实施方案

实施方案（实用4篇）

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，通常需要提前准备好一份方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编为大家收集的实施方案4篇，欢迎大家分享。

实施方案 篇1

　　为切实做好我县年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《省年地质灾害防治方案》和《市年地质灾害防治方案》的要求，结合我县地质灾害点分布、发展变化趋势及威胁范围，制定本方案。

　　一、境内地质灾害概况

　　（一）地质灾害重点防范期

　　我县境内地质灾害发生受气象因素影响十分明显，主要集中在夏季汛期和冬季融雪天气，汛期降雨诱发地质灾害是我县地质灾害发育的主要特征，尤以份随降雨量增加呈现高发态势。因此，每年汛期是地质灾害防治的重点期。

　　（二）地质灾害分布区域

　　由于特殊的地质构造和环境，我县全境都处于地质灾害危险区域内，地质灾害的特征就是发育点多面广，在各岛屿的山体及周边区域均有分布，地质灾害类型主要是滑坡和不稳定斜坡、崩塌等。

　　二、地质灾害重点隐患区域

　　根据以往地质灾害发生情况和后期地质灾害调查，我县境内隐患较为严重的区域主要分布在以下地区：

　　（一）九丈崖景区落石防治区。该景区是我县重点旅游景区，主要为悬崖峭壁，由于长年受海水侵蚀、风化作用，部分岩石松散，易造成岩石坠落，影响旅游安全。

　　（二）烈士陵园南侧落石、山体滑坡防治区。该区南侧为悬崖峭壁和陡坡区，易造成岩石坠落、滑坡，区内有多处育苗场房和临时住所，存在严重安全隐患。

　　（三）望夫礁景区落石防治区。该景区东侧为悬崖峭壁区，近年已发生多处岩石坠落，影响游人安全。

　　（四）仙境源景区落石、滑坡防治区。该景区通海路段山体有一处裂痕，山体松软、陡峭，易造成岩石坠落、滑坡，山脚有多处育保苗场，存在严重安全隐患。

　　（五）林海景区落石、滑坡防治区。该景区海天梯两侧为悬崖峭壁区，易造成岩石坠落、滑坡，应提醒游人注意安全。

　　（六）砣矶镇后口村黄土崩塌、滑坡易发防治区。该村有多处民房座落在垂直黄土崖下，且区域内植被覆盖率低，地表风化，汛期容易发生黄土崩塌、滑坡等地质险情。

　　（七）砣矶镇通港路西村段岩体坠落、滑坡易发防治区。该路段山体松软、陡峭，易发生岩体坠落、滑坡。

　　（八）采石场防治区。全县多处废弃采石场，存在较为严重的山体滑坡、岩石坠落等隐患。特别是北长山乡北城村、嵩前村两处采石场交界处山体，已出现断裂、滑坡和自山顶向下的通贯裂缝，对山顶道路和附近风机构成威胁。

　　（九）县城区海水淡化站西侧黄土崩塌、滑坡易发防治区。该区内虽无居民居住，但有行人、车辆过往，应警示行人及车辆快速通过，避免险情。

　　（十）龙爪山景区落石防治区。该景区因长年海蚀和风化，有多层岩石松散，易造成坠落。

　　（十一）王沟村山体崩塌、滑坡防治区。该区东侧为陡坡区，易造成岩石坠落、滑坡，应提醒行人注意安全。

　　（十二）北隍城乡北隍城客货码头落石防治区。该区东侧是陡峭的山坡，西侧是公路。东侧部分山体已有明显的裂痕，易造成岩石坠落、滑坡。

　　三、地质灾害隐患防治工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道、办事处）及有关部门要高度重视地质灾害防治工作，建立主要领导负责制，严格落实国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，组织开展好有关地质灾害防治的各项工作。为切实加强对地质灾害防治工作的领导，县政府成立由分管副县长任组长，县应急办、国土、农林水务、安监、旅游及各乡镇（街道、办事处）分管负责人任成员的地质灾害防治工作领导小组。各乡镇（街道、办事处）也要成立相应机构，层层落实责任制，采取有效措施，加大防治力度。

　　（二）强化监测巡查。要建立和完善县、乡、村三级群测群防网络体系，健全组织管理体系、动态监测体系和防灾预案编制体系。要进一步落实地质灾害隐患点群测群防责任人，强化汛期巡查，对本辖区内的地质灾害易发区、危险区进行巡查，特别在强降雨期间要确保24小时连续不间断的监测和巡查。在地质灾害易发区、危险区要设立警示标志，制定具体可行的防治措施，并组织开展多种形式的地质灾害防治宣传教育活动，增强干部群众的防灾避险意识。

　　（三）抓好重点地质灾害隐患点防治。根据我县重点地质灾害隐患的分布状况，确定年县级重点地质灾害隐患15处（附表2）。各乡镇（街道、办事处）和有关部门要高度重视，积极筹集资金开展治理工程，及时消除隐患。要按照“属地管理”原则，组织好地质灾害威胁区域内的`人员避让撤离和建筑物搬迁。在隐患排除前，应封闭危险区域，在外围设置明显警示标志，指定专人看管，防止突发滑坡、落石等对人身和财产造成损害。对因人为原因造成的灾害隐患，应按照“谁破坏谁治理”的原则，由有关责任人承担相应的治理费用。

　　（四）落实汛期值班和灾害报告制度。各乡镇（街道、办事处）、村及有关部门要加强值班工作，设立并公开联系电话，安排专人24小时值班。如遇突发性地质灾害发生，要立即上报县地质灾害防治工作领导小组办公室，并迅速启动地质灾害应急救援预案，最大限度的减少地质灾害造成的损失。

实施方案 篇2

　　为扎实推进我县精准扶贫工作，推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，鼓励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务能力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

　　二、实施要求

　　（一）基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，以整体集中搬迁为主，部分分散搬迁为辅，尽量采取以地域上相连的人口居住区（村、组）为单元的整体迁出方式。

　　（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地

　　审批和核定补助标准。

　　（二）补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来，整合各类扶贫资金，分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地，且拆除老屋基进行还耕还林还草，在不改变腾地承包使用权的基础上，搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的，经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后，给予搬迁补助资金不低于3万元/户，由财政局直接拨付到农户“一卡通”。

　　（二）金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的.指导意见和工作要求，积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。

　　（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收使用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。

　　（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。

　　（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。

　　（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动（20xx年9—10月）。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度，做到宣传工作“四到户”，即：工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。

　　（二）确认对象（20xx年9—11月）。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况，对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众，进行摸底登记（详见附件2），确定扶贫改造搬迁户和人员名单，由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班（详见附件3）。

　　（三）制定规划（20xx年9—10月）。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况，分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划，包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等，保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。

　　（四）组织实施（20xx年10月—20xx年12月）。从20xx年10月起，各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……

实施方案 篇3

　　为积极推进低碳社会建设，加强能源管理，结合今年全区各项重点工作，特制定20xx年低碳社会建设实施方案，具体内容如下：

　　一、工作目标

　　到20xx年底，单位GDP二氧化碳排放比20xx年下降15%以上，基本建立温室气体排放的动态监测、统计、核算体系，初步建立可持续的低碳经济发展模式、可推广的碳排放指标再利用机制、可操作的低碳配套政策体系。

　　二、重点工程

　　20xx年低碳社会建设要着重推进十项重点工程，具体内容为：

　　（一）推进企业节能降耗工程。单位GDP综合能耗下降3.5%，完成规模工业综合能耗控制目标≤3.6%；对2家企业实施清洁生产审核；完成能源管理体系认证2家，完成合同能源管理项目10个；严格能效对标考核，对年综合能耗3000吨标准煤企业的单位产品能耗实施限额管理；申报市级以上节能与循环经济项目8个；以工业锅炉、电机节能、余热余压利用行业工艺技术装备更新改造等为重点，实施节能改造示范工程，实施3个以上节能项目；开展“三高两低”行业整治和落后用能设备淘汰工作，完成改造（淘汰）燃煤工业炉窑5座；开展重点用能项目严格实行节能评估审核制度，确保项目节能审查率达100%；每个镇、开发区、街道力争有1-2家总能耗在3000吨标煤以上或年用电量500万度以上的企业开展碳排放核查工作。（责任单位：区经信局、发改局，各镇、开发区、街道）

　　（二）推进新能源应用示范工程。通过新成立的市欣洁新能源科技有限公司，率先在胡埭地区政府集体所有的园区厂房屋顶上，建设面积约15万平方米、发电量15兆瓦的分布式光伏发电示范工程；做好企业厂房、个人房屋等建设分布式光伏太阳能发电系统的推广、宣传、扶持等前期工作；此外，在学校、医院、机关等公共建筑，以及研发大楼、生态园、公共设施、居住建筑、未利用地面水面、景观绿地等区域也要利用太阳能、生物能、地热使用等技术，加快清洁能源的立体推广应用。（责任单位：区发改局、各有关部门，各镇、开发区、街道）

　　（三）推进绿色建筑节能工程。新建、改建、扩建的建筑工程项目建筑节能率达到50%以上，太湖新城区域新建、改建、扩建的建筑工程项目建筑节能率达到65%以上；完成太阳能光热、浅层地能等可再生能源应用目标任务；新建12层及以下住宅（含农民拆迁安置房）和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装太阳能热水系统，且50%以上的公共建筑应按绿色建筑标准建设；新建框架结构的民用建筑（含框剪、剪力墙、筒体等）禁止设计及使用粘土实心砖和粘土空心砖。（责任单位：区建设局，各镇、开发区、街道，各区属资产公司）

　　（四）推进资源循环利用工程。加快推进我区生活垃圾分类收集试点工作，年内完成9个居民小区、9个机关试点创建工作，深入实施分类宣传、现场指引、奖优惩劣，通过科学管理、规范制度和行为引导，最大限度地节约资源和保护环境。督促养鸡场和马山牛奶公司将产生的畜禽粪便做好统一收集、处理和合理利用。（责任单位：区城管局、农林局，各镇、开发区、街道）

　　（五）推进环境污染防治工程。进一步规范马山、胡埭两家污水处理厂的监管，督促完善中控系统，确保处理设施的'稳定运行；全区淘汰用煤锅炉4台（套），实施锅炉清洁能源替代8台(套)；继续推进禁燃区建设以及大气污染防治工作，全面启动为期三年的大气污染源排放清单调查工作，根据我市即将出台的大气污染源清单调查实施方案，对我区范围内大气污染源排放情况进行全面的摸底调查，为今后各项大气污染防治工作打下基础。（责任单位：区环保局、建设局，各镇、开发区、街道）

　　（六）推进交通节能减排工程。对新进入道路运输市场的、以汽油或柴油为单一燃料且总质量超过3500KG的客货运输车辆，实施燃料消耗量核查，严格禁止高耗油车辆进入道路运输市场；积极开展教练车辆“油改气”的宣传推广，将驾驶节能理念贯穿于驾驶员培训全过程；宣传推广“绿色汽修”创建工作，推广绿色环保维修技术，引导机动车维修行业进行绿色环保改造，着力提高机动车维修从业者的节能减排意识，进一步规范维修企业内部管理，减少汽车的污染排放。（责任单位：区交通运输局）

　　（七）推进水环境综合治理工程。加强水环境保护和综合整治，深入实施饮用水源地保护、控源截污、主要入湖河流整治等工作。实施壬港支浜等7条河道清淤工程，清淤长度7730米，清淤土方10万方；完成连大桥浜、东新河欧尚段、长青河等3条黑臭河道的综合治理。（责任单位：区水利局、环保局、建设局，相关镇、开发区、街道）

　　（八）推进城镇碳汇林建设工程。加强公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地建设,强化各类绿地和立体绿化建设，新增城镇绿地150万平方米，新增造林绿化面积20xx亩；倡导社会各类主体认养绿地30万平方米或者林地500亩。（责任单位：区农林局、城管局、发改局，相关镇、开发区、街道）

　　（九）推进园区循环化改造工程。大力发展循环经济，四个省级以上园区及国家传感信息中心、勤新工业园的园区循环化改造方案通过市发改委审核，各园区年内实施1个以上的循环化改造项目。其他有园区的镇（开发区、街道）同步推进循环化改造，积极调整园区企业、产业和基础设施空间布局；综合考虑资源环境承载力和未来发展方向，对现有产业产品结构进行调整优化；探索项目间、企业间、产业间的循环链接，提高资源产出效率和效益；推动能量梯级利用、余热余压综合利用、企业间废物交换利用、水资源循环利用等工作。（责任单位：区发改局，相关镇、开发区、街道）

　　（十）推进示范载体建设工程。继续在机关、社区、企业推进低碳示范载体建设。低碳机关建设：全区政府机关、学校、医院等单位，要带头倡导低碳生活，加强教育宣传，使用节能环保型设施设备，使用环保型交通工具低碳出行，节约用水、用电、用纸，积极开展植树造林、绿化环境、环保宣传、环保实践等社会公益活动。低碳社区建设：各镇、开发区、街道要突出各社区工作特色，鼓励社区居民安装太阳能热水系统，推广垃圾分类和废弃物回收使用，通过补贴方式为居民更换节水龙头、节水马桶、节能灯，积极开展低碳宣传活动，提倡使用环保型交通工具，减少购买、使用对环境有害的商品。低碳企业建设：优化清洁生产技术、工艺和设备，降低工业能源消耗；开展节水技改，使用节水新技术、新工艺、新器具，通过循环利用间接冷却水、工艺水等技术，使用水重复率达到行业先进水平；利用清洁能源，提高能源利用效率，减少煤炭使用量。（责任单位：区国资局、发改局、经信局、水利局、建设局、城管局，各镇、开发区、街道）

　　三、工作要求

　　（一）建立碳排放指标管理体系。年初根据各镇、开发区、街道潜力分析设定总体减排目标，给各单位设定相应的压降指标，每季度对本区域的碳排放情况进行统计核算，年终对压降情况进行目标考核。在新引进项目、扩能项目落地之前，对照各单位碳排放指标压降标准，严格评估审查新增项目的碳排放情况，原则上项目所在单位必须在现有碳排放指标压降的基础上，才能新增项目，而且新增碳排放总量必须低于压降排放总量，确保各单位碳排放总量的逐步降低。

　　（二）建立项目能效比评估体系。参照《工业能效指南》标准，将综合能耗当量值、万元产值能耗、万元增加值能耗等能效比评估指标，纳入固定资产项目前期评估内容，超出标准的项目予以否决不准入，低于标准10%以内的重点用能企业签订能源管理合同，要求企业投产后严格控制生产过程中的能耗，做好竣工验收、节能降耗等工作，加大控制高消耗、低产出企业落地。

　　（三）建立企业社会责任体系。从低碳节能的角度出发，进一步完善企业社会责任体系建设，引导企业积极落实清洁生产，优先利用清洁能源；适应循环经济发展模式，节约能耗，提高资源综合利用效率，实现减量化；建立环境和能源管理体系，节能减排。建立企业参与低碳工作的公布平台，结合设备节能减排、环境保护、碳汇林认养、太湖水保护、蓝藻打捞、社会志愿者活动、公益活动等工作，列出参与清单，发布参与信息，明确参与途径，引导全区新增企业、上市及存量企业积极参与低碳社会建设，抵消其在生产生活过程中的碳排放。

　　（四）建立低碳目标考核体系。将低碳社会建设工作任务列入各镇、开发区、街道和各部门的发展目标考核内容，各单位、各相关部门要高度重视，加强组织领导，明确各自职责，部署推进措施，加强协调配合，形成工作合力。区低碳社会建设领导小组办公室要加强沟通衔接，形成例会、通报制度，定期通报相关部门和单位工作进展情况，并且大力开展低碳社会建设的宣传，加大对省、市、区鼓励和扶持低碳经济发展的政策宣讲，普及低碳知识，提高全社会对发展低碳经济的认识。

实施方案 篇4

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