实施方案

时间:2024-02-19 13:19:16 方案 我要投稿

实施方案(实用)

  为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要预先准备方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家整理的实施方案9篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

实施方案(实用)

实施方案 篇1

  剪纸是有原有的课程,通常剪纸教材被赋予工艺性的内涵。现代剪纸是我们设计的新课程,是对剪纸课程的新诠释。现代剪纸具有独特的审美特征——单纯美,蕴含着“刀味和纸趣”的意韵美。现代剪纸课程开发的过程要求师生始终保持对艺术的敏感性,始终对艺术具备发现的意识,始终保持对现代剪纸特点的认识。本课程对教师的艺术素养有较高的要求,教师修养的高低、理念的不同会带来绝然不同的教学效果。现代剪纸教学中产生的情况也带有普遍性,在其它类型的美术教学中也存在。因此现代剪纸教也是落实课程改革理念,提高教师专业能力,提高美术教学效能的很好的抓手。

  课程定位:

  以现代剪纸和民间剪纸为抓手,在课程设置中着力于文化的传承和发展、引导教师具有现代美术教育教学正确的价值取向。课程中以师生的“发现和创造”为宗旨,在课程中渗透民族文化精神。注重对传统的技法进行分析,既要继承又要创新又要发展。更要引导、激励学生在现代剪纸活动中发现适用的新的技法,新的形式。在教学过程中也需要创设条件引导学生关注材料和工具的使用,引导他们对形式感产生兴趣,适度激发他们对技法探究的热情。同时要给学生足够的探索技法的空间,使学生在学习现代剪纸的过程中得到的是艺术感悟能力的培养。

  课程目标:通过课堂教学实践、学生作品展示、专题教学研讨、课题研究等各种

  形式全方位展开,层层推进。争取在现代剪纸教学的理论和实践方面

  有了突破性的进展,取得了丰硕的成果。

  知识与技能

  接触中外优秀剪纸作品,知道剪纸艺术是一种独特的艺术表达形式。感受剪纸的艺术美、体会剪纸的作品风格的丰富性,能用口头或书面语言对剪纸作品进行描述,说出其特色,表达自己的感受。在会选用合适的美术工具、材料,发现

  剪纸造型简单的新技法和新形式,并用剪纸的方式创造“现代儿童剪纸作品”。

  ■ 过程和方法

  通过作品欣赏、资料查询、课堂实践等途径,通过“看、想、议、画、评、玩”等基本方法,了解剪纸的知识。利用刀刻、手撕、剪刀剪等方式表现剪纸作品。学习有创意地布置绘画作品,尝试学习成果的展示、评议及学习心得的交流,培养良好的美术素养。

  情感态度和价值观

  能热情主动地参与“现代儿童剪纸”的美术拓展课程活动中,了解祖国灿烂文化,能欣赏剪纸艺术的`独特魅力,增进民族文化的自尊自强的情感。具有对民族文化艺术的情感。欣赏国内外名家的现代剪纸作品,培养学生对各种文化、意识形态和信仰之间的相互尊重和相互理解的精神。

  课程重点:

  1)正确的剪纸审美观的培养。

  2)“刀味和纸趣”的探索。

  课程内容:

  1、 欣赏。

  2、 现代剪纸的创作。

  课程进展步骤:

  1、兴趣的启蒙

  2、体验创作的快乐

  3、剪纸作品的创作

  4、剪纸作品的展示

  课堂教学实践:

  1、编写教材、教案

  2、实施教学计划

  3、进行课后反思

  4、书写课堂实录

  5、实践总结

  课程成果展示:

  1、教案及课后反思

  2、课堂实录

  3、交流课

  4、展示课

  5、学生作品展示

  课程评价方式:

  1、教学过程中注重过程评价:在教学的过程中,在作品制作的师生互动中很深入很有效

  很个性化地进行的。

  2、学生作品评价: 学生的学习是否达标,主要应该是看其作品有没有表现出现代剪纸的审美特征,有没有努力表达了自己的情感,有没有表现出一定的创意以及在活动中的综合表现。而绝对不应该只是作品制作的精细与否。

  3、学生对课程兴趣度的分层评价。

  4、教材的实施、教材的渐进性、拓展度评价。

实施方案 篇2

  为深入贯彻落实科学发展观,纵深《贵州省委、省人民政府关于全面加人口与计划生育工作,确保人口主体指标“双降”目标的实现》,围绕“治穷、治愚、治病”,救助计划生育家庭的贫困母亲,帮助其发展生产、勤劳致富,普及科学知识、转变思想观念,改善健康状况、提高身体素质。通过项目实施,提升贫困母亲发展能力,建设幸福家庭,促进社会和谐进步。根据《关于进一步抓好“幸福工程〃救助贫困母行动”的通知》(遵市计生[20xx]3号)和桐人领发[20xx]8号精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,按照“加强项目管理、确保资金到位、保障合理使用、发挥经济实效、促进工作发展”的指导思想,以建设健康和谐的社会主义新家庭为目标,以救助计划生育贫困母亲行动为载体,充分发挥计划生育职能部门和计划生育协会网络的优势,整合社会资源,救助贫困母亲,提高人口素质,增强计划生育家的庭发展能力、生活质量和幸福指数,推动计划生育家庭创业发展,促进社会文明进步、健康和谐。

  二、总体目标

  实施“幸福工程〃救助贫困母亲行动”(以下简称“幸福母亲工程”)项目以乡镇为主体,坚持项目带动、先行试点的原则,结合扶贫开发、社

  会保障建立和完善“经济扶助、精神慰藉、生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业优先”的关爱体系,力争通过5年的努力,在“十二五”末,“幸福母亲工程”项目能够使全县60%以上的贫困母亲家庭脱贫致富奔小康。

  三、工作内容

  实施“幸福母亲工程”项目,从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起。项目立足于家庭并服务于家庭,想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难,解决群众在生产和生活中迫切需要解决的困难和问题。“幸福母亲工程”项目的工作目标和内容主要包括四个方面:

  1、致富发展。采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的模式,根据当地资源(地理、环境、市场、技术等)条件,结合本地的.支柱产业和特色产业,选择投入少、风险小、见效快、收益好的种植、养殖、加工、商业、运输等项目,提高项目成功率。运用项目实施救助,激发贫困母亲参与生产劳动的热情,不断树立贫困母亲自尊、自信、自强、自立意识,掌握劳动技能,通过劳动增加经济收入,脱贫致富奔小康以治“穷”。

  2、技能培训。坚持因地制宜、因人施救的原则,依托人口学校或村级计生协会组织等平台,举办文化知识培训班、劳动技能培训班或实地传授经验等,帮助贫困母亲学习科技文化知识,掌握劳动生产技能以治“愚”。

  3、健康促进。针对贫困母亲文化素质普遍偏低的情况,结合生殖健康知识“三进活动”,培养家庭成员健康的生活方式和习惯,提高每一个家庭成员自我保健和生殖健康的意识;针对贫困母亲身体状况普遍较差的实际,动员社会力量,利用乡(镇)卫生院、计划生育妇幼保健站等医疗机构,为贫困母亲开展常见妇科病的咨询、诊查、治疗活动,逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量以治“病”。

  4、奉献社会。通过实施“幸福母亲工程”项目,倡导中华民族关于家庭建设的传统美德,着力培养家庭成员的感恩情怀。勤劳致富,不忘乡

  邻,邻里有难,援手相助,带动他们共同发展生产、改善生活。通过团结互助,相互带动,不断增强家庭责任感和社会凝聚力,形成人人乐于回报社会的良好风尚。

  四、阶段安排

  “幸福母亲工程”是一项系统工程,任务艰巨而持久,需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间做好三个阶段的工作:

  1、启动阶段(20xx年5月至12月)。

  试点先行,务求实效。综合考虑项目实施的环境、资源、条件和布局,结合乡镇的投入保障等因素,确定羊磴镇、松坎镇为先行试点单位。试点乡镇分别自筹资金5万元、县级分别匹配资金5万元,项目总投入不低于20万元,救助实行计划生育的贫困母亲家庭羊磴镇、松坎镇各20户,向每位受助贫困母亲家庭提供不低于5000元的救助资金。20xx年5月30日前完成救助目标人群确认、项目选择、资金筹集等工作,确保6月30日前项目正式启动。其他各乡镇要积极创造条件,对照活动方案,争取主动,尽快实施。

  2、推进阶段(20xx年1月至20xx年12月)

  试点单位在项目实施的具体过程中,要因地制宜、选准项目、认真思考、全面分析,不断的总结经验,在20xx年12月底以前初见成效。从20xx年1月起,各乡镇至少要抓一个项目试点,以后逐年推进,到“十二五”期末,“幸福母亲工程”项目覆盖全县60%以上的贫困母亲家庭。

  3、评估阶段:(20xx年1月至6月)

  对全县“幸福母亲工程”项目的实施成果进行评估,评选脱贫致富的典型事例在全县推广,总结、表彰工作中表现突出的先进单位和个人。建立“幸福母亲工程”项目长效机制,使救助贫困母亲工作常态化。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。“幸福母亲工程”项目具有全局性、普惠性和创新性,各乡镇要高度重视“幸福母亲工程”项目的实施,根据文件要求按时推进,要作为重要的民生工程来抓。为确保项目能够顺利实施,各乡镇要成立“幸福母亲工程”项目实施领导小组,负责日常工作的协调、安排和落实,解决项目推进中遇到的困难和问题。

  (二)落实项目资金。为确保项目的顺利实施,县乡两级每年将“幸福母亲工程”项目实施经费纳入预算。积极争取发展改革、农牧和财政等部门的支持,落实好项目经费,在就业创业、发展生产、技能培训、健康促进、养老保障等方面,对计划生育家庭在资金保障和政策制定上给予相应支持。同时要采取市场化运作的模式,吸引社会团体和企业参与“幸福母亲工程”项目,增强计生家庭的发展能力。

  (三)落实项目责任。项目确定以后,县与乡、乡与户要签订项目协议书和帮扶合同,确保资金直接到人 、滚动运作,通过3至5年的扶助,扶助对象能够劳动脱贫。

  (四)加强督导检查。人口计生部门作为牵头部门,要加强统筹协调,及时总结经验,认真开展工作,确保“幸福母亲工程”项目有序推进。每年对项目实施进行评估总结,积累经验,将“幸福母亲工程”项目做大做强,做出成效。

实施方案 篇3

  为贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知》(安委办〔20xx〕8号,附件1)要求,进一步巩固近年我省开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理成果,全面加强涉氨制冷企业液氨使用安全生产综合治理,坚决遏制涉氨制冷企业重特大事故的发生,结合我省实际情况,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。认真落实中央和省委省政府关于安全生产工作的决策部署,严格执行安全生产有关法律法规,落实“三个必须”的要求,全面加强我省涉氨制冷企业液氨使用安全监管工作。

  (二)目标任务。对全省涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况开展全面验收,彻底消除作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内的两类重大事故隐患(以下简称“两类重大事故隐患”),全面提升企业液氨使用本质安全水平,有效遏制重特大事故发生。

  二、验收对象和内容

  本次验收对象是涉及包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所或有快速冻结装置的涉氨制冷企业(以下简称企业)。

  (一)重点验收内容

  两类重大事故隐患整改情况。

  1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。

  2.快速冻结装置必须设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员不得超过9人。

  (二)其他验收内容

  1.涉氨制冷企业建设符合城市规划要求;

  2.特种设备设施符合相关规定要求;

  3.从事涉氨制冷生产企业是否依法登记注册,领取营业执照;

  4.消防设施与应急设施符合消防安全规定要求;

  5.防雷设施符合相关规定要求;

  6.有关特种工作业证、操作证符合法规政策规定要求。

  各地级以上市和顺德区督促企业组织验收,落实安全生产主体责任。在企业验收基础上,各地级以上市和顺德区按照《涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收表》(附件2)对辖区每一家涉氨制冷企业进行验收,并可结合实际在验收表的`基础上增加验收内容。

  三、方法步骤

  (一)完善台账(3月至4月中旬)

  各地级以上市和顺德区要全面掌握本辖区涉氨制冷企业监管底数,进一步完善“一地一册、一企一档”监管台账,明确每一家涉氨制冷企业市、县、镇三级监管责任人,认真填写《涉氨制冷企业基本情况汇总表》(附件3),并于4月15日前上报省安委办。凡是漏查、漏报,没有档案名单而发生事故的,将依法追究属地监管责任。

  (二)企业自行验收(4月下旬至5月中旬)

  各地组织辖区内涉氨制冷企业对照验收内容组织自行验收。企业可聘请专家开展自行验收工作。自行验收工作完成后,填写《涉氨制冷企业液氨使用专项治理自行验收表》(见附件4),并承诺已完成“两类重大事故隐患”整改,验收结果属实,愿意承担验收结果不属实所带来的法律责任。自行验收表由企业主要负责人(法定代表人)签名,并在表上加盖企业公章,报县(区)级安委办备案。

  (三)市、县组织验收(5月下旬至7月中旬)

  1.各地级以上市和顺德区负责组织对辖区内企业进行全覆盖验收,确保消除两类重大事故隐患。按照分级属地管理原则,每一家企业都要明确一个县级以上监管部门负责验收,做到“一企一验收表”,并由验收人员签字确认。在本次未验收之前已确认两类重大事故隐患整改到位并已验收的企业,可不再重复验收,原验收检查表有效。验收表和原验收检查表(复印件)由省安委办负责归档备查。

  2.各地级以上市和顺德区要对验收工作全面总结,连同每个企业的《涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收表》、《涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收汇总表》(见附件5)于7月20日前报送省安委办。《涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收汇总表》应由所在县(区、镇街)政府负责人签名确认后报送各地以上市和顺德区安委会,地以上市和顺德区安委会负责人签名、盖章。

  (四)省级核查(7月下旬至8月底)

  省安委办组织省经济和信息化委、省公安厅消防局、省住房城乡建设厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省安全监管局、省气象局等9部门,组成5个核查组,对各地市验收工作进行核查。5个核查组分别由省公安厅消防局、省住房城乡建设厅、省工商局、省质监局、省安全监管局牵头,相关部门人吊员及专家参加,每个核查组由3-5名(含专家)人员组成,具体核查任务安排见《涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作省级核查安排表》(附件6),具体核查安排另行通知。各核查组根据涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收汇总表,至少每个地市随机核查3家企业(涉氨制冷企业多的地市,可由核查组增加1-2家),并于8月15日前将核查工作总结报送省安委办。企业总数量少于3家的,应全部纳入核查范围。上报摸底调查数据为零的地区,检查组应进行核实。

  (五)国家核验(9月至11月底)

  根据国务院安委办工作部署,江苏省核验组将代表国务院安委办对我省自行验收情况进行核验,届时将至少随机核验2个地市和10家企业。

  四、工作要求

  (一)高度重视验收工作。各地要高度重视这项工作,扎扎实实抓自查,认认真真抓整改,确保在国家验收工作中万无一失。要抓紧组织实施,认真研究制定验收方案,明确工作要求,细化工作措施,确保验收工作科学严谨,顺利开展,落到实处。省将各地验收工作进展情况、相关总结和报表报送情况等将纳入安全生产责任制考核内容。

  (二)加强协作配合。各地要加强验收工作统筹协调,各监管职能部门要强化协作配合,落实监管职责,对验收发现存在两类重大事故隐患以及相关违法行为的企业,要依法从严处理,责令停产整顿,及时消除安全隐患,并纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理。其中,公安消防部门负责核查消防设施与应急设施是否符合消防安全规定要求;住房城乡建设部门(城乡规划部门)负责核查涉氨制冷企业建设是否符合城市规划要求;工商部门负责核查从事涉氨制冷生产企业是否依法登记注册,领取营业执照;质监部门负责核查特种设备设施是否符合相关法规规定要求;气象部门负责核查防雷设施符是否合相关规定要求;安全监管部门牵头负责核查“两类重大事故隐患”是否整改落实到位;质监、安全监管部门负责对核查特种作业人员是否取得相关资格;经信、农业和商务等监管职能部门依照部门职责做好核查工作。

  (三)认真做好核查。各地要抽调精干力量组成核查组,认真完成核查工作。被核查地市要积极配合核查组,全面真实展示验收情况,提供有关资料,确保核验查工作顺利开展。

  (四)强化责任落实。各地要按时保质完成自行验收。采取措施鼓励群众通过“12350”安全生产投诉举报电话等方式举报涉氨制冷企业“两类重大事故隐患”。自9月份起,在核验工作中发现或者被举报、媒体反映并经核实有企业存在两类重大事故隐患的,将依法依规追究有关监管部门、相关企业的责任。

  (五)巩固治理成效。各地要以此次验收工作为契机,坚持标本兼治,构建长效机制,将专项治理工作纳入日常监督执法,并融入标准化建设、隐患排查治理和较

实施方案 篇4

  按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

  一、指导思想

  依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和20xx年土地卫片执法检查顺利通过验收。

  二、组织领导

  成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:

  (一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

  (二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

  (三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。

  (四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

  (五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

  (六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

  (七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

  (八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

  (九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

  (十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

  (十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

  (十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。

  (十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。 (十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

  三、整改内容及措施

  (一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

  (二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的`土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。

  (三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

  (四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。

  (五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合

  同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

  (六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

  四、时间安排

  (一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

  (二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

  (三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。

  (四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

  五、工作要求

  (一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

  (二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主

  动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

  (三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  (四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建

实施方案 篇5

  一.指导思想:

  建设优良校风是创造良好精神环境、培养合格人才的前提条件。一个学校的优良校风对每个人员的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度都将产生潜移默化的作用,起这美化人们心灵的作用,对保证提高教学质量也有重要作用。为进一步推进我校的素质教育,营造良好的育人环境,不断提高学校的文化品位,引导广大师生树立正确的世界观、人生观,必须要进一步加强学校校风建设。

  二.具体要求:

  1.小学生人人知晓《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的内容,从小有尊章守纪的`意识,逐步达到知行统一。

  2.在学校、家庭和社会生活中坚持使用礼貌用语。

  3.教师要自觉遵守师德规范,真正做到为人师表,一言一行都要起到良好的表率作用。

  4.学生热爱学习,有较强的求知欲,喜欢看有益的课外书。

  5.养成良好的学习习惯,有疑难主动向别人请教。

  6.教师要自觉学习教育教学理论,不断提高自己的教育教学水平。

  7.结合本校实际制定计划,开展活动,要有针对性,注意吸纳其他学校的长处。

  8.每位教师要不断追求教学艺术,朝着镇教学能手、市教学能手和学科带头人的目标前进。

  9.教学中要重视培养学生的创新能力和实践能力,要尽可能多创造条件让学生在体验中获得知识。

  10.学生有竞争意识,有勇于创新的精神。

  三.具体措施

  1.少先队开展形式多样的活动,引导学生树立远大的理想。

  2.从狠抓环境卫生入手,创设文明整洁校园环境,陶冶师生美的心灵。

  3. 加强常规教育,从一点一滴的日常行为抓起,严格规范,严格要求。严格管理,不断完善各项检查评比制度,在各班形成正确的舆论导向。

  4. 重视榜样的作用,渐次在学生中树立典型,通过黑板报、广播、琴声电视台等宣传典型实际,宏扬典型精神。

  5. 努力建设一支“正己、敬业、爱生、奉献”的教师队伍,在教师中开展“讲师德,树师表”活动,以教师的表率感染学生,影响学生。

实施方案 篇6

  一、减排工作目标

  我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%,控制目标为2512.25吨;全县二氧化硫排放总量比减少15.5%,控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.5%、3.5%以上(以环境统计排污总量为基数,下同);对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上;对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内;改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。

  二、减排原则

  一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治,主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。

  二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设,加强污水处理厂出水的监管,提高城镇生活污水的处理率和达标率。

  三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造,在审批项目全面推行高比例替代削减方案,从源头控制并减少污染物的产生量。

  四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”(增量、减量、变量)台帐,通过“污染源动态管理信息系统”等手段,加强对污染源的管理。

  五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测,坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业,严厉打击或查处各种环境违法行为,有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。

  六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的'原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施,削减农业农村面源污染,改善农村生态环境。

  三、减排主要措施

  (一)扎实推进重点行业污染削减

  重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。

  1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况,制订行业环境污染整治规范和验收规程,以规范和鼓励企业通过产品结构调整,淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺,扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。

  2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,提高资源能源利用率,减少污染物的产生量,从源头上减少污染,减轻末端治理压力。

  3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫,脱硫率65%以上,对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫,脱硫效率不低于50%。

  (二)逐步提高城镇污水处理水平

  加强环保基础设施建设,依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。

  1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设,提高污水的处理率和达标率。

  2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系,制订污水处理厂相关管理办法,对污水处理厂安装在线监测设施,确保污水处理厂进出水稳定达标。

  3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施,减少二氧化硫排放量。

  (三)进一步加大环境执法力度

  1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查,查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业,若符合环保要求的,责令补办审批手续,并纳入环保日常监督体系;对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业,依法取缔。

  2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设,年底前,列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施,实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施,加强监督监测。

  3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加排污总量的项目,逾期未完成治理任务的,依法予以关停。

  (四)全面推进“农村环境五整治一提高工程

  按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署,整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作,有效削减农业农村面源污染。

  (五)严格控制新建项目的总量替代

  建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提,若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提,增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查,并符合替代要求。

  四、确保减排任务完成的保障措施

  (一)组织保证

  县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一,下设减排办公室,设在县环保局,与整治办公室合署办公。

  (二)制度保证

  1.制定和实施各年度排污总量削减计划

  根据“”环境污染减排实施方案,制订每年度减排计划,并认真组织实施。

  2.制订COD、SO2总量分配方案

  根据市里下达的COD、SO2总量控制计划,将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位,若企业改扩建需要增加总量,报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家,该名单原则上保持不变,对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业,将根据动态申报数据每年调整一次。

  3.实行排污许可证制度

  我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位,依法对重点排污单位实行排污许可证制度,禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位,其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。

  4.对污染源实行动态管理

  对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目,就其建设项目新增排污总量(增量)、污染整治削减排污总量(减量)、超标排放或偷排漏排的排污总量(变量)等“三量”建立管理台帐,“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。

  (三)政策保证

  1.一票否决

  根据年度减排计划,每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查,检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容,对排污企业,检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容,没有完成减排目标,实现一票否决。

  2.项目限批

  年度减排目标没有完成的排污单位,暂停一切改扩建项目审批,待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后,再予审批。

实施方案 篇7

  为贯彻落实市委办、市政府办《关于做好新一轮机关部门单位包村扶贫工作的通知》(汉办发[20xx]23号)精神,按照县委《关于深化干部下基层活动健全为民服务长效机制的意见》(城发[20xx]25号)文件要求,切实做好结对帮扶扶村——龙头镇刘王岭村的扶贫开发工作,现结合县中小企业促进局和刘王岭村实际,制定本实施方案。

  一、基本村情

  刘王岭村地处龙头镇西北,属丘陵地区,村内交通等自然条件相对落后,村民的生产、生活条件相对较差,没有集体经济来源,集体负债达20余万元,主要是拖欠村组干部的工资。该村辖4个自然村8个生产队,共1532人,村支部有党员52人,其中女党员4人;该村土地面积20xx亩,人均土地面积1.3 亩,村民主要经济来源是靠种植收入及外出务工。基础设施建设滞后,通村、通户道路建设工作亟待加强。

  二、基本思路

  以中共城固县委办公室《关于深化连心共建活动的实施》为指导,立足村情、着眼长远,采取“一村一策、一户一法”、输血式扶贫与造血式扶贫相结合的方式,有针对性地开展包村帮扶工作。以加快村道硬化、解决人畜饮水、发送村容村貌等基础设施建设为基础,以加强村两委建设、推进村级民主管理、破除陈规陋习、引导文明生活方式为重点,以实施柑桔示范基础项目为龙头,以全村劳动力职业技能培训、有组织劳务输出为抓手,全文位开展包村帮扶工作。

  三、主要目标

  力争通过包村帮扶,到20xx年底,全村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元,现有的65户贫困户摆脱贫困,走上自主致富的道路;新农村建设初具规模,各项基础设施和公共设施基本配套,村道主路全面硬化,通户道路完成铺垫;农业产业结构不断优化,初步建立以粮油、林果、蔬菜为支撑的农业主导产业,形成以休闲旅游、生态观光为特色的第三产业;基层党组织建设进一步得到加强,在升级晋档中创建为一类村党支部。基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标。

  四、时间安排

  (一)20xx年5月20日-20xx年6月15日:召开动员大会,统一思想、提高认识;成立领导小组,制定实施方案,落实工作责任,开展调研、摸清情况。

  (二)20xx年6月16日-20xx年10月31日:全面实施包村扶贫、连心共建工作。

  (三)20xx年11月1日-20xx年12月31日:全面总结,并上报包联工作情况。

  五、主要措施

  (一)加大组织领导力度

  1、成立由局党组书记、局长李晓波任组长的包村扶贫、连心共建工作领导小组,局党组成员何建荣分管此项工作,下设办公室专门负责包村扶贫工作的组织安排、项目资金协调及督促检查等工作。

  2、由局包村扶贫连心共建工作领导小组统一安排,开展结对帮扶活动,分期分批选派得力干部轮换驻村,切实做到领导干部带头、党员干部深入农户,有力有序地推进包村扶贫工作,力争使扶贫工作取得实效。

  3、详细了解村情,结合县中小企业促进局和刘王岭村的具体情况,制定包村扶贫工作方案,协助村两委制定三年村级发展规划。

  (二)加大基础实施建设力度

  1、配合村两委加大对村组道路建设的项目立项、实施的协调力度,积极向上争取、广泛开展对外求授,充分挖掘全村潜在的能力,力争在20xx年底完成2公里机耕道路整修及4公里通户道路硬化,基本形成全村畅通的道路网络,解决好村民行路难问题,为经济的快速发展提供便利的交通条件。

  2、积极与县水利局协调,尽快启动该村人畜饮水改造工程的立项工作,并及时付诸实施,新建蓄水池1口、过滤池1口,铺设20000余米引管道,与村内现有自来水管网对接。积极组织全村劳动力抓好冬末春初农田水利建设的时机,完成2公里u型渠衬砌,确保全村人畜饮水安全、灌溉有保障。

  3、加强与各极部门衔接,配合村委加大项目争跑力度,聘请资质较好的规划设计单位,参与对全村建设进行总体规划,指导该村落实有关农村环境整治项目的申报和实施,有计划有步骤的进行旧村改造及新村建设,从整体上使该村村容村貌得到明显改善,提高人民群众的生活水平。

  (三)加大产业发展力度

  1、结合该村的地理位置、气候条件、生产技术优势,加大在该村建设柑桔示范基地的建设力度。积极协调有关部门单位,由县果业局提供3万元资金扶持,泛亚公司无偿提供技术支持,并签订包销协议,20xx年先行在地处浅山丘陵的.两个村民小组进行示范试种,三年内在全村范围推广种植,实现集约化经营。力争到20xx年,建成一个种植种植两种达1200亩,年产柑桔900万斤的示范基地,全面增加村民的收入和村集体的经济实力。

  2、协助村两委抓好整枝连片开发,加大招商引资力度。对部分耕作效益差的土地,集中流转后交由村上管理使用,实行土地集约经营,提高土地使用效益。吸引有实力的企业前来投资,以柑桔观光园、苗木花卉基地等项目建设吸引充足资金,以此拉动农家乐、生态观光旅游等第三产业发展,在有效改善人居环境的同时,以三产发展带动剩余劳动力就地转移就业。

  (四)加大剩余劳动力技能培训和转移就业工作力度

  1、积极组织有实力的职业技能培训机构,协调有关机构聘请专家,每年至少开展柑桔种植等农业实用技术培训和剩余劳动力技能培训3次,重点对劳动力较多但素质较低的贫困户,通过智力扶贫,确保贫困户子女得到免费技术培训。到20xx年底,80%以上的适龄劳动力基地掌握1-2门实用农业技术或职业技能,增加致富的本领。

  2、结合该村富余劳动力的自身素质特点和所具有的劳动技能特点,坚持一季度提供一次就业信息,有组织、有针对性的向我县已建立的劳务输出基地进行劳务输出,做到输出数量稳中有升、输出质量不断提高,增加转移就业人员就业和收入的稳定。力争到20xx年输出劳动力达500人次。

  (五)加大帮贫解困力度

  1、按“六个一”要求,开展“结对认亲”、“互动帮亲”活动。建立帮扶结对贫困户基本情况档案,摸清贫困户的家庭人口素质、经济收入来源、劳动力、致贫原因及急需解决的实际问题,增加结对帮扶工作的针对性。局系统每名副科级以上干部至少联系帮扶2户困难党员或群众,每名干部至少联系帮扶1户困难党员或群众。

  2、对贫困户采取“思想帮扶”和资“资金帮扶”相结合的方式。帮扶干部进村入户宣读政策,帮助农户树立自力更生、不等不靠的自我发展观念,并赠阅《农村实用科学技术知识》、《农村法律知识问答》等专业书籍。对有劳动能力的贫困户,引导帮助其选择适合的致富项目,并在政策许可的范围内,积极为其协调争取小额担保贷款、扶贫贴息贷款等资金扶持。

  3、在局系统干部职工中开展扶贫“送温暖、献爱心”捐赠和慰问活动。按照自愿奉献的原则,广泛动员引导有关企业、机构和社会各界人士,为扶贫村和贫困户捐款捐物,送上温暖。

  4、强化各类扶持资金的监督使用,确保帮扶资金安全运行,发挥最大扶持效益。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。“连心共建”包村扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动,是促进我县城乡区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径,是发挥中小企业部门组织优势和人才优势,服务“三农”、服务基层、服务群众的重要举措。全系统各位干部务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发,充分认识深化“连心共建”活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到新一轮包村扶贫工作上来,明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求,切实做好包村扶贫工作。

  (二)明确责任,落实措施。各驻村干部要认真履行职责,积极做好帮扶工作,工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要全力完成“五送”、“四访”、 “三帮”的工作任务,宣读党的政策、开展调查研究、发展农村经济、保障改善民生、维护社会稳定、加强基层组织、促进乡村文明。要充分发挥各自的工作优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为扶贫村和贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落。要经常了解扶贫村各项工作的进展情况,督促村努力做好计生、信访、综治等各项工作。

  (三)严守纪律,加强管理。要保证下基层时间。科级干部下基层每月累计不少于5天,科级以下干部轮换驻村,每次时间不少于10天。干部驻村期间要自带行李,吃住在村,与村组干部群众打成一片、融为一体。要严格要求自己,树立形象,不准搞特殊化,不准吃拿卡要,不准增加基层和群众的负担,在群众家中吃饭要如数缴纳伙食费。驻村干部必须详实记录深入基层联系服务群众情况,并形成“民情日记”或“工作日志”。“民情日记”或“工作日志”作为干部驻村扶贫考核的主要依据。局包村扶贫、连心共建工作领导小组定期进行督促检查,对工作扎实有效的干部,予以表扬、褒奖,并作为评优、任用的重要依据;对工作不到位、不扎实的,第一次给予通报批评,取消评先评优资格,第二次给予曝光、效能告诫,造成严重不良社会影响和重大工作失误的,给予相应的党政纪处分。

实施方案 篇8

  教师、教学、教研是我校的立校之本。每周的教研活动,使我校老师的教学、教研水平有了较大的提高,但步调一致、整齐划一的课堂教学仍存在难以满足不同层次学生需求的问题,制约了优秀生提高、学困生进步,对进一步提高教学质量有一定的阻碍。在县教育局、校领导的大力支持下,我们开始探讨如何加大课堂改革的力度,经过认真学习和周密准备,决定进行翻转课堂实验。为使实验有效开展,特制定本实施方案。

  一、实验目标

  1、以学生“学会、会学、乐学”为目标,解决学生消极厌学,效率低下的学困问题,让学生能力强起来,成绩好起来,课堂效率真正的高起来。

  2、使学生、教师的成长与学校发展同步实现,与时俱进。

  3、以改革课堂教学结构、优化课堂教学模式、减轻学生过重课业负担为重点,大力推进新课程改革,从而全面提高教育教学质量。

  二、具体实施办法:

  1、翻转课堂实验充分考虑学校、教师、学生和家长实际,实施在中、高年级进行,每个年级段抽出一个班作为实验班,以三、四、五年级为主,六年级可参与。每个年级段另抽出两名骨干教师辅助实验班教师做好准备工作,鼓励其他老师尝试参与。

  2、实验班老师要建立班级QQ群或微信平台,并教会学生收发电子邮件,做好基于网络的信息交流及日常辅导工作,让家长看到网络学习的优势,为 全面开展“翻转课堂”的做准备。

  3、参与“翻转”实践的'老师根据学生情况与教学进度时间安排,做好知识的整合和重组,并定期提供一份翻转课堂的完整资料传到学校Q群文件中,以便大家共享。

  4、统计班级有电脑的学生,没有电脑的学生到微机教室完成作业,各实验班老师提前协商,调配好微机室的使用时间。

  5、可借鉴昌乐一中的翻转经验,在制作学前的《自主质疑阶段学案》时,包括“目标导学”、“教材自学”、“微课助学”、“合作互学”和“在线测学”等方面的内容;《训练展示阶段学案》时包括“疑难突破”、“训练展示”、“合作提升”、“评价点拨”和“总结反思”等内容。

  6、遵循求真务实原则。把课堂真正还给学生,充分认识到真正的学习是学习者自主认知和建构的过程,学生是学习的主体,课堂是学生学习的主要场所,不搞形式,不搞假翻转、假合作、假互动。

  7、尝试实施翻转课堂有一定难度,将定期召开翻转课堂经验交流会,集思广益,发现问题及时反馈,共同解决。边实验边完善,整合资源,发展创新,找到适合我校实际情况的“翻转教学”模式,以及付诸实践的“翻转教学”方案。

实施方案 篇9

  一、实施原则和产权界定

  贸易结算计量水表安装在住宅的公共部位,一户一表、计量出户、抄收到户”指一户家庭安装一只贸易结算计量水表。城市供水企业按户计量收费。

  应遵循“积极、稳妥、规范、有序”和“用户自愿”原则,实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。对不愿意申请改造的用户,仍按原供水管理的有关规定执行。

  水表在建筑物外集中安装的供水设施产权以水表为 界,实施“一户一表、计量出户、抄收到户”后。水表在每层楼梯间或管道井内集中安装,供水设施产权以表前支线管道距建筑物散水坡1。5米为分界点,表前(或分界点前)供水设施产权归属供水经营者,维修保养由供水经营者负责(计量水表强制检定按《计量法》和物价局有关文件执行)表后(或分界点后)供水设施产权归用户所有,维护保养由用户负责。注册水表产权属供水经营者。

  二、实施对象和范围

  (一)一户一表、计量出户、抄收到户”实施对象是七层(含七层)以下的成套居民住宅;七层以上的成套居民住宅及地势较高的住宅。必须报供水企业审批,并经供水企业验收后方可投入使用。对未经同意安装二次供水设备,供水企业有权要求限期整改,可停止供水,并由建设行政主管部门按有关法规处罚。

  (二)对已建成住宅“一户一表、计量出户、抄收到户”改装。要求安装安全、美观,不妨碍住户通行等正常活动。

  (三)根据户型、结构等实际情况。同一单元或一幢楼应尽可能采用同一种形式改装。

  (四)自来水贸易结算计量水表应采用经质量技术监督(计量检定)部门检定合格的产品。鼓励采用具有先进性、技术成熟、多种形式的新型贸易结算计量水表。对400户以上规模的住宅小区。100户以下的可根据用户意愿选用IC卡智能水表或机械表。

  (五)应通过招标投标方式选用合适的材料。水管管材、配件及附属设施须符合国家的有关规定和标准。

  (六)改造过程中。应根据用户的要求,有选择地采取有效的防护措施。

  (七)实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。同步取消屋顶水箱。

  (八)小区内公共消防必须安装消防水表。消防水表所发生的水量,除用于消防灭火之外,水费由小区所有居民或单元居民共同分摊。

  三、组织实施

  (一)供水企业成立城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”管理办公室(办公地点设在黄冈市自来水公司)负责制定城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”实施规划和细则。并对“一户一表、计量出户、抄收到户”工作的进展情况、贸易结算计量水表的选用和安装工作的安全、质量等工作进行监督和指导。

  (二)供水企业负责实施具体的.改造工作。施工企业必须按照国家和省、市有关规定。并在实施过程中严格按规定操作。

  (三)新建住宅必须按“一户一表、计量出户、抄收到户”要求进行设计。所需费用按实际计入住宅建造成本。建设行政主管部门在进行施工图审查时,必须将分户给水管道和室外水表位纳入设计审查内容,以便落实“一户一表、计量出户”供水管理方式。对未按规定进行设计和私自施工的供水企业可以不予供水。

  (四)自本文下发之日起。所发生“一户一表、计量出户”改造费用,由建设单位承担。

  (五)对已建住宅要求按“一户一表、计量出户、抄收到户”改造的住户。集体向供水企业提出安装申请。供水企业受理安装申请后,按实地勘察、设计签订合同、组织施工、竣工验收等程序进行,所需费用按物价局核定的标准向用户收取。

  (六)居民成套住宅户内供水设施的更新和改造。

  (七)对个别确实无法实施改造的住宅。签订《供用水合同》

  (八)凡城市供水“一户一表”及管网维修、改造工程涉及到道路施工、占用绿地。由城市供水企业负责恢复原状;绿化如有损坏,由城市供水企业按原品种补种。

  (九)已纳入旧城改造三年内计划的以及违建住宅、房屋一律不予实施“一户一表”供水企业有权不予供水。