应急救援方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量,往往需要预先进行方案制定工作,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家收集的应急救援方案,希望对大家有所帮助。

应急救援方案1
为加强道路货物运输安全生产的监督管理,全面落实安全生产责任制度,及时有效的开展重大安全生产事故应急救援工作,最大限度的减少事故损失和人员伤亡,保障人民群众生命和财产安全,根据交通运输管理部门和本公司内部管理的要求,制定道路货物运输安全生产应急预案。
一、运输生产事故一旦发生,公司管理人员和驾驶人员应根据预案,及时组织抢救,协调处理事故,减少人民生命和财产损失,协助交通管理部门做好事故处理和善后工作。
二、落实安全生产责任制。凡发生道路运输重大安全生产事故的,公司经理必须在20分钟内到现场(和林县内),30分钟内反馈给运政机构。
三、运输生产事故发生后,驾驶人员应立即保护好现场,并采取必要的`应急防护措施,然后打公司电话通知公司经理,电话为:xxxxxxxx,公司领导应根据事故大小,迅速与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系,并第一时间赶到事故现场。驾驶人员在联系不到单位的情况下,也可直接与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系。
四、驾驶员发生运输安全生产事故后,应停职检查,待事故原因查明后,根据生产事故大小,按公司管理要求给予责任追究。
五、公司成立应急救援领导小组,并建立应急保障车辆,应急小组各成员必须7×24小时保证通迅畅通,严格服从应急小组的统一调动,联系方式如有变动,应提前通知应急小组。
(一)、组织机构
组 长:
副组长:
成 员:
在领导小组的统一领导下,统一思想,步调一致,采取有效措施,积极努力开展工作。协调领导小组下设4个应急工作组,分为路障清理组;运输保障组;后勤服务组;信息联络组,具体分工如下:
1、路障清理主要职责:负责清理路障,包括雪阻、水灾、桥梁坍塌、道路中断等,应及时派出车辆和人员予以疏通,保证道路畅通无阻,车辆应随时加满油料,人员应保证24小时待命。具体机械车辆由货运科负责组织解决。
2、运输保障主要职责:应及时合理安排车辆对滞留货物和被困人员的安全运输,保证所有货物安全、及时运达。具体车辆由公司和货运站负责协调解决。
3、后勤服务主要职责:负责好被困人员的生活住宿,确保所有人员和滞留货物的安全。
4、信息联络主要职责:具体工作任务是上传下达所有指令、命令和信息,确保信息畅通。
各组要认真对照各自工作分工,组织相关人员组成应急工作组,确保完成分管工作。
(二)、应急预案的启动
第一类情况:
适用于发生山区道路中断,雨、雪灾害天气,受困车辆人员较多时启动。
工作程序:
1、接到群众或驾驶员的报告。
2、信息报至领导小组负责人闵海滨同志。
3、闵海滨将有关情况上报市交通,由信息联络组负责通知领导小组成员,30分钟内召开全体会议,进行安排部署。与此同时,各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中:路障清理组备好车辆,组织好人员;运输保障组备好营救车辆;后勤服务组备好食物和御寒衣物以及药品;信息联络组通知受困车辆和人员以及登记清障车辆、人员、衣物、食物等。
4、在领导小组的统一指挥下,各组立即开展工作。机械清障组组织人员、机械开始清除路障;后勤服务组给所有受困人员发放食物和衣物;运输保障组将受困人员和滞留货物疏散到救援车辆,送往目的地;信息联络组通知受困车辆和受困群众单位,并随时向应急领导小组汇报进展情况。
5、救援结束后,营救出被困车辆,检查维修好被困车辆,安全返回目的地。
6、应急领导小组上报营救工作开展情况。
7、救援小组返回。
第二类情况:
适用于发生旅客滞留时启动。
1、接到报告信息。
2、立即通知运输保障组,运输保障组及时合理安排车辆,对滞留乘客和被困旅客进行运输,保证所有旅客走得安全,到得及时。
3、后勤服务组提供被困乘客和滞留乘客的生活住宿,确保所有乘客的安全。
第三类情况:
适用于发生重(特)大交通事故时启动。
工作程序:
1、接到报告信息。
2、信息联络组应立即报告道路运输管理处负责人,应急领导小组要立即通知市交通局、公安局交警支队、急救中心、保险公司;同时,道路运输行业安全管理办公室负责上报市安全生产监督局和省道路运输管理局。
3、信息联络组应迅速通知应急领导小组下设的路障清理组、运输保障组和后勤服务组,应急领导小组负责分配工作任务:县公安局交警支队、急救中心、保险公司、后勤服务组带领救援车辆在第一时间赶赴现场,交警大队、保险公司勘察现场,急救中心开展医护抢救,求援车辆负责运送伤员和滞留旅客,路障清理组负责清理路障,设置警告、警示标志。
4、急救中心应在抢救运送途中,开通医院绿色通道,到达医院后立即开展抢救。
5、领导小组根据交警队、保险公司作出的结论,上报救援情况。
6、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论,对营运车辆作出处理决定。
应急救援方案2
一、演练目的。
为贯彻落实中央、省、市、区相关会议文件精神,切实加强X年X镇应急预案演练工作,不断提升全镇应付突发事件处置能力,有效提升应急管理工作整体水平,增强广大干部群众的.安全意识,切实掌握灾害来临时的应急处置和迅速逃生、自救、互救的基本方法;
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到“思想、组织、责任、预案”四落实,“人员、措施、物质”三到位,针对具体险情能做出快速反应,确保在遭遇灾害时,能快速、高效、有序地进行救援工作,减轻人员伤亡和财产损失。现结合X镇的实际情况,决定开展本次综合应急演练。
二、演练时间。
20xx年X月X日上午9点开始
三、演练地点。
X区X镇码头广场
四、参演单位及观摩人员。
演练单位:镇武装部、镇应急办、镇财政所、镇应急抢险救援队、城管中队、镇派出所、镇监察室、镇水利站、镇国土所、林业站、中心卫生院。
观摩人员:X镇各站所负责人,村(社区)三职干部,耀华育才学校、X二中、中心小学、建设煤矿、电力公司、自来水公司、天然气公司负责安全工作的同志到现场进行观摩。
五、组织机构。
成立X区X镇人民政府综合应急演练领导小组,成员名单如下:领导小组下设应急抢险救援、医疗救护、后勤保障、安全保卫、综合协调五个组,负责此次演练的具体事务。
六、演练准备。
1、下发演练资料,并要求参加人员认真阅读,熟悉演练科目和流程,组织参演人员均能及时到位。
2、演练所需物资准备。
安监所:负责制作横幅一条(X区X镇X年综合应急抢险救援演练)、方队牌子(5个)
城管中队:物资运输车一辆
医院:救护车一辆、医药箱、担架等
水利站:准备防洪演练所需物品
国土所:准备地质灾害演练所需物品
林业站:准备森林防火及消防演练所需物品
如参演单位物资不够可提前两天在镇应急物资储备库借用,联系人:
3、参演单位确定专人负责好设备运行,防止参演人员误碰设备而发生意外事故。
4、备好摄影器材,X全程负责摄影、照相,收集资料。
5、应急办牵头,林业、国土、水利配合负责演练现场布置。
6、着装要求。派出所干警、城管队员统一着制服,民兵预备役人员着迷彩服,医院工作人员着工作装。
7、环卫所负责现场卫生保洁。
七、应急演练顺序及时间安排
森林防火应急演练(上午9点到10点)由林业站负责组织实施演练
防汛应急演练(上午10点到11点)由水利站负责组织实施演练
应急救援方案3
1总则
1.1目的
全面贯彻落实“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全高森林火险预警响应及森林火灾应对工作机制,规范处置行为,提高处置能力,迅速、有序、高效地实施处置行动,最大程度减少森林火灾及其造成的损失,避免人员伤亡事故,保护森林资源,维护生态安全和林区安定稳定。
1.2依据
依据《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》、《福建省森林火灾应急预案》、《福州市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于福州市行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的应急处置工作。
1.4工作原则
森林火灾处置工作实行各级人民政府行政首长负责制,坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。森林火灾发生后,火灾发生地人民政府及其有关部门应立即按照职责分工和相关预案或处置办法开展处置工作。市级人民政府是应对本行政区域重大以上森林火灾的主体,省政府根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。
2森林防火组织指挥体系
2.1森林防火指挥机构
市森林防火指挥部负责监督管理全市森林防火工作,负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和扑救,其办公室设在市林业局,承担指挥部日常工作。市森林防火指挥部成员单位及职责详见附件1。
县级人民政府设立的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作,其办事机构设在同级人民政府林业主管部门,承担日常工作。
有森林防火任务的乡(镇)人民政府、街道办事处应当设立森林防火指挥机构,负责本辖区内森林防火日常工作。
2.2火灾现场指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨县界的森林火灾扑救工作,由县级森林防火指挥机构分别指挥,市森林防火指挥机构协调、指导;跨福州市界的森林火灾,界内的火灾扑救工作,由火灾所在县级或福州市森林防火指挥机构指挥,省森林防火指挥部协调、指导。
火灾发生地的县级森林防火指挥机构应根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加火灾扑救的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级人民政府森林防火指挥机构的统一指挥,市森林防火指挥部协调、指导。执行跨县(市、区)森林火灾扑救任务的,应当接受市森林防火指挥部的统一指挥。执行跨福州市界森林火灾扑救任务的,接受省森林防火指挥部的统一指挥,启动相邻市森林防火应急联动机制。
军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3 专家组
根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3高森林火险预警
3.1预警分级
3.1.1森林火险等级
森林火险等级是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种重要度量指标。森林火险等级划分五个等级,其中三级、四级、五级为高森林火险等级,五级为最高级别。
五级:极度危险,极易燃烧,极易蔓延;
四级:高度危险,容易燃烧,容易蔓延;
三级:中度危险,较易燃烧,较易蔓延;
二级:低度危险,难以燃烧,难以蔓延;
一级:没有危险,不能燃烧,不能蔓延。
3.1.2森林火险预警级别
根据森林火险等级和发生火灾的风险以及可能造成的危害程度,森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示,其中红色、橙色、黄色为高森林火险预警级别,红色最高级别。
高森林火险红色预警:
红色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物极易点燃,林火极易迅猛蔓延,扑救难度极大,且可能形成森林火灾暴发性发生,大面积蔓延,具有极度危险性。
高森林火险橙色预警:
橙色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物容易点燃,易形成强烈火势,快速蔓延,且可能造成局部森林火灾持续发生,并形成较大范围的蔓延,具有高度危险性。
高森林火险黄色预警:
黄色预警表示在未来24小时内,天气条件将导致林内可燃物较易点燃,林火较易蔓延,具有中度危险性。
3.2预警发布
林业主管部门和气象主管部门应加强联系,共同制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
进入森林防火期,市气象主管部门适时向市森林防火指挥部提供各县(市、区)森林火险等级等气象信息,市森林防火指挥部根据气象部门提供的气象信息和省森林防火指挥部发布的森林火险预警信息,向所属县(市、区)发布森林火险信息;县(市、区)森林防火指挥部根据上级提供的火险信息和本级气象主管部门提供的气象信息,结合本区域气温、湿度、风力、降水量、可燃物状况等因子,向所属乡(镇、街)和森林、林木、林地的经营单位、个人以及公众发布森林火险信息并提出应对工作措施。必要时,市森林防火指挥部可直接向县(市、区)发布预警信息,并提出应对工作要求。市、县气象主管部门在向社会发布天气预报时,应预报森林火险气象等级,提醒公众注意森林防火。
3.3预警响应
3.3.1黄色预警响应
3.3.1.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级,且后期未来几天气象部门预报将无有效降水。
(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在7~15℃、空气最小相对湿度在75%~60%、风力在3级以上,气象部门预报未来几天将无有效降水。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,气象部门预报未来3天内仍为晴天,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(4)其它需要启动黄色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动黄色预警应急响应。
3.3.1.2响应措施
(1)县级森林防火指挥机构立即将黄色预警信息报告本级人民政府,并及时传达到所属基层乡镇、场(所、站)及指挥部成员单位。
(2)组织指挥部成员单位和有关部门适时开展森林火灾隐患排查,发现问题及时整改。
(3)严格野外生产性用火的审批管理,确保安全用火。组织基层护林人员加强对野外违章用火的查禁,及时消除火灾隐患。
(4)县级森林防火指挥机构应有一名副指挥长在位,各级森林防火指挥部办公室应加强24小时值班,随时掌握辖区内火灾防控情况,及时处置各类情况。
(5)组织各级森林消防队伍加强戒备,切实做好扑救火灾的各项准备工作。
3.3.2橙色预警响应
3.3.2.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来5天以上将连续出现3级以上高森林火险气象等级。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在15~20℃、空气最小相对湿度在60%~55%、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。
(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来3天内仍为晴天且气温高、空气干燥,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(5)其它需要启动橙色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动橙色预警应急响应。
3.3.2.2响应措施
在黄色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)迅速将橙色预警信息通过报刊刊载、电视台滚动播出、林业局网站发布。
(2)市森林防火指挥机构、县级人民政府应及时发布禁止林区野外用火命令。
(3)市、县林业主管部门主要领导和分管领导、森林防火指挥部办公室负责人与有森林防火任务的乡(镇、街道)党政主要领导中1人不得离开本辖区,进入森林防火工作状态。
(4)各级人民政府应当迅速部署当前森林防火工作,组织工作组深入重点区域督查,确保各项防范措施的落实。
(5)森林防火指挥部办公室应全员进入戒备状态,加强24小时值班和火情调度,加强各级防火值班督查,及时收集报告本地区防范动态。
(6)气象部门要加强对森林火险天气及趋势的研判,及时向森林防火指挥机构通报火险天气情况。
(7)严格控制野外用火活动,组织基层护林员和瞭望台(哨)的瞭望员到岗,加强野外火源巡查、监测。
(8)组织林区各类基层护林防火组织和有关防火责任单位,深入一线,进村入户全面开展各项防火宣传和加强火源管理。
(9)组织所属森林消防队伍进入戒备状态。县、乡专业(半专业)森林消防队伍应集结待命,进一步落实扑火通讯、车辆、机具设备的准备到位。
3.3.3红色预警响应
3.3.3.1启动条件
(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现5级高森林火险气象等级。
(2)森林防火期内,已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来5天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。
(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在20℃以上、空气最小相对湿度在55%以下、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。
(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,且已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来2天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气干燥,同时,未来2天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。
(5)其它需要启动红色预警应急响应状况。
符合上述条件之一时,启动红色预警应急响应。
3.3.3.2响应措施
在橙色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)通过各种渠道广泛将红色预警信息向社会发布,并组织人员进村入户宣传。
(2)市森林防火指挥机构、县(市、区)人民政府立即发布禁火令,严禁林区一切野外用火。
(3)市、县森林防火指挥部办公室进入应急工作状态,实行每日零火情报告和高火险天气发布制度。
(4)市、县森林防火指挥部指挥长立即组织召开森林防火指挥部全体会议,分析辖区森林火险形势,研究制定防控措施。
(5)组织动员基层乡镇、林业站、森林公安和护林员,全面查禁林区野外用火行为;组织指挥部各成员单位深入包片责任区督查,抓好各项防扑火措施的落实。
(6)基层护林组织及护林员全员到岗,加强野外火源巡查和林火监测,及时掌握火情和消除火灾隐患。
(7)各级森林消防队伍进入临战状态,县、乡专业(半专业)森林消防队伍应集中食宿集结待命,村级群众森林消防队伍和应急森林消防队伍严阵以待,全面落实应急救援力量和各类物资,及时果断开展应急处置工作。各级人民政府积极协调当地驻军(警)部队,做好防扑火工作准备。
3.4预警响应后期处置
3.4.1预警响应结束
由启动预警应急响应的原机构决定结束响应。
3.4.2预警工作总结
预警响应结束后,各级森林防火指挥机构要及时总结经验教训,提出改进措施,并由各县(市)区汇总情况后书面报市森林防火指挥部。
3.4.3奖励和处罚
预警响应工作情况列入年度森林防火责任书执行情况考核内容。
对在高森林火险期各项响应工作落实、措施有力的单位和个人,应当给予肯定和表扬;
对违反有关规定或工作不力造成严重损失的,依法依规依纪追究相关责任人的责任。
4、森林火灾
森林火灾是失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为,是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
4.1森林火灾等级
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
⑴一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
⑵较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
⑶重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
⑷特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
4.2森林火灾信息报告
严格按照国家森林防火指挥部、国家林业局《森林火灾信息报送处置暂行规定》(国森防〔2013〕6号)和福建省人民政府办公厅《关于建立突发事件信息速报机制的通知》(闽政办〔2013〕80号)要求,实行“有火必报”和“报扑同步”制度,及时、准确、规范报告森林火灾信息,及时通报火灾受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。
森林火灾信息报告内容包括火灾发生的地点(包括经、纬度)、起火时间、起火原因、组织扑救情况(出动的扑火队伍与人数、现场指挥员姓名职务等)、火场适时情况(火线、火点、火焰及火场天气、林地植被、地型地貌等)、损失情况(火场面积、受害森林面积、人员伤亡情况等)以及火场附近是否有军事等重要设施、村庄、施工点、风景区或自然保护区等等。
对以下森林火灾信息,应立即逐级上报情况,紧急情况下也可越级上报,市森林防火指挥部接到报告后,立即向市委、市政府和省森林防火指挥部报告,必要时向毗邻的市、县(区)通报并及时通报市内各相关单位和部门:
(1)重大、特别重大森林火灾;
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;
(3)威胁居民区或军事等重要设施的森林火灾;
(4)市际交界地区发生危险性大的森林火灾;
(5)发生在国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区等重点区域或部位的森林火灾或距离以上区域5公里内的森林火灾;
(6)12小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(7)需要省、市支援扑救的森林火灾;
(8)其他需要报告的森林火灾。
5森林火灾应急响应
5.1分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,村(居)组织和乡(镇)人民政府或街道办事处以及县级森林防火指挥机构应第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。
初判发生一般森林火灾,村(居)组织和乡(镇)人民政府或街道办事处立即启动应急响应,把火灾扑灭在初始状态;初判发生较大森林火灾,县级森林防火指挥机构负责响应,组织指挥火灾扑救;初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机负责指挥;必要时,可对响应层级进行调整。
5.2响应措施
森林火灾发生后,各级各部门根据工作需要,组织采取以下措施:
5.2.1火灾安全扑救
立即组织森林消防队伍赶赴现场处置,实施科学组织指挥、重兵扑救和安全高效的策略,力争将火灾扑灭在初始阶段。
火灾发生后,火灾所在村(居)主任或支部书记立即召集调遣并指挥村(居)群众森林消防队伍,第一时间赶赴现场扑打初发火,实现打早打小的目的,同时防止群众无序、无组织扑火。
乡镇人民政府或街道办事处接到火灾报告后,应立即集结乡级半专业森林消防队伍和群众森林消防队伍,迅速赶赴现场施救,并迅速弄清火场火势和火场基本情况,立即报告县级森林防火指挥部。
县级森林防火指挥机构接到报告后,要紧急收集火场火情信息,及时集结县级专业(半专业)森林消防队伍,实施重兵扑救,快速、安全、有效扑灭火灾。根据火场态势和扑救需要,及时向市森林防火指挥部申请武警福州森林大队实施增援行动。必要时,组织协调当地解放军、武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量参与扑救。不得动员或组织老弱病残人员、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。对发生在县、市和临近自然保护区边界、重大火险区域等重要区域的火灾,应立即向有关领导、上级森林防火指挥机构以及相关单位和部门报告,以便统一协调组织扑救力量。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。
在实施火灾扑救过程中,要以人为本、安全扑救,严防人员伤亡事故发生。
5.2.2 领导靠前指挥
各级领导要迅速到达火场,靠前指挥灭火工作。
火灾发生后,乡(镇)政府或街道办事处包村(居)领导、分管和主要领导立即到场组织指挥扑救;明火持续2小时尚未扑灭的,区政府领导到场指挥扑救;明火持续6小时尚未扑灭的,县(市)政府领导、区政府主要领导到场指挥扑救;明火持续12小时尚未扑灭的,县(市)政府主要领导到场指挥扑救,市林业局领导立即赶赴现场指导扑救;明火持续15小时尚未扑灭的,市林业局主要领导立即赶赴现场指导指挥扑救;明火持续18小时尚未扑灭的,或火灾造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重伤的.,或森林受害面积达100公顷以上的,或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾5小时未扑灭的,市政府分管领导到场指挥扑救;火灾延烧40小时尚未扑灭的,或火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤的,或森林受害面积达200公顷以上的,或国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区以及大面积生态公益林内发生森林火灾10小时未扑灭的,市政府主要领导到场指挥。
使用武警森林部队或当地驻军(警)部队灭火的,县级领导要到场指挥。
全市境内同时发生两起及以上明火持续6小时尚未扑灭的森林火灾,市林业主管部门分管领导或主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥;24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的,市政府分管领导要在市森林防火指挥中心协调指挥;24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的,市政府主要领导要在市森林防火指挥中心协调指挥。
5.2.3转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
5.2.4救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,实施现场救治和伤员后送。
5.2.5善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
5.2.6保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
5.2.7维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
5.2.8火场清理
森林火灾扑灭后,组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
5.2.9发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
5.2.10应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
5.3市级层面应对工作
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,市级层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。Ⅰ级为最高等级。
5.3.1 IV级响应
5.3.1.1启动条件
(1)明火持续12小时尚未扑灭且火势仍未被有效控制的;
(2)发生1人死亡或5人以下重伤且明火尚未扑灭的;
(3)发生在敏感时段、敏感地区,8小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区5公里且火势有进一步扩大危险的;
(4)同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时,启动IV级响应。
5.3.1.2响应措施
(1)市森林防火指挥部办公室进入应急状态,及时调度火情信息,研判火情发展态势,督促事发地政府做好火灾扑救工作。
(2)市林业局领导带领工作组赶赴火场,加强对火灾扑救工作的指导。
(3)根据需要调动武警福州森林大队进行支援。
(4)视情发布高森林火险预警信息。
5.3.2 Ⅲ级响应
5.3.2.1启动条件
(1)明火持续15小时尚未扑灭且扑救较困难的;
(2)发生3人以下死亡或10人以下重伤且明火尚未扑灭的;
(3)初判受害森林面积达到1000亩以上的;
(4)发生在敏感时段、敏感地区12小时尚未扑灭明火或火场边缘距国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林区3公里且火势有进一步扩大危险的;
符合上述条件之一时,启动Ⅲ级响应。
5.3.2.2响应措施
(1)市森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况,研究火灾扑救措施;
(2)市林业局主要领导带领工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)向有关部门及驻军通报火险形势,组织协调军警地扑火力量参加火灾扑救。
(4)武警福州森林大队参加火灾扑救并做好后续增援工作。
(5)市气象局提供天气预报和天气实况服务,做好人工影响天气作业准备。
(6)根据需要请求省森林防火指挥部支援。
5.3.3 Ⅱ级响应
5.3.3.1启动条件
(1)火灾延烧18小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的;
(2)火灾造成10人以下死亡或30人以下重伤的;
(3)初判受害森林面积达100公顷以上且火势仍未有效控制的;
(4)24小时内全市发生10起以上或某县域发生5起以上森林火灾且大部份未扑灭的;
(5)国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾,5小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时,启动Ⅱ级应急响应。
5.3.3.2响应措施
在Ⅲ级响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)市森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作。
(2)市政府分管领导带领有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)组织调动武警福州森林大队、地方森林消防队、解放军、武警内卫和公安消防部队等力量参加火灾扑救。
(4)根据需要向省森林防火指挥部请求调派武警福建省森林总队跨区域支援和调派森林航空消防飞机参加扑救。
(5)配合省森林防火指挥部火场工作组开展相应工作。
(6)根据火场气象条件,指导督促开展人工影响天气作业。
(7)做好扑火物资调拨、卫生应急队伍增援等工作,督促各项保障措施的落实。
(8)协调媒体加强扑火救灾宣传报道。
5.3.4 Ⅰ级响应
5.3.4.1启动条件
(1)火灾造成10人以上死亡或30人以上重伤;
(2)森林受害面积达200公顷以上且火势仍未有效控制的;
(3)火灾延烧40小时尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的;
(4)24小时内全市发生20起以上或某县域发生10起以上森林火灾且大部份未扑灭的;
(5)国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级风景名胜区或大面积生态公益林内发生森林火灾,10小时火势仍未有效控制的。
符合上述条件之一时,启动I级响应。
5.3.4.2响应措施
市森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组(各工作组组成及职责分工见附件2),组织实施以下应急措施:
(1)市政府组织召开森林防火工作紧急会议,会商火情,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作;
(2)市政府主要领导带领工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)在省或国家森林防火指挥部工作组指导下制定并组织实施森林火灾扑救方案,落实相应工作。
(4)根据实际需要,增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作;请求增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作;
(5)请求省安排生活救助物资以及扑火物资、机具支援火灾扑救工作,增派卫生应急队伍做好伤员救治,协调转移受威胁群众。
(6)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
(7)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害。
(8)进一步加强气象服务,组织实施人工影响天气作业。
(9)及时提供森林火灾信息,收集分析舆情,协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
(10)决定森林火灾扑救其他重大事项。
6后期处置
6.1火灾评估
县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,向当地人民政府提出调查报告;当地人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人。
6.2工作总结
扑火工作结束后,火灾发生地县级人民政府,应认真总结原因教训,提出改进措施。市森林防火指挥部应及时向市人民政府上报重大、特别重大森林火灾处置情况总结报告。
6.3奖励与责任追究
对在高森林火险预警响应和扑救森林火灾中表现突出的单位和个人,可以由森林防火指挥机构给予表彰和奖励;对在扑救森林火灾中牺牲的人员抚恤和须追认烈士的,依据国家相关规定,由地方民政部门和部队系统办理。
违反《森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定,县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对火灾肇事者的责任追究,由当地司法机关依法处理。对火灾评估为造成特别重大损失的,或发生人员死亡的,当地林业主管部门应即时提请当地检察机关提前介入。
7综合保障
7.1队伍保障
7.1.1护林员队伍保障
森林、林木、林地的经营单位(个人)以及农村集体所有的森林、林木、林地应配备护林员巡护森林,宣传森林防火工作,管理野外用火,及时报告火情并参与组织扑救,协助有关部门调查森林火灾案件。
7.1.2扑火队伍保障
(1)专业武装力量森林消防队:由武警福州森林大队组成,主要担负福州境内森林火灾预防、扑救和其它森林资源保护任务。武警福州森林大队实行武警部队和林业主管部门双重领导体制,由武警福建省森林总队对其军事、政治、后勤工作实施统一领导,市林业主管部门负责其业务工作。平时,部队开展专业训练,组织战法研究,加强灭火装备建设,打牢遂行任务能力基础。防火期,部队根据福州森林火险等级及时转换战备等级,做好快速灭火、连续灭火和增援灭火准备。
(2)地方专业森林消防队:以森林火灾预防、扑救为主,有较为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,有稳定的经费,防火期集中食宿、准军事化管理,组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速,接到扑火任务后能在10分钟内集结,且出勤率不低于90%。
地方专业森林消防队伍以县级单位进行建设。有森林防火任务的县级人民政府,应根据林地面积、火险等级组建不同规模的专业森林消防队伍,详见附件3。
(3)地方半专业森林消防队:以森林火灾扑救为主,预防为辅。每年进行一定时间的专业训练、有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。
半专业森林消防队伍以乡(镇)级单位进行建设。每个有森林防火任务的乡(镇、街),必须根据林地面积和所处县级火险区等级以及当地森林防火的实际需要,组建15—30人的半专业森林消防队。
(4)应急森林消防队:主要由解放军、武警(森林武警除外)、预备役部队、公安民警等组成,参加当地森林火灾应急处置。经过必要的扑火技能训练和安全知识培训,具有较强的森林火灾扑救能力。接到扑火任务后,能按预案快速出动。
应急森林消防队伍分市、县分级建设。福州市人民政府组建100人以上的应急森林消防队伍,各县(市、区)人民政府组建不少于200人的应急森林消防队伍。
(5)群众森林消防队:以机关、企事业单位干部、职工以及林区村(居)民中的青壮年为主,配备一定数量的扑火装备,经过森林防扑火业务知识培训,主要承担初始森林火灾扑救、火场向导、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。
群众森林消防队伍由乡、村分别建设。有森林防火任务的乡应根据当地防扑火需要,组建15人左右以机关、企事业单位干部、职工为主体的群众森林消防队;有森林防火任务的行政村必须组建1支10—20人以当地青壮劳力为主体的群众森林消防队。
7.2通信与信息保障
各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备,通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策支持。
7.3给养保障
应急食品、药品及其它后勤物资,由火灾发生地人民政府统一组织协调提供保障。
7.4扑火物资保障
日常地方专业(半专业)森林消防队每队至少配有风力(水)灭火机10台、灭火水枪10支、油锯2台、点火器2个、组合工具10套以及其他灭火设备,保证人手有一件扑火机具。群众森林消防队员应配备阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的扑火和清理火场的工具。
7.5储备物资保障
各级人民政府要加强森林防火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于扑火需要。主要物资储备标准见附件4。
7.6资金保障
乡镇以上人民政府应当将防火宣传、护林员工资、扑火队员工资、扑火物资储备等费用纳入本级财政预算,保障森林防火所需支出。
根据《福州市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关条款规定,特别重大森林火灾应急准备和救援工作所需要资金,列入各级政府年度财政预算,由公共财政应急准备资金支出。
8附则
8.1市界森林火灾
当发生福州市界外火烧入或市内火烧出情况时,遵循联防原则,实事求是报告火情信息,安全扑灭界内火,积极支援扑救界外火。
8.2以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
8.3预案管理与更新
预案实施后,市林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案,乡级制定森林火灾应急处置办法。
8.4预案解释
本预案由市林业局负责解释。
8.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
应急救援方案4
1总则
1.1编制目的
为了有效应对各类与航空器相关的突发事件,充分整合浦东和虹桥国际机场地区(以下简称“两场地区”)应急资源,建立健全应急工作机制,明确责任,加强各驻场单位间的协同,增强两场地区突发事件防范与处置能力,保障两场地区公共安全,编制本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定,包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。
1.3.2本预案指导上海机场(集团)有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人(代理人)等各驻场单位应对各类突发事件。
1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责,根据有关预案,制定相应处置规程,落实突发事件防范和应急处置准备。
1.4工作原则
以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技,资源整合。
1.5预案体系
1.5.1本市机场地区的应急预案体系,由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》(以下简称“两场地区预案”)、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案(规程)等组成。
1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案,是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南,指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构(以下简称“机场应急办”)组织编制和修订,经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会(以下简称“机场应急委”)签署,报市政府同意后,按要求报国家民航局审批。
1.5.3《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序,侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订,报机场应急委审定后,按要求报国家民航局审批。
1.5.4机场地区应急处置(预案)规程(以下简称“处置规程”)是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案,制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定,分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。
2总体评估
2.1基本情况
上海是中国重要的门户口岸,连接世界的桥梁纽带,也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市,浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。据最新统计显示,这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次,实现旅客吞吐量接近8000万人次。其中,浦东国际机场货运量排名全球机场第3位,客运量排名全球机场第20位。
2.2突发事件成因
经评估分析,两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括:
2.2.1自然灾害类
主要包括台风、大雾、暴雨、潮汛、冰雪天气等。
2.2.2事故灾难类
(1)航空器紧急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器冲出或偏离跑道、航空器地面火灾等。
(2)机场建筑物火灾。主要包括机场候机楼火灾、机场停车楼火灾、航空油库、加油站、油井火灾、维修机库火灾、货运仓库火灾、大量溢油火灾等等。
(3)危险化学品储存、运输及泄漏事故、供电系统故障、航班信息系统故障、助航灯光系统故障等。
2.2.3公共卫生事件类
主要包括传染病疫情、感染物品在储存、运输过程中泄漏等。
2.2.4社会安全事件类
(1)治安重大事件。主要包括大面积不正常航班、旅客重大事件等。
(2)恐怖袭击事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威胁、候机楼遭受爆炸物(不明物体)威胁等。
上述各类突发事件中某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
3组织指挥体系
3.1机场应急委
3.1.1为了加强两场地区突发事件应急管理,20xx年,经市政府同意,两场地区成立了机场应急委,在市应急委统一领导和各相关行业行政管理单位的指导下,决定和部署两场地区突发事件应急管理。
3.1.2机场应急委由两场地区各相关驻场单位负责人组成,主要成员单位包括:民航华东地区管理局、上海机场(集团)有限公司、上海机场股份有限公司、上海虹桥国际机场公司、民航华东空管局、市公安局国际机场分局、浦东出入境边防检查站、上海浦东国际机场海关、上海国际机场出入境检验检疫局、武警上海市总队第三支队、武警上海市总队浦东支队、中国航空油料有限责任公司华东公司、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、中国东方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海国际机场航空公司运营协会等。机场应急委主任由上海机场(集团)有限公司负责人担任。
3.1.3机场应急委各成员单位通过签署《浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会成员单位加入委员会备忘录》,明确机场应急委委员和联络员名单,确定与机场应急联动中心相对接的应急联动部位,并授权上述机构和人员参与机场地区应急管理和应急联动处置。
3.1.4机场应急委不定期召开会议,议题由委员、成员单位或机场应急办提出,经机场应急委主任批准,由机场应急办承办。
3.2机场应急办
3.2.1机场应急办是机场应急委的日常办事机构,设在上海机场(集团)有限公司安全运行监控中心。机场应急委各成员单位的职能部门负责人作为办公室成员,参与机场应急办工作。机场应急办按照有关要求,健全机构,配备人员。
3.2.2机场应急办负责综合协调两场地区应急体系建设及应急演练、保障和宣传培训等应急管理。承担信息汇总、办理和督促落实机场应急委的决定事项;组织、检查和监督“测、报、防、抗、救、援”工作;指导、督促两场地区突发事件应急预案和处置规程编制和管理;规范两场地区应急管理相关工作制度;组织开展两场地区突发事件综合应急演练;对口联系市应急办。
3.2.3机场应急办不定期召开会议,议题由机场应急办成员提出,经机场应急办主任批准,由机场应急办召集。应急处置行动中,机场应急办应当派员前往现场指导、观察,并负责召集事后总结会议。
3.3机场应急联动中心
3.3.1两场地区设立机场应急联动中心,作为突发事件应急处置的指挥平台。机场应急联动中心由市公安局国际机场分局指挥中心,浦东、虹桥国际机场应急指挥中心“三位一体”构成,与各单位的应急联动部位建立应急联动关系。
(1)机场公安指挥中心,对口联系市应急联动中心,是两场地区与市应急联动中心应急处置信息交互平台。
突发事件应急处置中,机场地区突发事件的现场指挥部直接与市应急联动中心沟通信息。机场公安指挥中心派员参与现场指挥部工作,负责现场指挥部与市应急联动中心等的信息沟通,以简化程序,提高效率,实现信息保真。
(2)浦东、虹桥国际机场应急指挥中心(以下简称“机场应急指挥中心”),承担浦东、虹桥国际机场的突发事件应急处置的组织指挥中心,负责指挥、调度场内应急联动单位参与突发事件应急处置,组织协调应急现场的即时和先期处置。机场应急指挥中心应当及时向公安指挥中心通报事件处置情况。
(3)机场公安指挥中心与机场应急指挥中心应当密切配合,互相支持。机场应急办负责搞好机场应急联动中心“一个平台、两个中心”之间的协调。
3.3.2应急联动单位即机场应急委各成员单位。驻场的非成员单位加入机场应急委后,直接成为机场应急联动单位。
应急联动单位应当授权其值班机构或生产调度机构,作为应急联动部位,与机场应急联动中心建立应急联动关系,在预案衔接、通信联系、运作模式等方面,建立一体化、协调化的机场地区应急联动机制。
4应急预警
4.1航空器事故预警
本预案所称的航空器事故预警,是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时,对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。
4.1.1航空器事故预警程序
(1)一般情况下,航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人(代理人)有关预案,由航空器营运人(代理人)会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。
(2)事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。
(3)由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位,并做好相应应急准备。必要时,报告市应急联动中心。
(4)特别紧急的情况下,航空器营运人(或代理人)或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警,按上述程序通报各相关单位。
4.2气象灾害预警
4.2.1本预案所称气象灾害预警,是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。
4.2.2除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外,民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息,包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。
4.2.3机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息,并向各应急联动单位发出预警。
4.3其它预警
4.3.1对其它突发事件预警,在可能情况下,由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。
4.3.2机场应急指挥中心在应急处置中,对可能进一步严重恶化的.突发事件状况,应当按上述程序及时判断、及时预警。
5应急处置
5.1信息通报
5.1.1所有驻场单位发生或发现突发事件,应当立即报告机场应急联动中心,机场应急联动中心根据事件性质和严重程度,通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位,各联动单位按照两场地区应急预案的规定,做出应急响应。
5.1.2机场应急联动中心按照预案要求,报告机场应急委、市应急联动中心,通报机场应急委有关成员单位,通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。
5.1.3需要调用本市相关应急资源时,由参与两场地区应急处置的联动单位提出,经现场指挥部总指挥(或其权限代行人)批准后,统一报请市应急联动中心支援。
5.1.4应急处置现场指挥部成立后,即以该指挥部为信息枢纽,进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通,机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。
5.2应急联动处置
5.2.1单一联动单位无权,超过处置能力范围,或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时,机场应急联动中心即启动机场应急联动机制,为事发单位、人员组织提供应急联动服务。
5.2.2机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的,由该单位自行处置并承担事件处置责任,同时将信息通报机场应急联动中心。
5.3应急指令
5.3.1紧急出动:各联动单位应急人员、装备立即出动,以最快速度赶到事故现场。
5.3.2集结待命:各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结,等待进一步指令。
5.3.3原地待命:各联动单位的人员、装备在本单位集结,做好紧急出动准备。
5.4现场组织
5.4.1现场指挥部:由总指挥(或其权限代行人)一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中:
(1)总指挥:由上海机场(集团)有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。
(2)总指挥助理:由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人(公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员),以及总指挥指定的其他人员担任。
(3)空中运行指挥组:由民航华东空管局、涉险航空公司组成,指挥员由民航华东空管局派出(适用于航空器事故类)。
(4)航空保障组:由涉险航空器营运人和其代理人组成,指挥员由航空器营运人派出(适用于航空器事故类)。
(5)出入境检查管理组:由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成,指挥员由空港地区办派出(适用于非公共卫生事件)。
(6)疫情控制组:由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成,指挥员由机场检验检疫局(口岸疫情业务)或空港地区办(国内疫情业务)派出。
(7)公安业务组:由机场公安分局、驻场武警组成,指挥员由机场公安分局派出。
(8)消防救援组:指挥员由事发机场消防部门派出。
(9)医疗救护组:指挥员由事发机场医疗急救部门派出。
(10)新闻和信息管理组:由上海机场(集团)有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位(或使用单位、现场管理单位)组成,指挥员由机场集团对外宣传部门派出。
(11)现场恢复组:由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成,指挥员由机场运行保障部门派出。
(12)先期调查组:由民航华东地区管理局(适用于航空器事故)或其他行业事故调查部门、市安全监管局或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成,指挥员由负责事故调查处理的单位派出。
《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导,根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同,明确具体的现场指挥部的分类设置。
5.4.2指挥权力代行和移交
(1)上述指挥人员中,若总指挥未能到场,按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限,或由总指挥指定他人代行其权限;若各组指挥员未能到场,由总指挥(或其权限代行人)根据现场人员到场情况,指定人员代行其权限。
(2)上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的不同,应当由其他部门和单位组织现场指挥的,在有关人员到达后,依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权,总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。
5.4.3现场指挥程序
(1)机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时,派员到达现场,确定现场指挥位置,建立指挥所或树立指挥标识。
(2)总指挥(或其权限代行人)就位,各组指挥员到指挥所报到,组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯,建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。
(3)参与现场处置的各应急联动单位到各组报到,按照相关应急预案规定的职责和程序,实施现场应急救援。
(4)总指挥(或其权限代行人)在各组指挥员的协助下,对紧急事件现状及其趋势进行评估,初步分析判断事故等级,确定拟采用的相应响应等级。若需要援助,应当立即报市应急联动中心,请求支援。
(5)各组指挥员根据现场情况,对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估,若需要援助,报总指挥(或其权限代行人),请求市应急联动中心支援。
(6)按照本市专项、部门预案规定,应由市有关部门负责应急现场指挥工作的,在上述部门抵达后,向其移交现场指挥工作。
5.5现场指挥所标识
现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立,以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。
5.5.1现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所,总指挥(或其权限代行人)及指挥员到达现场后,应当到指挥所报到,及时开展应急处置。
(1)应急指挥车。车身橙色,两侧有“机场应急指挥”字样,车顶开启闪烁绿灯。
(2)旗帜标识。橙色,一侧有“机场应急指挥”字样。
5.5.2指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。
5.6现场管理
5.6.1机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。
(1)航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心,原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围,由相关专业部门提出意见,报总指挥(或其权限代行人)决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散,其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。
(2)外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域,其位置和范围由现场指挥部视情决定。
5.6.2警戒区域出入规定。以下人员,凭规定服饰和标识出入警戒区域:
(1)总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰,文字标识为“总指挥”。
(2)公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰,文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。
(3)消防人员。指挥员着红色头盔及服饰,文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。
(4)医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰,文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。
(5)机务维护、特种设备操作人员等,经现场指挥部批准,可凭其工作服饰进入警戒区域。
(6)其余应急保障人员需出入警戒区域者,经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准后,着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色,文字标识为“应急保障”。
专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任,无关人员由公安分局负责清场。
为实现现场的严格控制,必要时,可使用应急专用证件。经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准进入的人员,由机场公安分局发证后,凭证进入。
5.6.3应急通道和待命区域
(1)突发事件发生后,机场应急指挥中心根据两场应急预案规定,开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动,减少对机场运行的干扰。
(2)现场应急通道由机场公安分局负责守卫,机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前,由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道,并按照《警戒区域出入规定》,实施通道控制。
(3)援助队伍到达应急通道口时,应当按照指定线路行进,并进入已确定的待命区域。
5.7机场关闭与开放
5.7.1机场部分或全部关闭、重新开放等,由现场指挥部(机场应急指挥中心)征求业主单位(或使用单位、现场管理单位)、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后,由总指挥(或其权限代行人)作出决定。
5.7.2机场部分(或全部)关闭(或开放),应当发布航行通告的,由机场应急指挥中心(或现场指挥部)与华东空管局接洽,发布航行通告。
5.8运行区域保护
5.8.1机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理,限制其进入应急处置区域,业主单位(或使用单位、现场管理单位)、机场专业部门等协助和配合。
5.8.2应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时,应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。
5.9通信组织
5.9.1浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心(指挥中心、现场指挥部)与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。
5.9.2各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道,相关设备由机场专业部门提供。
5.9.3参加机场应急处置的各个单位装备有线、无线通讯设备,与机场应急指挥中心联网。所有通讯设备必须保持畅通。
5.9.4应急现场指挥所配备足够数量的对讲机,供指挥人员使用。
5.9.5应急指挥人员应当随身携带本人手机,且手机号码与《上海机场应急通讯手册》所录号码一致。指挥人员手机作为现场无线通讯系统的备份。
5.10公共交通保障
当机场区域处置紧急事件,需要本市公共交通资源支援时,参照市交通港口局制定的《上海市机场大面积航班延误公共交通应急配套预案》规定的范围和程序,报请市交通港口局协调支持。
5.11应急结束
5.11.1当危险源消除,遭遇危险的设施和人员所受威胁已解除,状况不再恶化,并已落实常态管理措施后,由现场总指挥宣布应急结束。
5.11.2应急结束前,若部分应急联动单位在现场处置任务已完成,经总指挥决定后,可先行撤离应急现场。
6后期处置
6.1人员安置和家属接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他伤亡人员的应急疏散、安置和家属接待由航空器营运人或代理人负责,必要时,机场应急指挥中心指派有关单位协助。
6.1.2其它突发事件中的伤亡人员、受影响人员(包括旅客)的应急疏散和安置,按序由肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方、现场指挥部负责。
6.2受损设施恢复
6.2.1残损航空器搬移
(1)残损航空器搬移的责任属于航空器营运人或代理人。两场地区搬移工作由现场指挥部(或机场应急指挥中心)组织,机场管理机构按需提供搬移设备设施。
(2)现场指挥部(或机场应急指挥中心)征求航空器营运人或代理人的意见,并经事故调查组同意后,由总指挥(或其权限代行人)作出搬移决定。搬移决定一经作出,航空器营运人或代理人应当立即对航空器卸载,并提供技术支持,实施搬移作业。
(3)在不影响应急处置和事故调查的前提下,应当尽快实施航空器搬移,尽早恢复机场正常运行。
6.2.2其他受损设施恢复
(1)非航空器紧急事件中受损设施的恢复,待事故调查完毕,由业主方、使用方、肇事方协商决定。
(2)对机场运行构成较大影响的受损设施,现场指挥部(或机场应急指挥中心)有权指定业主方、使用方、肇事方或其他机构及时进行抢修。
6.2.3机场恢复正常运行前,公安、保安(护卫)部门对失事区域无关人员进行清场,确保安全。
6.3调查与总结
6.3.1突发事件调查或总结,按照法律、法规和有关规定执行,由民航华东地区管理局、市安全监管局等部门组织开展。
6.3.2肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方等相关单位应配合事件调查和总结。
6.4新闻和信息管理
6.4.1按照有关法律法规的要求,加强应急处置现场的新闻活动管理,统一、及时、准确发布有关突发事件的信息。但基于安全考虑,航空器事故应急处置现场的封闭区域一般禁止新闻采访。
6.4.2由于突发事件影响机场运行,应告知受影响或即将受影响的两场地区有关机构、人员(包括旅客)的,立即由现场指挥部作出决定并通知;告知社会公众的,由现场指挥部决定告知内容,按照新闻和信息发布的有关规定和程序发布。
6.4.3现场指挥部新闻和信息管理组配合市政府新闻办或其他相关部门,搞好突发事件的新闻和信息发布。
6.4.4由新闻和信息管理组(或现场总指挥或其代理人授权的其他单位)负责对外宣传的稿件、接受采访对象的统一管理。未经现场指挥部许可,驻场单位、个人不得对外发布新闻和信息。
7监督管理
7.1预案管理
7.1.1本预案每3年例行修订一次。机场应急委成员单位可根据实际情况,提出预案修订建议,经规定程序报批后生效。
7.1.2浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案,每3年例行修订一次。在演练和突发事件处置实战后,及时组织修订。机场应急委成员单位可根据实际情况,提议对两场地区应急预案进行修订,修订按前述程序进行。
7.1.3在本预案及两场地区应急预案修订后,各应急联动单位的处置规程应作相应调整,并将修订部分上报机场应急指挥中心备案。各单位自行修订处置规程的,应当及时将修订内容上报机场应急指挥中心备案。
7.2应急演练
7.2.1浦东、虹桥国际机场每2年分别举行一次突发事件应急处置综合演练。若在2年中发生综合性应急处置实战的,则将实战计作演练。
7.2.2未举行综合演练、未发生综合性应急处置实战的年度,应当组织一次桌面演练。
7.2.3突发事件应急处置演练方案由机场应急联动中心组织制定,经机场应急办核准后实施。
7.3应急工作监督
机场应急委每3年对机场应急联动中心、各应急联动单位的处置规程完善程度、人员素质、装备配备、队伍反应速度和实战能力、应急联络效果等进行一次检查。
7.4应急通讯手册
7.4.1由机场应急办收集信息,并制作《上海机场突发事件应急通讯手册》,作为机场突发事件处置中应急联络之用。其内容包括:
(1)本市有关单位值班电话。
(2)民航管理部门有关单位值班部位及负责人电话。
(3)机场应急联动中心、两场地区各应急联动单位值班部位及负责人电话。
7.4.2机场应急办对《上海机场突发事件应急通讯手册》的内容,每半年核对一次,并通知机场应急指挥中心。其间,发生人事变更导的应当及时通报机场应急联动中心。
7.4.3《上海机场突发事件应急通讯手册》每2年重新印发一次。发放范围为机场应急联动中心、各应急联动单位(联动部位)、机场应急委委员、机场应急办成员。
应急救援方案5
一、目的
为了使职工熟悉一旦发生爆炸事件,我们能及时有效地处理险情,控制影响范围,提高职工紧急避险和应变能力。
二、演练步骤
1、根据项目部已建立的危险源辨识体系,使职工清楚发现危险源的突显特征;
2、让职工明白出现危险源的突显特征后,应采取的行动;
3、进行模拟发生爆炸事故的演练。
三、演练安排
1、采取模拟发生爆炸事故的情景来进行演练。演练包括人员疏散、伤员救援和灭火三部分。
2、演练时间:选择某天凌晨进行,以便实测救援各种车辆赶往事故现场的时间、人员反应速度等。
四、组织领导:
按照应急救援预案中各人员安排有组织、有计划地进行演练。
参加演练人员应做到:
1、明确职责,负起责任。
2、要严肃,而不是当作游戏。
3、及时纠正演练人员不恰当的.动作。
4、当发生意外事故时,要及时作出处理。
五、实际演练:
从模拟爆炸发生事故开始,项目部应及时疏散现场人员离开事故区域,有组织地进行灭火,同时对伤员进行抢救,由项目急救员对伤员进行包扎处理。项目施工负责人及时通知武装保卫部和分公司,要详细描述事故状况,发生地点,以便武装保卫部决定使用何种救援设备。武装保卫部负责通知分管生产的副总经理及相关部门。所有应急救援“指挥小组”成员立刻赶到现场。到达现场后由“指挥小组”成员讨论,确定灭火自救的方案,并对参加抢险的人员进行书面交底,避免由事故造成二次伤害。
六、演练结束:
待整个事故现场处理完后,宣布演练结束,应急救援“指挥小组”要及时总结经验,提高演练的效果。
爆炸应急救援演练记录
“轰”的一声巨响,设备租赁公司的14号油罐,遭雷击爆炸起火,油料大量外泄,大火伴着狼烟直冲向空中,库区一片火海。
19日凌晨2时33分,仅过了3分钟火情就传到了武装保卫部,组成的灭火先遣队,乘坐由于淑波驾驶的K14916消防车、宋继海驾驶的K18300消防车,一路呼啸着赶往火场。随后,第一轮灭火攻势打响,水枪、泡沫枪射向出事油罐,冷却水沿着油罐体“哗哗”地流下。
正当灭火行动在有条不紊地进行时,风向突然转变,借着风势,熊熊大火迅速蔓延,15号油罐发出呼啸声,随时可能爆炸。“立即撤离前沿阵地!”指挥中心下达了命令。
外泄的油料引燃的地面流淌火还在逐步扩大,火势迅猛,临近的16号、17号二个油罐受到大火的炙烤。千钧系于一发,指挥中心立即报告市119消防总队,请求启动威海市灭火救援方案。
3时19分,位于事故发生地附近的一中队、三中队、四中队等3支援兵赶到,300多名官兵及武装保卫部队员,27辆各式“战车”,一场更加凌厉的合围攻势随后拉开,一辆辆消防车、一条条伸展的“铁臂”、数十支银色的水枪。霎时,水柱四起,泡沫飞溅,火场顿时成了“泽国”。4时10分,肆虐的“火魔”终被降伏。
事后,该公司认真填写了《应急情况处理表》。对本次演练产生的废弃物已按有毒有害、无毒无害等要求进行分类,报办公室处理。
不要以为是好莱坞灾难片在上演,这只是我集团公司爆炸应急预案演练。据了解,为了最大限度地发挥消防装备的性能,提高我公司的消防队灭火救援实战能力,我集团公司武装保卫部制定了作战方案,组织开展大规模、针对性强的灭火实战演习。本次灭火演习的成功举行,给灭火救援演习画上了圆满的句号。
应急救援方案6
一、 工程概况
二、(按照QT20考虑)塔式起重机概述
1、 固定式,水平臂,上回转,小车变幅。
2、 起重臂长(回转半径)30米。
3、 架设高度,独立状态起升高度为24米。
4、 塔身标准节(标准高度2.2米)组装。
5、 采用吊杆和自身起升机构,可实施人工自行架设。
6、 回转机构采用行星齿轮减速器、液力耦合器及回转支撑转动。
7、 司机室位于起重臂下方侧置。
8、 安全装置齐全、灵敏、有效保证塔机安全工作。
9、主要技术参数
1)、器重性能表
幅度(M) 2.5-11.65 12 14 16 18 20 22 25
器重量(T) 2.00 1.94 1.62 1.38 1.2 1.06 0.94 0.8
2)、技术参数
器重力矩(KNM) 200
最大幅度(M) 30
最大器重量(T) 2.5
起升高度(M) 24
起升速度(M/MIN) 23.1
最稳定下降速度(M/MIN) 6
小车变幅速度(M/MIN) 30.5
平衡重(KN) 2500
三、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状,确定塔机的安装平面、立面示意图、
四、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状,确定塔机的安装基础平面定位图
五、、塔机基础施工方案
塔机的安装与拆卸地基土质应坚实,要求地基承载力≥150kP/m2.
1、 根据施工总平面图、塔机基础平面定位图的规定,复核并定出塔式起重机混凝土基础的位置。在复核塔机基础时,必须注意检查塔式起重机安装位置是否会在随后施工中与建筑物外挑檐口等结构以及施工脚手架发生矛盾。
2、 清理基础施工现场,凡是腐植土、建筑垃圾和炉渣土等必须产运干净。
3、 防线并划出基础中心线和几何尺寸。
4、 挖土(挖到原土或承载力符合要求的土层)并对基础进行夯实。用水准仪找平。
5、 安装模板及钢筋骨架。
6、 安装预埋件时(塔身基础节或塔身主角钢或地角螺栓),用仪器检测,保证预埋件位置、标高和垂直度符合要求。
7、 浇灌混凝土,混凝土强度等级不得低于设计要求,振捣密实并养护。混凝土表面必须随打随抹,平整度符合规定要求。混凝土达不到设计强度不的使用。
8、在混凝土基础四周修筑边坡和排水措施。
8、 冬季施工时,应注意防止地基土层受冻,加铺油毡及矿渣保温层。浇灌混凝土时,应用复合早强抗冻剂。
六、 作业任务及作业人员组织
1、 作业人员组织:
总指挥:周法治 安全监护:王国伟
技术负责人:许家福 技术交底:卢新忠
安全交底:王玉华 塔吊司机:孙曾华
作业吊车司机:赵富村 信号工:张金习
电工:郑金阳 作业安装队:山东沂蒙建安塔机安装队
七、 机械设备的配备:
根据该塔机初次安装高度及最重部件的重量,确定本次安装(拆卸)所需配备的机械的具体情况如下:
序号 名称 规格 数量 备注
1 汽车式起重机 25T 1台
2 起重钢丝绳 6×19 20米
3 圆丝 8# 15米
4 大捶 8P、2P 各一个
5 活动板手 18″ 一个
6 手动葫芦 1T 一个
八、施工准备:
1、 由塔机使用单位对施工现场的道路进行铺设与平整,并清除障碍等。
2、 由塔机使用单位与塔机安装技术负责人按基础制作的技术要求共同对塔机砼基础进行验收,基础表面的平整度应不大于1/500。
3、 由塔吊司机对塔机进行检查,检查内容如下:
① 钢结构件有无开裂与脱焊;
② 钢丝绳是否牢固可靠,是否合乎要求,绳扎头是否可靠;
③ 各部电路及电气元件是否正常;
④ 爬升机构导向轮是否转动灵活,与塔机间隙是否合乎要求
⑤ 顶升液压装置是否正常;
⑥ 对需拆卸的螺栓及销进行浸油除锈处理,埋在地下部分要清除泥土;
⑦ 转动塔机安装前应认真进行检修、保养,对变形件及时修复,必要时全机作油漆。
4、 按第二项要求做好人员的组织工作。
5、 按第三项要求做好常用工具、索具及材料的配备。
6、 由技术负责人对全体作业人员进行技术交底。
7、 由安全监护人员对全体作业人员进行安全交底。
8、 由机组人员对塔机基础(四角)找平,其平整度应控制
九、塔机的安装与拆卸
(一) 塔机架设
1、 准备工作
a、 确定塔机架设位置,确定原则为能够最大限度发挥塔机施工能力,方便塔机进出场及安装、拆卸。
b、 选择恰当的基础型式。压重及砼基础均应提前制作并达到标号,基础地面地耐力不小于20T每平方米。
c、 开通现场通道,清理现场,找平基础平面。
2、 架设程序
1、 底甲安装:在基础上组装底架,用水准仪找平支脚病锁紧地脚固定螺栓。
2、 标准节安装
a、 将1标准节安放在底架上固定好。
b、 平衡臂对正塔身标准节放置并锚固好。
c、 将吊杆穿好器重绳并固定在标准节靠于平衡臂一端的主旋杆上,用卡具固定好。
d、 将第二标准节吊至第一标准节上固定好,然后将吊杆上升1M。注意提升前先在上部固定导向卡具。
e、 将支撑节吊到第二标准节上固定好,再将吊杆提升一节的距离固定好
f、 安装三根斜支撑杆,固定吊杆的.一端暂时不按装第四根。
g、 吊起一节加固节至支撑节上部固定好,再将吊杆提升一节的距离固定好。此时吊杆脱离支撑节的支撑点。
h、 安装第四根斜支撑,然后用经纬仪校正塔身垂直度达到1/1000。
3、 下转台与回转支撑架设:将回转机构组装在上转台上,用吊杆一次架设在回转支撑上固定好,注意吊杆的悬臂高度不得超过2.5M。
4、 塔顶架设
a、 将上转台固定节的一端主弦杆对准吊杆,在固定节的主弦杆上固定卡与吊杆套在一起,将吊杆升至塔身最高位固定。
5、 驾驶室架设
a、 下落吊杆,使吊杆上端高出塔身顶部2.6M,此时拆除固定节上的固定卡,改使用固定塔身上的短固定卡。
b、 回转机构接电,使固定节前段对准吊杆。
c、 吊起吊起司机室坐落在上转台右侧支座上固定,上部与固定节用螺栓相连。
6、 平衡臂架设
a、 将吊杆落至下转台以下,将吊杆横端贴紧塔身固定,收起起重绳,
b、 在塔顶顶端,平衡臂及平衡重吊架前端,各固定1吨滑轮一个,穿上起重绳,最后固定于平衡臂前端,臂架尾部栓一根溜绳。
c、 启动升起机构,慢慢拉紧起重绳,将平衡臂缓缓拉起,使其跟部交点接近固定节交点,当两交点对正后,销上销轴。注意提升臂架时,溜住溜绳,以避免平衡臂便转和碰撞臂架。
d、 松开平衡臂跟部的起重绳。将起重绳固定在塔顶。启动起升机构慢慢拉紧起重绳,同时上后拉紧溜绳。将起重臂拉起一个角度。将连接平横臂拉杆,销上销轴。
e、 栏杆连接完毕,慢慢松动刹车,放松起重绳,使拉杆缓缓拉紧。
f、 吊起两块平衡重安放在平衡臂尾部。
7、 起重臂架设
a、 起重臂在地面对接并安装上起重跑车,穿绕并拉紧变幅钢丝绳,将跑车固定于臂架首节。安装起重臂前后拉杆,用铁丝固定在上弦杆上。
b、 起重臂跟部和塔顶顶部各固定一个滑轮。第五节臂前部固定1T滑轮两个,臂架尾部栓上溜绳。
c、 将起重绳从塔顶起重滑轮穿下,穿绕臂架根部1T滑轮,向上至塔顶顶部固定,卸下固定节前端的滑轮组。
d、 启动起升机构,慢慢拉紧起重绳,将臂架拉起,使架臂根部交点与固定交点对正,销上销轴。注意溜住溜绳,防止臂架反转和塔身碰撞。
e、 解下起重绳,退出跟部滑轮,按倍率为4将起重绳穿绕过起重臂第5节的滑轮组和塔顶顶部的滑轮组,最后固定于塔顶上。
f、 慢慢收紧器重绳,同时拉紧溜绳,使臂架向上拉起穿过死点,起重臂随之拉起臂架向上拉起一个角度停住。连接起重臂前后拉杆,销上销轴。
g、 松动刹车,慢慢放下起重臂,缓缓拉紧拉杆。
h、 解下起重绳,回收卷筒。卸下塔顶及起重臂上的滑轮组。装上固定节前段的滑轮组。
8、 平衡重吊装。
9、 按通全部电源、安全装置及回转锁车装置。
10、 穿绕钢丝绳,按从塔顶滑轮、固定节、起重跑车、钓钩的顺序最后固定于起重臂首端。
11、空载实验3次。
12、额定载荷实验
a、 最大幅度、吊重,升降、回转、变幅各3次。
b、 幅度、吊重,升降、回转、变幅各3次。
进行上述实验时,同时调整好力矩、起重量限制器,高度、变幅、回转限制器等。
(二)、塔机拆卸
塔机拆卸与架设程序正好相反
1、 放下钓钩,拆下起重绳固定端,钢丝绳收回卷筒。
2、 起重小车收回至臂架跟部固定,变幅绳收回卷筒,拆下变幅机构电缆。
3、 拆下3块平衡重。
4、 拆卸起重臂。
5、 拆下最后一块平衡重。
6、 拆下平衡臂。
7、 拆卸司机室。
8、 拆卸塔顶。
9、 拆卸上转台固定节及回转机构。
10、 拆卸下转台固定节及回转机构。
11、 拆除塔身:按架设塔身的相反程序拆除塔身。
12、 拆除底架。
13、拆除的塔机部件,按要求分解并分解运离现场。
(三)、塔身安装、拆卸时安全注意事项
1、全体作业人员必须持有效证件上岗,未取证人员一律不得参与。
2、全体作业人员必须听从总指挥的统一指挥。
3、 总指挥必须听从技术人员的技术指导,接受安全监护人员的安全监护。
4、作业人员必须佩戴安全帽,上高人员必须穿防滑鞋,危险部位作业必须系好安全带。
5、所有作业吊车必须严格遵守安全操作规程。
6、拆装期间一律禁止饮酒。
7、工作中集中精力,不得随意开玩笑和打闹。
8、上下交叉作业时,要注意工具和零部件放置位置必须安全可靠,防止坠落伤人。
9、 吊车指挥人员应熟悉吊车起重性能、吊物的起重量以及构件安装部位。
10、 指挥人员应与吊车司机统一手势信号。
11、 大件物品起重高度超过两米要系拖拉绳。
12、 所用吊绳必须符合安全规定,所吊构件重心必须准确,符合说明书的要求。
13、 组装的总成件及附属装置必须按规定上足所有的螺栓及销,确保使用的安全性。
14、 作业区所有的裸体电线必须停电,专人守护。
15、 凡大雨、大雪、大雾、大风(风速达8.3m/s)等天气禁止拆装塔吊。
16、 夜间工作必须有足够的照明灯光。
17、 作业现场应禁止闲杂人员的进出,临街作业时,要采取临时保护措施
十、、塔机使用的安全措施
(一)、一般注意事项
1、塔机司机必须持证上岗。
2、 塔机正常工作气温-20。C—-40。C。
3、 塔机工作风力不大于6级。
4、 塔机应有良好的避雷接地。
5、 塔机使用前应调试好安全装置。
6、 夜间使用时应配备良好的照明。
7、 塔机不得带病工作,各主要螺栓应确保可靠紧固。
8、 工作电源电压应为380正负20度电压。处理电气故障应由专业电工进行。
9、 禁止在塔机各个部位乱放工具、杂物。
10、禁止在塔机各部位金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物品。
(二)、操作注意事项
1、司机操作注意力要集中,作业中不得离开司机室,起重运输时不得离开操作位置。操作时要听从指挥,操作前需响铃。
2、严禁超载,严禁用钓钩直接吊挂重物,并不得在起吊的踵武上吊挂任何重物。
3、吊运重物不得蒙猛起猛落。严禁起吊冻结、固定在地面上的东西、严禁斜拉及拔装等工作。
4、 严禁采用自由下落的方式下落钓钩或重物,当重物降至距就位点1M时,需采取慢就位。作业时平移吊起的重物时,重物高处其所跨越障碍物的高度不得小于1M。
5、 作业中停电时,司机将手柄扳至零位,总电源切断。
6、 工作中不得调试或维修机械。
7、 塔机工作时严禁无关人员上、下塔机。司机室内严禁放置易燃易爆防碍操作的物品。
8、 司机室的玻璃应平整、清洁、不得影响司机的视线。
9、 作业完毕,将起重小车收回最小幅度,并升起钓钩。各控制开关拉倒零位,切断总电源,收好工具,锁好所有门窗,夜间打开红色障碍灯。
十一、塔机的防碰撞措施
为避免施工现场两台以上的塔机发生碰撞保证施工安全,塔机司机在作业时,必须严格遵守塔机操作规程,作业时应注意多台塔机的作业方向以确保安全。
十二、突发事故应急救援预案
1. 制定目的:塔机在安装和使用过程中,很容易出现电气设备故障、严重漏电事故、高空坠落事故以及吊装物的坠落事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故,从而造成财产损失和人员伤亡,为预防突出现的事故,减少财产损失和人员伤亡,积极采取的应急准备和响应预案。
应急救援方案7
1、总则
1.1目的
积极应对可能发生的全市辖区内水上(内河)交通事故,高效、有序地组织应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效、整合资源、信息共享。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内所发生的水上(内河)交通事故。
本预案作为《汉中市生产安全事故应急救援预案》的分预案,完全服从总预案。
2、组织指挥体系及职责
2.1组织机构及职责
汉中市水上(内河)交通事故应急救援领导小组由市交通局局长、安委会主任任组长,分管副局长、安委会副主任副组长,局企运科、市地方海事局有关人员为成员。领导小组的主要职责:研究确定全市水上交通事故应急救援工作重大决策和指导意见;指导全市水上交通事故应急救援工作,并检查落实;在发生重大以上水上交通事故时,决定启动市水上交通事故应急预案,并实施组织指挥。
汉中市水上交通事故应急救援领导小组下设办公室,作为其日常办事机构,办公室主任由市地方海事局副局长兼任,常务副主任由市地方海事局航政科长兼任。其机构设在市地方海事局。市水上交通事故应急救援领导小组办公室的主要职责是:执行市水上交通事故应急救援领导小组的决定,负责全市水上交通事故应急救援管理和组织协调工作;督促、检查本市水上交通事故应急救援宣传、教育工作;建立健全市水上交通事故应急救援信息综合管理系统,及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报应急救援领导小组,承担本预案修改和管理工作。
2.2组织体系框架描述
各县(区)人民政府交通行政主管部门要建立健全水上交通事故应急救援工作体制,建立水上交通事故应急组织机构,明确工作职责,组建抢险救援队伍,保证抢险设备器材,建立事故报告制度,提供资金保证;乡(镇)人民政府及县(区)有关部门按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分级管理,做到各司其职,各负其责,不断完善应急救援工作的基础建设,组建水上交通事故应急救援专业队伍,不断提高辖区水上交通事故应急救援综合能力。
3、预警和预防机制
3.1事故监测及报告
(一)一旦发生事故征兆或发生事故,各船舶单位或公民要立即向乡(镇)政府或当地海事机构报告;乡镇人民政府接到事故报告后,要立即向县级地方海事机构报告,县级地方海事机构在接到事故报告后1小时内,要将核实的水上交通事故在上报同级政府的'同时上报市地方海事机构。市地方海事机构在接到大事故(死亡1人以上)以上等级水上交通事故(含大事故)报告,在核实基本情况后1小时内在报告市人民政府的同时上报省地方海事局,并且在3小时内按规定格式书面报告省地方海事局,并将上级部门的指示及时下传至县地方海事机构。全市水上交通事故的报告时效从发生事故到报告市政府和省地方海事局严格按规定控制在24小时以内。
(二)汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室实施全天候运作,24小时值班。紧急海事电话:2212019传真:2212019
3.2紧急救援行动
(一)发生事故的船舶或设施要组织进行自救,过往船舶及现场人员必须积极参与抢险救助。
(二)船舶单位和乡镇人民政府、县(区)地方海事机构、县区人民政府、市地方海事机构在接到事故报告后,应立即组织人员赶赴事故现场,组织调度救助船舶和就近船舶及抢险设备开展救援工作,迅速控制或切断事故链,尽快对事故水域实施交通管制,转运事故现场人员,搜救落水人员,接应遇险人员上岸,协助医护救助伤者;保护事故现场,维护现场秩序,固定事故船舶,处理其它意外事故;协助有关部门分析、制定打捞方案,并监督实施,及时清理事故现场碍航物体,疏通航道,恢复水上交通,确保其他船舶交通安全;水上交通事故实施属地管理,在进行救援的同时,市、县级地方海事机构要按照交通部颁布的《船舶交通事故处理规则》进行事故证据的收集和事故取证,分析包括人为因素在内的与事故有关的所有因素,研究水上交通事故发生的各个细节;查明事故原因,判明当事各方及有关人员责任。由水上(含内河)交通事故应急领导小组宣布结束事故抢险救援工作的同时,立即进入事故全面调查阶段。
3.3水上交通事故应急救援保障及宣传培训
(一)全市各级海事系统要建立健全水上交通事故应急救援的通讯保障体系,各县区地方海事机构要公开紧急海事电话,船舶、船舶单位和乡镇政府要配备必要的通讯设备,确保信息畅通。
(二)县(区)人民政府应保证水上交通事故应急救援专项经费。在通航水域比较发达、船舶比较集中的水域,要配备必要的海事巡逻艇和海事救险车辆,储备必要的抢险救生器材物资,保证全天候值班;在渡口和有水上漂流项目的地方,要配备足够的抢险救生器材物资,为水上交通事故应急救援提供交通和物资保障。
(三)各县(区)地方海事机构要大力宣传水上安全法规,对船舶业主、船员、乘客开展水上交通事故的预防避险、自救、互救等常识的宣传教育。
(四)市、县(区)地方海事机构和各乡镇人民政府、船舶单位要组建水上应急救援队伍,配备必要的设备,定期组织应急救援人员培训和应急演练。
3.4新闻报道
涉及水上交通事故的新闻发布由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责,新闻发布内容由办公室正副主任按国家规定审查。
3.5应急结束
水上交通事故应急结束由各级水上交通事故应急救援领导小组决定,水上交通事故应急救援领导小组办公室发布。
4、后期处置
水上交通事故的社会救助及善后由各级人民政府统一负责。
5、附则
5.1制定与解释
本预案由汉中市交通局制定,由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责解释。
5.2施行
本预案自发布之日起实施。
应急救援方案8
为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害,提高环境污染事故救援应急处置能力,建立健全环境预警和应急机制,保障公司生产安全稳定运行,根据《XX市高新区安全事故应急预案》要求,制定《液氨泄漏事故应急救援演练方案》。
一、指导思想
生产安全稳定运行以及环境安全,维护社会稳定,保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序,促进社会全面、可持续协调发展。
二、演练目的
检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性,进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务,提高各部门在应急救援中的相互配合能力,提高参与救援人员的相关技能,提高对危险化学品事故的认知程度,增强事故预防能力,维护社会稳定及环境安全。
三、组织机构
总指挥:
副总指挥:
成员:综合办财务部
制冷车间
四、职责分工
一)指挥领导小组:
1、负责本公司《液氨泄露应急救援预案》的制定、修订。
2、组建应急救援专门队伍,并组织实施和演练。
3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部:
1、发生事故时,由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。
2、组织指挥救援队伍实施救援行动。
3、向上级汇报和周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援
请求。
4、组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
二)指挥部人员
总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,各司其职。
综合办:协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作,协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的紧急生产协调工作,确保安全生产。
义务消防队:负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。
冷藏厂厂长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作,负责事故现场进行监测,并随时向指挥部报告监测结果。
冷藏厂车间主任:担负现场治安、交通指挥,设立警戒、指导职工疏散任务。
消防抢险队:由车间维修班组成,担负消防、灭火、抢救、抢险任务。
冷藏加工车间:负责对事故的.报告及事故初期的救援处置工作。
五、冷藏厂液氨储罐的情况
冷藏厂主要危险化学品:液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点,依据重大危险源辩识,液氨槽为重大危险源点,确定液氨应急救援危险目标。
液氨储槽为卧式地上储罐,如发生泄露事故,防火堤内可全部容纳;罐体上和装氨处,设有喷淋水装置,同时可启动此装置进行用水吸收挥发的氨气,喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内,但挥发气体会对环境造成一定影响,对周围居民造成一定影响。
六、情景设置
(一)假设事故
XX年XX月XX日,冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏,造成环境污染,有人员一人轻微中毒,造成一定经济损失。
(二)现场布置
由车间一名员工负责释放蒸汽,模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场;由两名员工负责开启喷淋装置,喷水吸收液氨;由两名员工穿防化服,带防毒面具,寻找液氨泄漏源;由一名员工假扮中毒人员,两名员工负责救护;两名员工负责安装消防带,开启消防栓,一名员工负责消防栓向泄露处喷水;一名员工负责下风向毒气浓度的检测;副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长,由指挥长下令按方案执行。
(三)集结时间、地点
参加演练单位及人员务必于XX年XX月XX日点分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结,并利用通讯工具向指挥部报告。
XX指挥部设在综合办,由某担任指挥长,由某担任副指挥长,成员为各参加单位主要负责人,全面负责事故的救援处理工作。
七、启动预案
(一)事故发生单位按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况,说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。
(二)公司应急预案领导机构接到报告后,迅速赶到事故现场,查明事故危害情况,进行初步评估,确定预警级别,向公司应急指挥部领导进行报告,经同意后,立即启动应急预案。
赶赴现场。开展应急抢救工作。
八、事故救援
(一)单位自救
1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施,派出经过培训的两名抢险人员戴防毒面具进入现场抢救出受伤人员;两名抢险队员穿戴防化服,配备空气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况,并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施,吸收氨气,防止空气污染,同时,向公司领导和区领导进行报告。
2、海玉制盐某启动应急预案,派救援小组进入事故现场,迅速组织抢
救人员,疏散人群;对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染,并及时消除一切火源,防止空间爆炸。
(二)成立现场指挥部,在指挥部的指挥下,各成员单位迅速进入事故现场进行救援。
1、指挥部根据情况召集综合办、财务部、冷藏厂车间等有关技术人员
对事故进行分析,拿出切实可行处理方案措施,防止氨气继续外泄。
2、对事故现场进行有毒气体监测,并随时向指挥部报告监测结果。
3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带,并维
持好秩序,同时对各个厂区交通路进行交通管制。
4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散,并参与现场救援。
5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。
6、泄露得到控制后,抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。
7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故原因。
九、演练结束
指挥部根据事故现场监测结果,氨气含量达到正常状态时,宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。
十、演练讲评
公司应急指挥长对演练情况进行总结。
应急救援方案9
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,针对深圳地处沿海地区,夏季台风、暴雨自然灾害多发的特点,为了加强项目部在发生台风、暴雨事故时的应对能力,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、及广东省、深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定台风、暴雨事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,A栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,B栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705M2,其中地下室19820 M2,,地上:74885 M2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127 M2、烟用香精(二)车间1312 M2、咸味香精车间1691 M2、动力车间725、普通仓库677 M2、危险品仓库677 M2、消防水池及泵房661 M2。一期厂房工程总建筑面积8877 M2。针对本工程的特点,项目部主要把预防台风、暴雨工作的重点放在大型起重机械设备、外脚手架、施工用电、围墙、办公区生活区临时建筑的检查、加固、维护等方面。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组 长:
组 员:
项目部事故应急救援队
队 长:
队 员:
三、应急预案内容
1 目的
深圳地处沿海地区,夏季台风、暴雨自然灾害多发,为确保本项目部在台风、暴雨到来时,能使员工不处于险情中,救治在台风、暴雨中受困遇险员工,最大限度的减少事故损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2 适用范围
本应急预案适用于本项目部在台风、暴雨来临前、到来期间及过后,做出应急准备与响应。
3 职责
3.1 项目应急救援领导小组通过气象预报关注台风、暴雨动向,及时布置抗台防汛工作。
3.2因台风、暴雨造成险情事故,项目应急救援领导小组组长负责协调指挥排除险情及参预处理事故。项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在台风、暴雨灾害事故发生现场,协同处理事故。
4 应急预案内容
4.1台风、暴雨到来前
4.1.1项目应急救援领导小组通过各各媒体(电视、广播、网络、报纸)密切关注气象预报,及时掌握台风、暴雨动向。当风力达到六级、降水量超过100毫米时,工地停止一切施工作业。
4.1.2加固临时设施、活动板房、仓库等,当风力达到7级时临时工棚内的人员全部疏散移至牢固的建筑物内。
4.1.3对各种架体(外架、井架、平台架)进行有效加固,塔吊要由安全员进行检查,确保吊臂处于自由旋转状态。
4.1.4由电工切断现场电源。
4.1.5拆除安全网,减少外架承受的风荷载,加固室外的安全、文明施工宣传标语等。
4.1.6将吊笼或吊篮降至地面,增强井架、施工电梯稳定性。
4.1.7确保排水畅通,加强基坑的排水,由施工员加强巡视,对存在安全隐患的.围墙进行加固,无法及时进行加固处理的,必须设置明显的警戒标志,防止发生险情时人员靠近发生意外。
4.1.8材料组人员确保应急救援物资、器材齐全有效和应急饮用水、食品的供应。
4.1.9确保通讯畅通(由不可抗拒的因素造成通讯中断的情况除外)。
4.2台风暴雨到来时
4.2.1项目应急救援领导小组密切注意台风、暴雨过程中出现的各种情况。
4.2.2发现险情或发生事故,必须立即上报项目经理和公司,并组织抢险及救援。
4.2.3在组织抢险或救援时,须确保参与抢险或救援人员自身安全,以防险情或事故进一步扩大或造成新的事故。
4.2.4相关人员接报后应在确保自身安全的前提下立即前往发生地查看了解情况。
4.2.5疏散到安全地点的人员要有专人管理,分发饮用水、食品等应急物资,并确保疏散人员在台风、暴雨警报解除前不得离开疏散地点。
4.2.6险情或事故发生地根据情况可拨打社会公共求援电话(110、119、120)进行救援。
4.3台风、暴雨过后
4.3.1按颁部标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查、整改,确保消除隐患方可复工。
5 电话报救须知
5.1拨打电话时要尽量说清以下内容:
说明险情、伤情和已采取的措施,以便救援人员事先做应急救援准备。
讲清事发地的地点,附近有何特征。
说明报救者单位、姓名、电话。
5.2通完电话后应派人在现场外等候接应救援车辆,同时把救援车辆进现场的路上障碍物及时清除,以便救援车辆到达后,能及时进行抢险、抢救。
台风、暴雨应急预案人员及电话号码
5.3值班电话:
项目经理:
6 应急设备清单(表1)
应急救援方案10
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长:×××
副组长:××× ×××
成员:××× ××× ×××
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
组长:×××
成员:××× ××× ×××(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组组长:×××
成员:××× ××× ××× ×××
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:xxx
模拟伤员:xxx
模拟应急响应效果人员:xxx(模拟泄漏)xxx(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间:20xx年xx月xx日x:00-xx:xx时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1应急演练目标
序号
目标
展示内容
目标要求
1
应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2
指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3
事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力
4
资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力
要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5
通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6
应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7
警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力
要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8
应急响应人员安全
展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9
警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理
10
紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力
要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12
消防与抢险
展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力
13
撤离与疏散
展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的.气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,用广播通知全厂职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌;
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;
6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
20xx年xx月xx日x:xx时,x车间x岗位正在进行光气接收作业,突然光气贮槽a01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽a0n起火,消防队迅速出动,从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件:气温30℃,多云,主导风向为东北风,风速2.1米/秒。
十、演练程序(表2)
表2演练程序(略)
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内,策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
附:名词术语
1、演习人员
指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员
指根据演练方案及演练计划的要求,引导演习人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员
指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员,或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员
指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员
指来自相关单位或邻近社区,旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标
指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
7、通讯录
指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则
指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
9、演习评价
指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。
10、演习发现
指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项
指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项
指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项
指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。
应急救援方案11
火电厂事故应急救援预案应依据《电力行业紧急救护工作规范》(dl.t6921999)的要求执行,强调其针对性、专业性,其制定程序主要包括编制的准备、危险辨识和风险评价、预案编制、预案的演习和修订、审核实施。另外,火电厂应急救援预案应并入地方政府编制的区域性重大事故应急救援预案体系中,以有助于增进企业和地方政府的相互了解,也确保了火电厂应急救援预案作为区域性重大事故应急救援体系的有机组成部分,在紧急情况下实施。
1、编制的准备
1.1成立预案编制小组
火电厂应组织安全、环保、生产、设备、医护等相关部门的技术人员组成编制小组。小组成员最好包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表,以保证企业事故应急救援预案与区域性事故应急救援预案的一致性,当事故扩大或波及到厂外时,与区域性应急救援预案实现有效衔接。
1.2相关资料收集
包括适用的法律、法规和标准,企业的危险源普查,企业事故档案,国内外同类企业的事故资料,相关企业的应急预案。
1.3企业应急资源
在紧急情况下,企业所具有的包括人力、设备和供应等方面的应急资源,如全职和兼职的应急人员消防供水系统、个体防护设备、毒物检测设备、医疗救生设备、交通设备、通讯设备等。
1.4环境及社会应急资源
当地的气象、地理、环境、周边人口分布情况以及当地可动用的社会应急资源。
2、危险及有害因素辨识和风险
危险及有害辨识和风险评价是火电厂编制事故应急预案的关键和主要依据。
2.1危害辨识的主要内容
火电厂在危害辨识过程中,应坚持“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,对以下方面存在的危险、有害因素进行辨识与分析。
(1)厂址及环境条件
从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通运输、抢险救灾支持条件等方面进行分析。
(2)厂区平面布置总图
应辨识与分析功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头:应考虑厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。
(3)建(构)筑物应辨识和分析
建(构)筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输(操作、安全、检修)通道、开门,以及生产辅助设施。
(4)生产工艺过程应辨识和分析
物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)的温度、压力、速度、作业和控制条件以及事故及失控状态。
(5)生产设备及装置主要包括电气设备、机械设备、电厂化学设备及装置、特殊单体设备及装置(如锅炉、制氢站、油库等)、有毒有害作业部位及劳动安全与作业环境等。
2.2重大危险及有害因素的辨识
火电厂运行管理实践表明在其生产运行过程中存在着发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、电梯及车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、淹溺、中毒窒息、烫伤冻伤、电离、电磁辐射、听力损伤、振动伤害等多种事故危险。在各种危险因素中,可燃介质的泄漏及散发是最重要的危险因素,由其引发的火灾爆炸、中毒窒息事故是工程生产及检修过程中应注意防范的重点。[2]火电厂重点危险事故及重点危险区域及部位主要包括:主厂房区(汽机房、锅炉房、主控楼、空压站等);点火油罐区(贮油罐、油泵房及卸油栈台等);屋外配电装置区(主变压器、高压厂用变压器、启动备用变压器等);制氢系统(制氢站、贮氢罐、输氢管道等);煤场区(翻车机室、干煤棚、输煤栈桥、转运站、碎煤机室等);厂区电缆沟道等。[2]根据《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辨识》(gbl821820__)以及国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[20__]56号),大中型火电厂使用的锅炉一般均属重大危险源。此外,根据《轻柴油》(gb25220__)标准,轻柴油火灾危险型类别分类上升为乙类,大部分火电厂用于点火助燃的轻柴油罐应属重大危险源。电厂作为业主单位应按规定对重大危险源登记建档,填写《重大危险源申报表》报所在地安全生产监督管理局,同时应进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
3、预案编制火电厂事故应急救援预案
主要包括以下内容:
3.1厂区的基本情况
包括本电厂建设规模;主要的危险因素及危险区域;涉及到的化学危险物品的品名及正常储量;厂内职工三班的分布人数;厂区占地面积、周边纵向、横向距离;距厂围墙外500m、1000m范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数);气象状况。
3.2指挥机构、职责及分工
成立事故应急救援“指挥领导小组”,由总经理、有关负责生产的副总经理、总工程师及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全部门管理。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立电厂事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,有关负责生产的副总经理或总工程师任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确若总经理、有关负责生产的副总经理和总工程师不在电厂时,由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。指挥机构职责:指挥领导小组负责本单位“预案”的.制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。在发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部人员分工:总指挥组织指挥全厂的应急救援;副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫负责人负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产及设备负责人(或总值长)负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应,负责抢险救援物资的供应和运输工作,负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;环保负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。
3.3危险目标确定及潜在危险性评估
危险目标的确定:根据本电厂重大危险事故可能引起的后果,确定应急救援危险目标,可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标……等。潜在危险性的评估:对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
3.4救援队伍
根据实际需要,应建立各种不脱产的专业救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等。专业救援队伍是事故应急救援的骨干力量,担负电厂各类重大事故的处置任务。电厂的职工医院应承担伤员的现场和院内抢救治疗任务。
3.5装备和信号规定
为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备装备器材,并对信号做出规定。电厂必须针对危险目标并根据需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。对各种通讯工具、警报及事故信号,平时必须做出明确规定;报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置,使每位值班人员熟练掌握。
3.6制订预防事故措施
对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取有针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到部门(单位)和个人。同时还应制订在一旦发生重大火灾、爆炸等事故时,尽力降低危害程度的措施。
3.7事故处置处置方案
根据危险目标模拟事故状态,制定出各种事故状态下的应急处置方案,如火灾、爆炸、中毒、停水、停电等,包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。处理程序:指挥部应制订事故处理程序图,一旦发生重大事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都有明确规定。做到临危不惧,正确指挥。重大事故发生时,各有关部门应立即处于紧急状态,在指挥部的统一指挥下,根据对危险目标潜在危险的评估,按处置方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.8应急行动报警
发现灾情后,应立即向生产总调度值班室、电话总机或消防队报警,要求提供准确、简明的事故现场信息,并提供报警人的联系方式。接警和通达:总调度或消防队值班室接到报警后,应首先报告应急救援领导小组,报告内容主要包括事故发生的时间和地点,事故类型如火灾、爆炸、泄漏(暂态、连续)。领导小组全面启动事故处理程序,通知各专业队火速赶赴现场,实施应急救援行动。然后向上级应急指挥部门报告,根据事故的级别判断是否需要启动区域级应急救援预案。
3.9紧急安全疏散文秘站版权所有
在发生重大事故,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。
3.10工程抢险抢修
有效的工程抢险是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案,在做好个体防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,消灭事故。
3.11现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。车间应建立抢救小组,每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员,首先要做好自救互救;发生化学灼伤,要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图,每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。
3.12社会支援
电厂一旦发生重大事故,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时,指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
4、预案演习和修订
预案的编制必须经过一个持续改进,并不断完善的过程。由于经验、技术和理论等方面的限制,在实施过程中往往会有意外情况发生,因此,应定期进行预案内容的培训,并有针对性地组织模拟演习,检验和完善预案的正确性和有效性,对预案进行检查、修订和完善。
5、审核实施
火电厂修订后的事故应急救援预案报经当地人民政府审核和批准后,应以电厂正式文件发布实施,并一律以正式文件报送当地人民政府及有关上级部门统一备案管理。
应急救援方案12
为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强我矿的安全生产应急管理,有效控制煤尘爆炸事故灾害程度,最大限度地降低事故损失,我矿定于5月份开展一次煤尘爆炸事故应急救援演练。为保证本次演练安全有序进行,达到预期效果,特编制本实施方案。
一、演练目的:
1、检验应急救援队伍在事故中的组织、指挥、协调、抢救能力,从而提高矿井的抗灾应变能力,最大限度地减少事故损失。
2、检验井上下作业人员抢险救灾避灾的能力,及事故处理能力。
3、查找应急预案中存在的问题,进一步完善应急预案。
4、掌握矿井发生煤尘爆炸事故后应急救援运行程序和方法,检验井下作业人员自救互救能力和部门之间的协调作战能力
二、矿井煤尘爆炸事故应急演练实施原则
1、统一指挥的原则。必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。
2、停产撤人原则。应自觉迅速组织险区人员沿避灾路线有秩序撤离,防止事故的发生。
3、通讯畅通的原则。有专线指挥电话,通讯联络畅通。
三、演练项目、地点、时间、范围和演练人员
1、演练项目:模拟煤尘爆炸事故现场救援演练,假设 80103回风顺槽掘进工作面因风筒距工作面远,综掘机在割煤过程造成瓦斯积聚现象,遇火花引燃瓦斯发生局部爆炸而引起煤尘爆炸。
2、演练地点:
80103回风顺槽掘进工作面
3、演练时间:
计划于 20xx年5月16日下午14:00--16:00;
4、演练参与队组人员。
井下现场演练人员包括:80103回风顺槽掘进工作面作业人员12人,跟班队长1人、跟班矿领导2人、巡检员1人、瓦检员1人、安全员1人共计18人。
5、演练影响区域
80103回风顺槽掘进工作面、80102综采工作面及两顺槽。
五、应急救援演练内容:
1、煤尘爆炸后,现场作业人员的应急反应、处理等情况。
2、受影响区域人员紧急撤离速度和反应能力。
3、煤尘爆炸后救援处置情况。
4、地面调度组织指挥处置情况。
六、演练组织机构
(一)成立应急救援演练指挥部:
总 指 挥: xx(矿 长)
副总指挥: xx(安全矿长) xx(技术矿长)
xx(生产矿长) xx(机电矿长)
指挥部成员:xx(通风矿长) xx(生产副总)
xx(安全副总) xx(机电副总)
xx(调度主任) xx(通风科长)
xx(安监科长) xx(机电科长)
xx(技术科长) xx(监控主任)
xx(机电队长) xx(通风队长)
xx(行政办主任)
指挥部下设办公室,地点设在安全指挥中心,办公室主任由调度主任担任,成员由各职能部门负责人组成,同时下设4个救援小组:
(1)技术分析组,组长:技术矿长 副组长:通风矿长
(2)现场处置组,组长:生产矿长 副组长:生产副总
(3)井下警戒组,组长:安全矿长,副组长:安全副总
(4)地面救灾组,组长:机电矿长 副组长:行政办主任
成员单位:调度室、安监科、瓦斯防治中心、机电科、通风队、机电队、行政办、掘二队、采一队。
办公室电话:外线xxxxxxxxx、内线8888和8889。
(二)指挥部各级管理人员应急救援岗位职责:
1、总指挥:负责煤尘爆炸事故抢险救援的全面组织、领导和指挥;组织决策应急救援方案;负责人力、物力、财力的平衡和协调;下达各项重要指令。
2、副总指挥:负责协助矿长指挥应急救援工作;在总指挥领导下负责组织指挥部成员制定营救救援方案及各项安全措施实施的安全实行监督;监督瓦斯灾害地点人员的安全撤离。
3、救援小组:
○1 技术分析组:制定现场抢救方案及安全措施,为救援指挥提供有效的供电、通风、瓦斯监测、人员定位、通讯联络、避灾、运输等方面的图纸和资料,对事故救援过程中遇到的技术问题,及时给予指导。
○2 井下现场处置组:主要负责井下事故现场前后救援工作,及时处理 突发灾变,完成矿总指挥部交办的任务。
○3 警戒组:主要负责事故发生后,受事故影响区域人员的疏散,警戒等工作。
○4 救援组:主要负责处理预防事故灾害扩大救援工作。
七、演练准备工作
1、人员配备
○1 应急救援演练指挥部所有成员;
○2 参演科室人员:通风科、调度室、安检科、机电科、技术科各1人 ;
○3 参演队组:矿救护队9人、通风队2人、机电队3人、运输队2人、车队2人、医护人员2人;
○4 模拟人员: 80103回风顺槽掘进工作面作业人员12人,跟班队长1人、跟班矿领导2人、巡检员1人、瓦检员1人、安全员1人共计18人。
2、物资准备
○1 安全检测仪器:便携式一氧化碳检测仪5台、便携式瓦斯检测仪10台、光学瓦斯鉴定器10台、压缩氧自救器20个、氧气呼吸器10台、防毒面具5台、担架5副和劳动保护用品10套;
○2各种急救药品;
3、场地、场所准备
○1工作面:80103回风顺槽工作面;
○2硐室:8#采区变电所 、8#医疗硐室;
○3人员集结地:矿调度指挥中心、行人斜井口临时急救站(信息站);
4、资料准备、
○1 制定严密的演练方案;
○2 保证演练的安全技术措施;
○3 场景安全措施;
○4技术图纸(通风系统图、避灾路线图、采掘工程图等)。
○5演练方案评审
由评估组组织参演单位负责人、总工在应急预案演练方案编制后5天内对方案组制订的演练方案进行评审,以确保应急演练工作顺利进行
车辆配备
○1 指挥车1辆
○2 救护车1两
八、应急救援演练汇报程序
1、由80103回风顺槽带班长向调度室汇报,80103回风顺槽掘进工作面风筒距工作面远,在割煤过程中因瓦斯积聚遇见火花,造成瓦斯爆炸后引起煤尘爆炸。
2、调度室接到汇报后,立即向值班矿领导、矿长汇报,并详细记录各种汇报情况;矿长同时向公司调度汇报煤尘爆炸事故地点的各种情况。
3、各领导接到调度通知后,立即到达调度室,成立以矿长为总指挥的应急救援指挥部,总指挥立即启动煤尘爆炸事故应急救援预案。
4、同时,监控值班员向调度室汇报,80103回风顺槽工作面瓦斯传感器发出瓦斯超限报警信号后突然无显示数据,80103回风顺槽回风流瓦斯浓度为0.14%,而80103回风顺槽皮带机头一氧化碳传感器显示数据为26ppm,说明工作面瓦斯传感器遭到了破坏,同时80103回风顺槽一氧化碳浓度超标,巷道人员可能发生中毒现象。
5、根据以上数据,指挥部研究决定,总指挥命令值班调度员通过内线固定电话、应急救援广播、小灵通向80103回风顺槽掘进工作面、80103运输顺槽掘进工作面、80102综采工作面及两顺槽、8#集中回风巷到西风井总回风巷所有作业人员发出80103回风顺槽掘进工作面瓦斯爆炸后引起煤尘爆炸事故预警,同时命令:
○1 煤尘爆炸事故受影响区域跟班队长负责组织现场作业人员迅速佩戴自救器,并按照避灾路线迎进风流全部撤离到8#集中运输大巷。
○2 8#采区变电所值班人员立即切断80103回风顺槽掘进工作面、80102回采工作面及80102运输、回风两顺槽的一切动力电源,局部通风机保持正常运转,并严格执行相关停送电制度。
○3 监控值班员随时观察并向指挥部汇报80103回风顺槽回风瓦斯浓度、一氧化碳浓度的变化情况。
指挥部同时命令各应急救援小组到指定地点待命,积极投入抢险救援。
7、80103回风顺槽和80102综采工作面各跟班队长向调度汇报各工作面的撤人情况。
8、总指挥再次根据监控系统显示数据观察,80103回风顺槽回风瓦斯浓度为0.08%,一氧化碳浓度最高为22ppm,而80103回风顺槽工作面瓦斯传感器仍无显示数据。
9、根据以上各种数据显示分析,80103回风顺槽工作面瓦斯传感器、风筒传感器遭到了破坏,工作面回风瓦斯传感器显示正常,说明爆炸程度未波及整个巷道,指挥部研究决定:由救护队带领矿救护队9人和通风矿长、科长携带氧气呼吸器、瓦斯鉴定器、一氧化碳便携式、防毒面具和担架40分钟内沿以下路线迅速赶到事故地点进行事故抢险救援工作:行人斜井→8号集中轨道大巷→80103回风顺槽。
10、指挥部继续从监控系统观察80103回风顺槽皮带机头一氧化碳浓度下降,再无爆炸迹象,等待救援小组达到事故地点发现情况。
11、救援小组到达事故现场排查事故地点的'各种情况,救护队长向指挥部汇报:
○180103回风顺槽500米处发现两人未佩戴自救器晕倒在地,可能发生了中毒,救援队已派人抬送到80103回风顺槽口准备升井;
○2距工作面50米范围内风筒遭到破坏,巷道煤壁挂有焦炭皮渣,工作面无法供风,工作面50米以外通风正常,巷道无破坏现象,工作面瓦斯传感器和风筒传感器损坏,各种气体均在安全浓度以下,事故地点无其他人员受伤。
12、根据救护队长汇报,总指挥下令,由救护队长负责重新接设80103回风顺槽工作面破坏的风筒,尽快恢复工作面的正常供风,继续观察是否还存在其他各种有害气体超限。
13、救护队长根据总指挥的命令,继续检查事故地点CH4浓度0.04%,CO浓度为4ppm、温度为16℃、氧气浓度19%,80103回风顺槽工作面的通风正常。
14、总指挥下令,80103回风顺槽工作面煤尘爆炸应急救援演练结束。
八、应急演练要求
1、参加演练人员演练前必须认真学习煤尘爆炸事故的应急预案和本实施方案。
2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施,严禁违章作业。
3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场跟班领导的统一指挥,在指定的安全处待命。
4、当出现真实的紧急情况时,现场人员要在现场跟班领导的统一安排下迅速回到本职岗位,不要慌忙脚乱,一切听从指挥部的安排。
5、参加抢险救灾的所有入井人员,必须佩戴相应的安全防护装置,有害气体测量仪器,按照应急预案和安全技术措施的规定,科学开展抢险救灾,确保抢险救灾人员的人身安全,防止事故扩大。
6、现场救援人员必须熟练正确使用自救器。
7、演习结束后,编写80103回风顺槽工作面煤尘爆炸事故应急救援预案演练总结报告。
九、影响区域避灾路线
1、80103回风顺槽→8#集中轨道巷→行人联巷→行人斜井→地面
2、80102综采工作面→80102回风顺槽、80102运输顺槽→→8#集中轨道巷→行人联巷→行人斜井→地面
十、附件
1、应急救援通讯号码表
避灾路线图
附件1、通讯号码表
应急救援方案13
为切实加强防恐防暴工作,提高全体师生的防范意识,结合学校实际,组织全体教师学生进行一次防恐防暴演练,特制定本演练方案。具体方案如下:
一、演练时间:20xx年3月21日。
二、演练内容:本次演练采用事前告知的方式,设定模拟场景。
三、演练目的
(1)通过演练,使全体教师进一步了解应对非法侵入事件的行动步骤,明确各自的分工与职责,提高教师防范、自救、合作意识与能力。
(2)了解紧急事件疏散和救援的程序,提高疏散系统的快速反应能力。
(3)提高应急小组在防恐防暴工作中的组织领导和处理应对能力。
(4)提高各小组应急事件中相互协助,相互协调能力;
(5)培训和历练保安以及各部门组织安全疏散,增强师生政治敏锐力和安全警惕心,从而做好防恐防暴工作。
(6)通过演练,使全体教师树立确保学生不受伤害的观念,激发教师临危不惧的大无畏精神。
四、演练准备:
橡皮棍等防暴器械;无线话筒1个;学校突发暴力事件处理应急预案及各工作小组职责等;演练活动实施方案;演练活动场地;安排人员分工、摄影、摄像等。
五、防恐防暴演练领导小组
总指挥:xx
副总指挥:xxx
成员:xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx
六、工作人员安排如下:
1、现场总指挥:负责演练工作的组织和现场指挥,监管演练工作的全过程,并发布命令。启动应急指挥系统
2、现场副总指挥:负责三声短笛报警,广播控制。协助总指挥的工作、协调各组人员的'调配,监管各小组工作,保证演练工作的顺利进行。
3、应急抢险组:xxx、xxx及保安。恐怖暴力案件发生后,门卫、保安或第一现场目击者应立即按响门卫值班室的报警器。应急抢险组成员迅速赶到现场,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
4、周旋劝说组:xx、xxx。与罪犯交涉、周旋,争取缓解事件;参与交涉,劝说罪犯终止行为。也可以尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时,临危不惧,与罪犯斗智斗勇,争取制服犯罪分子。
5、疏散护导组:xxx、xx及各班正副班主任
第一时间紧急疏散学生,按预定路线,争取以最短时间将学生转移至安全地带,在疏散过程中尽量将恐慌、声响等降低到最低限度。各班班主任及当堂任课教师,一人在学生队伍前,一人在学生队伍后,保护学生到教室等安全地方后,关锁好门窗。疏散学生集中后,由各班班主任清点并向指挥部报告学生人数。
6、紧急救护组:xxx、xxx及没课的科任教师
抢救受伤的师生,尽快通知当事家长,请其火速赶到现场。对轻伤者进行现场救护,重伤者立即送往就近医院或拨打120。
7、通信联络组:xxx
听从组长的指挥进行上级信息接传和学校信息上报。及时了解事件进展,传递信息,确保通讯、信息畅通。尽量通知外部人员,争取援助。必要时,及时联络119、120等救火、救护部门。
8、宣传小组:xxx照相,xxx负责演练后的宣传报道。
七、演练疏散时负责安全的人员安排
(一)综合教学楼:
负责人:xxx
西门:xxx;
南门:xxx;(负责学生进入后关门)
一楼梯:
西侧:xxx;
东侧:xx
二楼梯:
西侧:xx;
东侧:xxx
南大门外台阶:xx
(二)专用教学楼:
负责人:xxx(负责学生进入后关防盗门)
微机室:xx
实验室:xxx
学生撤进室内的具体顺序为:一一班,一二班学生从西门进入;二一班、二二班学生从南门东侧进入;三一、三二、四年级学生从南大门西侧门进入;五年级到微机室;六一班、六二班学生到实验室。对于行动不便的学生(xx、xxx等),班主任要安排专人帮助,确保学生全部安全进入室内。
八、演练结束:吹三声长笛演练结束。学生可以走出躲避场所,准备上下节课。
九、应急预案实施要求
1、全面启动应急工作,各条线在最快的时间内就位操作。
2、尽快通知当事学生家长,请其火速赶到现场。
3、应急工作做到忙而不慌,一切以孩子安全为重点。
4、应急工作中的突发事件,如某岗位人员空缺、物品缺乏等,其处理以就近、快速、适宜等为前提。
5、配合警方行动,妥善处理善后工作。
十、总指挥做安全演练总结。
应急救援方案14
一、应急演练目的
1、评估社区应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;
2、评估社区重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高居民安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用社区内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和社区应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长:
副组长:
成员:
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
五、应急演练时间:20xx年xx月xx日x:00-xx:xx时
地点:xx社区
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1应急演练目标序号
目标
展示内容
目标要求
应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力
资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力
要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力
要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的`能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执法人员配
备和路障清理等活动的管理
紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力
要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
消防与抢险
展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力
撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练总结与追踪
在演练结束2周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
应急救援方案15
经国家经济动员办公室批准,根据省国民经济动员办公室《关于在开展“三防”医学救援应急演练的通知》要求,定于20xx年9月,在我市组织“三防”医学救援应急演练。本次演练是近年来我市国防动员委员会组织实施的一次重要活动,为圆满完成各项演练任务,特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时期国家防御性战略方针为指导,坚持从实战需要出发,强化演练的针对性,研究和论证国防动员机构平战转换的组织程序和方法,探索“平战结合、军民结合、寓军于民”的新思路、新对策、新方法,检验和锻炼国防动员机构所属后备力量的技术和战术水平。
二、主要内容
以遭受核化污染为重点组织“三防”医学救援应急演练,分组织筹划和展开行动两部分;采取室内与室外相结合,多媒体演示与实兵演示相结合的方法;演练时间定为9月28日。演练地点分别设在市会议中心四楼(室内)和65117部队教导队训练场(室外)。
三、工作任务
(一)本次演练由市政府承办。市人武部在省军区后勤部战勤处的指导下,负责演练过程的组织实施;市发改局负责各参演单位人员、装备及来宾迎送等综合协调和经费筹集。
(二)根据演练实际情况,结合我市预编动员保障分队实际,本次演练编设11个分队。
1、“三防”医学救援分队。由市卫生局负责组建,编制20人,自配医疗救护车2台。主要担负人员的'战场搜救、分类救治、医疗后运等任务。
2、防化分队。由市人武部负责组建,编制20人,自配防化侦察车1台,洗消车1台。主要担负防化侦测、搜救、洗消等任务。
3、运输保障分队、工程保障分队、修理保障分队。由市交通运输局负责组建,每分队编制16人,自配运输车2台,铲车1台,修理车1台。主要担负向安置区疏散、输运人员、搭建安置区和其他应急工程保障任务,并担负车辆、装备的应急抢修任务。
4、物资保障分队。由市民政局负责组建,编制20人,自配运输车1台,主要负责搭建帐篷和设置安置区。
5、宣传分队。由市广电局负责组建,编制6人,自配宣传车1台,负责现场解说和宣传核化防护的基本常识。
6、环保监测分队。由市环保局负责组建,编制6人,自配环保监测车2台,负责空气、土壤的核辐射监测任务。
7、气象观测站分队。由市气象局负责组建,编制6人,自配气象观测车1台,主要担负观测、预报天气变化等情况。
8、警戒封控分队。由市公安局负责组建,编制10人,自配警车1台。
9、油料保障分队。由中石油分公司负责组建,编制4人,自配油罐车1台,主要担负疏散运输车辆的油料保障。
四、具体要求
1、各保障分队要在9月20日前组建完毕,并将名单分别报送市人武部和发改局。
2、市人武部从9月25日起开始组织室内、外科目分类演练,9月27日组织合练。
3、市人武部和发改局共同负责演练场所布置,在9月26日前完成。
4、各参演分队所需服装、车辆、装备等由各部门自行解决,市政府视参演情况给予奖励。服装除专业队伍外,需统一穿着迷彩服。
5、各有关部门要高度重视,指定专人负责,抓好落实。各参演分队要在演练领导小组的统一领导下,由市人武部、发改局统一调度指挥。
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