审计监督，组织对改造项目的建设进程、决算实施专项审计。自治区交通厅负责对城乡风貌改造涉及公路、水路相关设施的改造完善工作。自治区党委宣传部负责协调做好城乡风貌改造中的舆论宣传工作。
4．相关市人民政府的职责：组织协调辖区各县开展城乡风貌改造工作，指导制定工作方案和项目计划，协调解决有关问题，整合落实市本级财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。
5．相关县人民政府的职责：承担城乡风貌改造试点工作的直接组织领导责任，组织实施工作方案，协调解决有关问题，整合落实县财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。
加大投入力度。20xx年，自治区安排一定额度的城乡风貌改造前期工作经费和试点补助经费。20xx－20xx年，自治区财政按照城乡风貌改造规划确定的改造计划，安排占年度改造计划财政补助额度约30％的专项经费，专门用于规划设计补助、贷款贴息和以奖代补；其余70％的财政补助额度，由市、县两级财政承担。通过贷款贴息、财政担保等方式，引导金融机构积极支持城乡风貌改造工程，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。各市、县也要把城乡风貌改造所需经费纳入财政预算，每年安排相应的城乡风貌改造财政专项资金，确保城乡风貌改造项目建设的资金需要。各市要建立专门的融资平台，积极争取发行企业债券；加大融资开发力度，将房地产开发与城乡风貌改造结合起来，鼓励企业和个人投资、社会捐助、个人捐赠等民间资本投入，利用信托、债券等金融工具，努力拓宽融资渠道，加快推进城乡风貌改造工作。
完善工作制度。各级人民政府要建立健全任务层级分解、责任明确、责权利相适应的城乡风貌改造工程管理体系。建立完善资金管理制度，城乡风貌改造项目政府补助资金要做到专户存储，专款专用，实行报账制管理。有关部门要依据职责分工，加强对资金和项目的监管，定期对资金的拨付、到位、配套和使用情况进行追踪检查和审计，保证资金合理使用并发挥效益。简化项目审批程序，缩短审批时间，减免相关费用，提高管理水平和服务效率。建立完善信息管理制度，落实专人负责项目进度报送工作，及时掌握工作动态，把握工作方向，协调工作进度，努力提高工作效率。严格招投标管理，确保招投标公开、公平、公正，认真做好合同履约情况的监督检查。建立和完善城乡风貌改造项目规划设计审查、财政资金审计监督、工程质量和安全、竣工验收、表彰激励等制度，保障城乡风貌改造工作的顺利推进。
加强指导和服务。市、县两级人民政府和自治区直属有关部门要结合工作实际，深入调查研究，及时出台政策措施，促进城乡风貌改造工作扎实推进。各级各部门要加强联系和合作，充分发挥各有关部门在城乡风貌改造工作中的职能作用，抓好城乡风貌改造目标任务的细化与落实。要建立改造项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，推进城乡风貌改造工作的深入开展。要加大对城乡风貌改造工作的指导和服务，重点做好指导城乡风貌改造的规划、设计以及对历史风貌建筑、历史遗存的保护和传承，督促有关设计部门完成指定的规划和风貌改造设计工作；加快项目立项、审批等工作；做好财政资金筹措，监督指导财政资金的规范使用，加强对城乡风貌改造专项资金预算管理、核拨等工作；协调解决城乡风貌改造中的项目用地问题；加强对项目建设资金的审计监督，组织对项目的建设进程、结算实施审计监督。
实施方案 篇3
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于防灾减灾救灾和灾后恢复重建工作的决策部署，切实实施好减灾安居工作，确保房屋受损群众有房居住，根据《省人民政府关于切实做好当前灾后恢复重建工作的通知》（*政府发电〔**〕26号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
（一）实施范围。**年度因自然灾害倒损民房、火灾事故毁损民房以及受地质灾害威胁急需避险搬迁的民房。受灾前已建新居或另购住房的，无人居住的房屋因灾倒损或因火灾事故毁损的，不列入此次减灾安居工程实施范围。
（二）主要任务。因灾倒损民房及因火灾事故毁损民房恢复重建和受地质灾害威胁急需避险搬迁的，原则上须在**年12月31日前完成，对个别存在选址等困难的，也必须在20xx年1月31日前完成。同时，要抓好水、电、路及配套牲畜圈舍等附属设施建设，满足受灾群众入住后的生产生活所需。
（三）重建方式。充分尊重受灾群众意愿，尽量集中重建，有效引导受灾群众到城镇购买住宅，房屋倒损对象分散、原居住地比较集中且地理位置、地质条件较好的允许自建。因灾倒损房屋、因火灾事故毁损房屋或受地质灾害威胁的分散供养五保对象，原则上组织入住敬老院，不再安排恢复重建。
二、实施步骤
（一）过渡安置。各村（居）在前期工作的基础上，再次组织人员对因自然灾害或火灾事故倒毁和严重损坏房屋需恢复重建对象、受严重地质灾害隐患威胁急需搬迁重建对象进行全面排查核实，采取投亲靠友、借住公房、搭建临时简易房、租借当地群众闲置房等多种方式妥善安置受灾重建对象，并按政策落实过渡期生活救助，确保不漏一户、不少一人。
（二）确定对象。各村（居）在再次排查核实的基础上，于**年9月30日前精准核实恢复重建对象、完善台账、建档立卡，并将《**镇**年减灾安居工程核查情况统计表》和《**镇**年减灾安居工程台账》分别报镇人民政府民政、国土、村建、扶贫部门。重建对象的确定，须经本人申请、村（居）委会评议、村（居）审核并公示。因自然灾害或火灾事故倒毁和严重损坏房屋需恢复重建的对象，由民政部门负责核实确定；受严重地质灾害隐患威胁急需搬迁重建的对象，由国土部门负责核实确定。
（三）制定方案。各村（居）于**年10月10日前，根据恢复重建对象的实际情况，制定切合实际的详细实施方案，并分别报民政、国土、村建、扶贫等部门备案。
（四）组织实施。按照减灾安居工程实施要求，层层落实责任，逐级抓落实。按照上级部门确定的补助标准，根据恢复重建进度分期拨付。各村（居）要明确每一户恢复重建对象的责任人，具体负责指导和协调实施工作，确保按时完成恢复重建。从**年10月10日起，各村（居）每10天向镇社会事务办报送一次恢复重建工作进度。
（五）总结验收。**年减灾安居工程实施完成后，由镇党政办公室组织民政、国土、村建、扶贫等部门进行逐户验收，并由社会事务办向上级相关部门报送工作总结。
三、扶持政策
（一）政府补助。核定后的**年恢复重建对象按规定重建住房的，在中央、省、市补助的基础上，由民政部门根据恢复重建对象困难程度再予以适当补助。
（二）资源整合。各村（居）要将减灾安居工程优先纳入易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避险搬迁、新农村建设、小城镇建设、美丽乡村建设等项目予以保障，科学选址，切实加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。
（三）政策优惠。各有关部门要在职责权限范围内，尽最大可能对减灾安居工程重建住房户减免相关费用，切实减轻恢复重建对象资金压力。
（四）社会帮扶。各挂帮站所要充分发挥自身优势，对减灾安居工程给予项目、政策、技术等方面支持与指导。各村（居）要充分发挥基层组织力量，发动社会力量捐助，群众互助、亲邻帮工帮料、义务投工投劳，最大限度减轻受灾户重建住房资金压力。
（五）保险理赔。各村（居）要及时联系负责政策性农房灾害保险、农业保险以及林业保险的承保公司，迅速开展涉险事项的'理赔工作，及时、足额将保险赔付资金发放到受灾群众手中，增强受灾群众灾后恢复重建能力。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年实施安居工程的时间特别紧，各村（居）、各相关部门要把思想和行动统一到镇党委、政府关于灾害恢复重建的决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识，加强领导、周密部署，把组织实施减灾安居工程建设作为一项重要的政治任务，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）明确责任，密切协作。按照《**省自然灾害防范与救助管理办法》要求，镇人民政府对减灾安居工程建设承担主体责任，村（居）承担具体实施责任。镇主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实责任，层层抓好落实。各相关部门要按照职责分工，配合做好安居工程实施的相关工作。社会事务办要负责减灾安居工程的统筹协调和综合汇总等工作。
（三）创新机制，加强监督。各村（居）要积极推进集中重建，有效引导受灾群众到城镇购买住宅。各项政策措施要及时公布，主动接受监督，做到公正、公平、公开、透明。镇社会事务办公室要随时掌握工作进度，及时向镇政府报告各项政策措施落实情况。财政、纪委等部门要加强对恢复重建资金使用情况的监督检查，发现违规违纪违法问题，必须严肃查处。党委政府适时组织相关部门对各村（居）减灾工程实施情况进行督促检查。
实施方案 篇4
为开创我局科学发展新局面，全面提升企业管理水平，早日实现企强民富的宏伟目标，经局研究决定，在全局范围内广泛开展“管理提升年”活动。为确保活动顺利开展，取得预期成效，特制定本活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以集团“三六九八”战略为依托，围绕“二二五一”发展战略，着力解决制约企业管理的突出问题和薄弱环节，认真落实具体有效的工作措施和制度安排，进一步促进企业管理水平提档升级，夺取20xx年各项工作的全面胜利!
二、工作目标
要确保实现局职代会确定的全局营业性收入和利润指标的完成，木材产量完成12万m3，中纤板产量完成5.5万m3，为创达人造板厂提供原料7.43万吨， 木材售价达到1470元/m3以上，主要产品产销率达到99%以上。在岗员工工资年均增长15%以上。全年无重大森林火灾、无重大工业火灾、安全生产事故不超标。
三、主要工作任务和措施
(一)加强内控制度建设，提升制度执行力
1.全面梳理现有管理制度。要按照有效、管用、实用、可操作的原则，对原有的制度进行汇编。并按照“缺什么，补什么，什么不适应，就调整完善什么”的原则，有针对性地补充完善相关制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成特色的严格管理，严格要求，严格考核的制度管理机制。此项工作由企业管理部牵头，机关各部室配合，并于“五·一”前完成。
2.认真贯彻落实各项管理制度。坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。要采取刚性措施，增强管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高工作水平。此项工作由企业管理部负责，机关各部室配合。
(二)抓好两大主业生产，确保经济效益最大化
1.木材生产方面：主责部门和单位要提早做好伐区踏查、调查设计、伐区拨交等项工作，调度室要协调好，林场、汽运处、贮木场要搞好联动，确保上、中、下三大流水作业有机衔接，实现木材生产效益最大化。
2.中纤板生产方面：要在提高产量，降低单耗方面下功夫;在提高等级品率和售价上下功夫，最大限度地提高产品附加值。同时，创达人造板厂要精心组织好周边红石、蛟河、舒兰、黄泥河等地枝桠材的收购，全力保障原料供应。确保不因为原料停产，确保利润指标的完成。
3.枝桠材生产方面：枝桠材作为中纤板的主要原料，生产部门、各林场在组织好木材生产的同时，采取超常规措施，切实组织好枝桠材生产。要求必须把径级2厘米以上、长度50厘米以上的剩余物全部捡集下山运往创达人造板厂做原料。凡是没有捡集干净的小班，生产和资源管理部门不能给予验收。
(三)强化专业管理，力争经营效果稳步提升
1.从严控制成本支出。着眼于系统管控成本动因，统筹抓好宏、微观成本控制，减少不增值环节，提高成本精细化管控水平。今年管理费除工资以外，要在上年基础上降低20%，特别是招待费要在上年基础上降低50%。各部门、各单位今后再来客人必须在单位食堂或局宾馆招待，不许用公款到个体餐馆吃喝，纪委、监察部要加大查处力度。在资金管理上，必须坚持一支笔的原则，两万元以上的支出必须由局长签批。全局的招待费和差旅费核销必须由局长签批，否则财务不许核销，哪级财务违犯了按违纪处理。
2.建立内部法律风险防范机制。要对所有已制订并仍在执行的合同进行梳理和论证，重点检查签约前，是否对合同对方当事人的主体资格和履约能力进行科学分析，审查签约合同合法性、有效性和严密性，是否建立了签约合同过程监督机制。严格执行合同报审制度，凡是对外签订的合同，必须经法律顾问审核并签署意见后，方可签订，有效规避经营风险。凡是涉民的赔偿、经济纠纷，均由法院诉讼解决，发生的诉讼费及赔偿费由该单位承担50%。
3.规范劳动组织管理，优化配置人力资源。要科学制定工资分配政策，工资的提取与安全、效益、产量、质量等指标挂钩。实行以产定人、以岗定人。鼓励和支持基层单位对管理岗位、后勤岗位实行竞聘上岗;对基层单位私自安排管辅人员的，要严查深究，并从单位工资结算中，减掉一个定员。此项工作由劳动人事部负责。
4.建立系统、规范、科学、高效、严密的风险防范体系。建立风险管理日常工作制度，明确职能部门风险管理工作职责、工作要求和工作措施，定期研究审议风险管理问题，使风险管理日常化、动态化、制度化。实行内部指标承营责任制，签订责任状。原则是：“宁换人不换标”。到今年底，哪个单位的否决指标有一项没完成，班子集体免职。凡因部门工作失误，造成员工、群众上访的，由信访部门日常记录，年终扣罚该部门年终奖金的20%。
5.建立经营财务风险应急处置机制和企业财务预警系统。研究制订经营财务风险应急处置预案，筑牢企业经营财务风险防线。所有预算外追加成本、费用、单项支出、预算外的投资，必须由局长审批。
6.规范奖金审批管理。制定全局奖金、奖励管理办法。明确奖励对象、奖金标准、考核依据、考核办法。各项奖金审批以新办法为准。
7.严格文明生产管理，突出企业经营管理的主题。在安全管理上，要建立安全生产长效机制，分清监管责任和主体责任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落实在工作的各个环节上。要加大检查、整改的力度，加强重点部位、重点工序、重点岗位和危险源的管理，及时消除事故隐患。在现场管理上，各林场在伐区作业时要严格执行作业规程，坚持凭证采伐，按资料作业;贮木场要达到“三清一化”管理标准，以利于生产和销售;汽运处要切实加强运材管理，提前做好道路养护工作，在运材过程中减少和杜绝脱线材、掉道材;创达人造板厂要按照标准化、规范化作业的要求，确保物品摆放整齐，作业通道畅通，粉尘及时清理，车间清洁卫生;基建施工作业要本着“谁作业，谁清理”的原则，及时清出施工垃圾，做到文明施工，安全生产。
8.严格质量管理。在工作质量上，要树立争先意识，各项工作都要站排头当先锋;在产品质量上，无论是原木质量还是中纤板质量都要严格执行行业标准，保证产品在市场上的占有率和竞争力;在作业质量上，伐区作业要严格执行伐区作业质量管理办法，特别是重点解决砸伤木和错采的问题。在基建施工上不管是什么工程，要严格按照招投标程序操作，选定有施工资质的工程队伍，并选派责任心强的`工程监理，确保工程质量。
9.加强销售管理。要加大市场开发力度，认真研究、及时准确地掌握市场行情，采取灵活多样的销售策略，继续对畅销材、抢手材实行竞价销售，同时加强贮木场现场管理，坚决杜绝挑选现象，两个贮木场要严管严控，发现有挑选的客户一律停止发货，凡企业员工参与挑选的一律下岗。
10.加大水费、电费、热费的收缴力度。要制定行之有效的措施积极组织“三费”收缴，对拒不交费的在职员工，由单位领导负责诫勉谈话，中层领导由组织部和纪委负责诫勉谈话，力争各项收费率达到95%以上。
11.大宗物资实行集中采购管理。按企业内控制度规定，对汽油、柴油、基本建设用钢材、水泥、生产和生活用原煤全部纳入集中采购管理，由物贸公司集中采购，审计、纪委参与监督、使用单位参加。
12.加强资源和林地管理。建立健全“领导干部任期森林资源管护目标责任制”和“护林员包保责任制”，加大定点检查和流动检查力度，对乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物的违法犯罪活动予以坚决打击。对无证运输和无证经营加工木材的违法行为，要坚决依法查处。各林场要加大林地的回收力度，加强野外用火管理，强化森林火灾预防预警机制建设，积极预防森林火灾的发生。森林资源管护指标纳入场长任期目标考核，与领导抵押金、单位分成挂钩。
四、保障措施
(一)成立活动领导小组
为加强“管理提升年”活动的组织、管理和考核，确保“管理提升年”活动的顺利开展，局成立“管理提升年”活动领导小组。
(二)加强宣传
党委宣传部要制订和策划“管理提升年”活动宣传方案(3月10日前完成)。要充分利用报纸、板报、网站等多种形式的宣传阵地，宣传开展“管理提升年”活动的重大意义，及时总结、交流、推广管理“管理提升年”活动中取得的突出成绩和先进典型。全年相关宣传报道不低于10篇，此项工作由党委宣传部、局办公室负责。
(三)统筹指导协调
为确保该项活动取得预期效果，局“管理提升年”活动办公室要充分策划、组织、指导、协调，提高活动质量，确保“管理提升年”活动有序、有力推进。每月初负责召集一次活动领导小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点。各单位、各部门要成立相应的组织机构，明确工作职责，确保活动有序开展，有效推进。要围绕贯彻落实“管理提升年”活动的总体目标要求，从本单位实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，于3 月10日前报活动办公室。 (四)加强活动督导
此项工作由企业管理部负责，建立完善的“管理提升年”活动例会制度、督导制度和检查考核办法，4 月30 日前完成。局“管理提升年”领导小组将不定期的抽查各单位(部门)阶段性活动开展情况，每个季度通报一次检查情况。
(五)狠抓落实考核
“管理提升年”活动，采取平时考核，年终总结，一次兑现奖惩，考核本着“从细、从严、重奖、重罚”的原则，考核结果直接与单位评先、评优、领导抵押金挂钩。
1.实行领导干部问责制，建立重奖重罚机制。对管理不善、突发事件处理不当、合同不严密、工作失职、决策失误，给企业或单位造成重大损失、重大影响的单位领导，实行问责，并给予处罚、通报、扣罚抵押金10%、降职、免职处分。
2.成本(费用)节支，按节支额的70%分成;超利(或减亏)，按50%提取奖金(创达人造板厂按20%);枝桠材管理奖3元/吨，超产奖30元/吨;提高木材售价，贮木场按增收额2-4%提取奖金，木材经销公司按增收额1-4%提取奖金。
3.全面完成承营指标的单位，分成奖总额的50%用于奖励单位领导班子成员(其中的40%奖励主要经营者)。
4.承营指标确认书中有一项否决指标未完成，单位班子集体免职，每少完成一项否决指标扣罚领导班子抵押金的20%，并扣罚单位年终效益奖的30%;每少完成一项重要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的20%;每少完成一项主要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的5%;每少完成一项一般指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的1%。
实施方案 篇5
一、清算组的成立
山东xxx通信科技有限公司，经过20xx年12月24日全体股东大会一致通过公司解散并成立清算组，投票选举组长xxx、副组长xxx，全体股东均为清算组成员。 如清算过程中清算组组长或副组长有失职行为，可由清算组全体成员重新投票选举产生。
二、清算组的地位
1、 清算组并非附属机构，应独立执行职务。
2、 与债权人为监督与被监督的关系。
三、清算组的职责范围
负责公司财产的保管、清理、估价、处理和分配，以及进行必要的民事活动，具体如下：
1、 接管公司的人、财、物、文档、资料、合同、印章等；
2、 负责接收公司的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产；
3、 决定本公司未履行的合同是否继续履行或解除；
4、 组织召开债权人会议；
5、 对公司进行审计、评估、变现、处理、分配，出具审计等相关报告；
6、 审核公司债权，并制作债权清册；
7、 清理债权债务，并依法追讨公司对外债权及外在财产；
8、 聘请必要的工作人员；
9、 决定公司自解散之日起是否继续进行生产经营；
10、 制定公司财产分配方案；
11、 进行必要的民事活动；
12、 对公司经营期间，其进行的隐匿、私分或无偿转让财产、非正常压价出售财产、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期的债务提前清偿、放弃自己的债权等行为，清算组有权向法院申请追回财产；
13、 清理银行账户，开设清算组账户，负责公司日常支出及清算费用支出。
14、 编制公司财产目录；
15、 发现重大问题及时向清算组报告；
16、 提请终结清算程序，办理注销登记等事宜；
17、负责刻制、保管、使用清算组印章。
18、 法律、法规赋予的其他职责。
四、清算组的具体工作
自清算实施方案通过后，清算组即刻展开下述工作：
1、 公司的接收
（1） 文档印章接收（包括证照、合同、档案、全套印章等）；
（2） 财务接收 ：财务账册、印章、银行账户资料、库存现金等，移交清算组，原法定代表人必须到场，由原财务负责人与清算组会计逐项进行移交，制作交接表，详细记录交接事项，并由各方签字。
（3） 资产接收；以盘点表的方式，主要内容包括：盘点时间、地点、参加人；固定资产及存货的名称、规格、数量、位置、账面价值、折旧 2等；无形资产的名称、注册登记情况、所有权凭证；投资及资金情况，包括股权投资，有价证券，库存现金，银行存款的币种、金额、银行账号等；参加人代表签名、签署时间。
盘点表由原法定代表人及有关负责人（财务、物业管理等）与清算组共同进行编制。
2、 公司财产的管理
（1）人事管理： A.留守人员的确定：原法定代表人、财务负责人、公司相关人员等，由清算组决定工资发放标准。留守人员的责任：按要求回答清算组的有关询问；协助清算组核对债权债务；解决业务遗留问题。
B.人事档案管理：编制公司员工清册，内容包括员工姓名、性别、年龄、工龄、企业工龄、职业种类、职务、职称、行政级别、工资状况、保险福利待遇。C.职工安置：由清算组制定详细的安置方案。
(2) 财务管理：处理和监管公司日常开支，清理银行账户，审查会计账目，审查帐实是否相符等。A. 财务审计；B. 清理银行账户，开设清算组账户，统一管理公司的收支；C. 日常开支管理；D. 清理债权债务，包括追收应收款项或财物及其他财产权益。
（3）资产管理：A.固定资产管理（集中管理、定时维护、发挥效益、参加保险）。B.流动资产管理；主要包括货币、存款、应收款三项。
C.无形资产管理；主要指土地使用权、商标、专利、著作权、专有技术等。D.投资资产管理；
3、公司财产的界定：公司所有固定资产及流动资产。
4、编制公司财产目录：理完结后编制的反映公司财产完整情况的.文件，主要内容包括：（1） 编制人姓名；（2） 财产目录编制原则的说明； 3
（3） 固定资产及存活的名称、规格、数量、位置、账面价值、评估价值；（4） 无形资产的名称、数量、账面价值、评估价值；（5） 投资情况，包括投资方式、项目名称、股权份额、评估价值等；（6） 有价证券和资金情况；（7） 其他。
5、公司财产的评估：由清算组全体人员或聘请第三方进行评估。
6、公司债权的登记、审核、确认，编制债权清册，包括：债权人名称、住址、委托代理人姓名、联系地址、电话；债权申报时间；债权性质；债权数额。
7、公司财产追收：（1） 清算组向债务人或财产持有人发出清偿债务通知书或交付财物通知书。（2） 编制简明清算费用支出表。
8、公司财产的分配：（1） 分配顺序：A.公司拖欠的职工工资、医药费、社保费用、住房公积金等，安置职工费用；B. 税收；C. 公司债权；
（2） 制定清算财产分配方案，内容包括： A. 法律依据和清算依；B. 公司财产的情况说明；说明在清理公司的银行账户、应收债券、资产变现、应收债权、公司财产的总体状况，包括现金总额、实物总值等。
C. 清算费用说明，并将清算费用支出表附后；D. 对优先顺位请求权的清偿说明，即对职工工资、社保福利、住房公积金、职工安置费用、税款的数额做出说明。E. 可供分配的财产总额；F. 公司债权的基本情况和分配受偿的比例应按股份比例计算受偿数额；G. 附注；
（3） 分配方案的通过与执行；债权人会议通过形成决议，清算组审核后裁定执行；（4） 根据清算组裁定，按分配方案的内容制定分配表。
9、注销登记。10、清算程序终结，清算组撤销。
五、清算组内部的分工：
（一）、清算组组长及副组长的工作：
1. 编制清算组工作计划；
2. 主持清算组的清算工作，包括确定分工、掌握清算进度、处理清算中的问题、协调清算中各个环节的关系；
3. 负责与债权人联络，向清算组报告工作；
4. 代表清算组对外签定合同、参加谈判、出席会议、代理诉讼等活动；
5. 以清算组名义对债权人会议起草各类报告；
6. 掌管清算组公章；
7. 审批清算费用支出；
8. 出席债权人会议并代表清算组做工作报告；
9. 主持清算会议，并形成清算组清算工作会议纪要。
（二）、清算组内部会计师的工作，包括：
1、负责公司债权数额的核定，并编制公司债权清册。2、负责公司对外债权数额的核定、对外债权形成过程、整理相关证据，并编制公司对外债权清册。3、负责了解公司全部资金的去向、用途、盈亏情况，分析解散原因，向债权人通报。4、负责盘点公司的财产，编制公司财产清册。
5、负责了解公司职工人数、工资数额、社会保险情况。6、负责查清纳税情况。
六、清算组的工作程序：
1、 编制工作计划，包括总体时间安排和总体阶段工作安排两方面；
2、 召集第一次清算会议，会议内容如下：
（1） 宣布清算组成立的依据；
（2） 清算组成员的工作分工；
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