项目策划[锦集4篇]
项目策划 篇1
第一章 项目概况及分析
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※ 项目概况
※ 项目分析
一. 清洁范围广
由于医院物业项目使用功能的多样性与布局的分散性,使不同场所的清洁要求、清洁标准也不尽相同。该医院的保洁范围包括病房住院部、区、放射科、介入诊疗室、病理科、药剂科楼内所有房间,在病房楼内的器械科、供应室、手术陪人等待室、示教室、病案统计室、微机网络中心、学术室、展览厅、院报编辑室外走廊及卫生间的清洁。门诊部、急诊科、输液科、查体中心、核医科、眼科门诊所有房间。病房至门诊连廊。楼内所有公共通道和楼梯间。
二、卫生要求高,专业性强
这是医院物业管理的一大特点。清洁工作是重中之重,是管理工作面临的最大挑战。医院不同于一般住宅、写字楼,清洁也不再是扫扫擦擦那么简单,要消毒,要注意交叉感染。对人员素质有较高要求,并须注重学习医院消毒隔离制度等知识。比如医院是各种病原体大量存在的地方,易造成交叉感染,更经常受到病人排泄、呕吐物的污染。因此,严格的消毒隔离、控制传染病源和高频次保洁服务必不可少。
三、管理的服务对象具有双重性
从业人员不仅给病人提供服务,还要同时满足医务人员的服务需要,而医务人员又在为病人服务。病人属于弱势群体,绝不像住宅区内的住(用)户或写字楼里的办公人员那么易于管理和服务。服务要求越高,管理难度越大。
第二章 管理服务理念与原则
※ 管理服务理念
面对解医院对物业管理工作高质量、高标准的要求,我们的基本服务理念是:“以人为本”。严格资质管理,确保人员的专业素质和综合素质;提供24小时全方位专业化的星级酒店式服务;严格法规和标准制度,规范组织和个人的管理服务行为;运用现代管理手段科学管理,实施品牌和形象战略。
以人为本
要做到 "以人为本"即"以医护人员、病人及家属为本",就是要为医护人员、病人及家属创造舒适的工作与就医环境,使物业保障值增值,并且应该把医护人员、病人及家属的满意程度作为检验和评价物业管理企业管理水平的标准。
1、让医护人员、病人及家属有归属感.要通过对医院环境的有效管理,给医护人员、病人及家属创造一个整洁、舒适、优美的工作和就医环境,要设身处地的为医护人员、病人及家属着想,为医护人员、病人及家属提供一流的服务和亲善的管理。
2、建立伙伴关系.经常去访问医护人员、病人及家属,收集业主需要服务的各类信息和要求,并尽量予以满足,把困难留给自己,把方便留给医护人员、病人及家属,与医护人员、病人及家属建立起理解、支持、信赖的伙伴关系。
3、亲善友爱如家人.这不仅仅是某个物业管理员的事情,而且全体物业管理员都应推行,齐抓共管,形成风气.例如每个保洁要做到:笑脸相迎、助人为乐、见面一声问候、老幼一把搀扶,使医护人员、病人及家属可以真真切切的感受到彼此亲如一家。
4、关注精神世界,营造人文氛围.为医护人员、病人及家属提供保洁是有形服务,是业务管理的基本职责,但这只是满足了医护人员、病人及家属的一般要求,"以人为本"就要同时关注他们的精神世界,通过体贴入微的家庭式关怀,使他们在享受生活服务的同时得到精神上的满足。
贴心服务
物业将创建一套一个电话招呼OK贴心服务。
公司确定的目标理念是:要使发生在医院的服务事项,只要一声知会,就能获得落实解决。这种“一个电话、一声招呼OK”的贴心服务需要一套科学有效的机制来实现。在探索中,公司在后勤服务单位创建的“后勤服务受理监控中心”,赋予其统一对外受理公司责任义务范围内的服务事项。并对所受理的服务在内部进行分办、协调、跟踪、监控、督导及反馈的功能和责任。医院、病人、顾客和院外人员,只有将有关事项向受理监控中心打一个电话或知会一声,就能解决问题,避免了有事不知打哪里,不知找谁,不知能不能放心和不按时间、要求落实交办的事项的现象,既方便了服务对象,又理顺了内部运作和监管,使服务便捷、落实而高效。一个电话一声招呼就OK的便捷服务机制,是公司医院服务新模式的一项有特色的构成环节,也是公司在所服务的医院创造优质服务和管理的目标要求。
※ 管理服务原则
物业管理的主要任务就是:一是服务、二是服务、三还是服务。所谓服务就是要让业主心服口服地认同我们所付出的劳动。这就要求物业管理服务不仅要有量的积累,而更重要的是要有质的内涵。
因此,我们将根据业主要求和期望,遵照物业管理公司的管理任务和目标,结合《物业管理规定》和相关法规、条例及ISO9000质量标准,为实现即定管理任务和目标,在管理服务中将始终把握以下原则:
1、以人为本、以医护人员、病人及家属为中心的服务原则
2、安全第一、质量为重的原则
3、系统管理、制度管理、程序管理、科学管理的原则
4、品质服务、超值服务、创新服务的原则
5、实事求是、管理从严的原则
6、选留训用、用人唯贤的原则
7、信任组织、坚决服从、严格执行的原则
8、全员参与、集思广益、集权决策的原则
9、严谨、细致、踏实、热情、微笑、礼貌、主动、准确的工作原则
10、专业管理结合业主自治管理的原则
保洁服务部实施劳动定额管理,确保每一位清洁员都能按照服务标准,在规定时间内满负荷工作。对每一张台、每一张床、每个病房都设定明确的清洁时间标准,根据各清洁区总劳动量确定清洁员名额,合理调配人员。分工合理、职责明确、劳动积极性和工作效率提高、人员减少使管理成本降低,都是实施劳动定额管理能带来的直观效果。
三、建立“加油站式”的员工培训制度
由于提供服务产品的主体之间的个性差异,对于服务产品的提供,不能简单地只制造一种“准则”,而是应该依据服务需求的变化而不断调整,即服务的层次、内容和方向做出相应变化,真中一项关键问题就在于对员工持续不断的培训。在实践中,我们推出了“加油站式”的培训体系,做到岗前培训、在岗培训和调岗培训,各层级员工均有明确的培训达标标准,使每一层级员工保持服务知识、技能与服务需求达到动态平衡。同时,我们亦强化“管理者就是培训者”、“培训是公司对职员的最大福利”的观念,并把这种意识在物业管理工作中贯彻始终。
四、输入一套人性化、高品位的服务文化
使医院后勤服务适应现代医院文化建设和当今人民群众的精神生活品位的追求,这是公司服务管理运营所侧重的另一个目标。要真正履行好救人治病,维护人民群众身心健康的职能,医院不仅要提高医疗技术和业务服务质量,也必须注意人民群众,尤其是病人的心里特点和需求,引入现代化服务意识和文化,改变医院建筑风格单调、色彩贫凡、氛围神秘、人面严肃,让人倍觉冰冷,使病人走入医院即诱发社会弱势群体心态的医院传统风格。公司在开展医院后勤服务的经营中必须结合医院的特点,用新的理念,考虑医院的文化建设,在医院引入体现人性化和高品位的.服务文化,为医院构造多点文雅文化信息,输入多一点人性化服务,使病人有“消费者”的感觉;使医院少一点刻板单调,多一点姿彩;少一点冷漠,多一点热情;少一点疑虑,多一点自信;少一点苍白,多一点轻松微笑的面容,让医院真正成为人们信赖的地方。
五、实行严格的考核制度考核监督制
一是实行严格的员工录用制度,每个新加入医院后勤服务的员工,无论公共招聘还是推荐选职,必须经过公司人事部门按程序考核考试和公司负责人面试,必须达到规定的条件,择优选用,并且均实行试用。二是实行考评成绩末位淘汰制。除对不适宜聘用的员工随时实施辞退外,定期实施员工考评,对成绩处于末位的员工给予辞退。三是各服务机构对员工实行每月考核制度,考核成绩逐级上报备案。
※ 我们的服务措施
一、严格遵守医疗医护消毒隔离制度。医院是各种病原体大量存在的地方,若有疏忽则极易造成交叉感染。传染病区尤其如此,不能将传染病原带出传染病区。医院地面经常受到病人排泄物、呕吐物、分泌物的污染,由于人员的流动量大,要及时清除地面污染,以免造成病原菌的扩散。严格区分无污染区和污染区的地拖、桶、扫帚、手套等清洁工具,不能混淆使用,特别要注意的是不仅每个病房的清洁用具不能交叉使用,病床与病床之间的擦布更不能交叉使用。防止病菌交叉污染。凡医院工作人员工作时必须穿戴好工作衣、帽。进入传染病区和肝炎、肠道门诊应穿隔离衣、裤、鞋、口罩。对工作服(隔离衣)应定期或及时更换,进行统一清洁消毒。工作人员不得穿工作服进入食堂、宿舍、哺乳室和到医院以外的地方。手术室等部门的工作人员,应配备专职的清洁员,不准穿该室的衣服到其它病房、科室。因各个科室的消毒隔离要求不同,可采用日光暴晒、紫外线灯照射、臭氧消毒及用各种消毒溶液擦拭、渗泡等方法进行消毒。各个科室还要制订详细的清洁卫生制度及作业指导书,并严格执行。
二、保持安静的就医环境。医院是人们看病养病的地方,需要保持肃静。保洁人员工作时动作要轻快,更不要高声说笑,工作性交谈也必须小声进行,不可干扰医护人员工作和病人的休息。
三、保洁要勤快。医院人流量大,地面、卫生间等公用地方容易脏,保洁人员要采用区域固定式服务和走动巡视式服务相结合,中间加强走动巡检工作,增加巡检频次,随脏随扫,随时保持清洁。做到酒店式服务标准,达到“医院大厅像客厅、病人住院病房像客房”工作服务标准。提升医院的良好服务就医环境。
四、服务态度好。因服务对象大多是前来就诊的患者,有病在身,大多心情不太好或行动不太方便,我们一线的工作人员必须做到耐心、细心,虚心听取各方面的意见并加以改进,才有利于工作的全面开展。要正确、认真面对以下三点(1)对待病人像亲人,(2)对待病人像病人,(3)对待病人像陌生人。建立首问负责制,遇到病人的提问,要耐心解答,对医院的科室分布、行走路线等要熟悉,自己不清楚的要协助病人找到相关部门解决,切忌一问三不知,提升医院的良好就以服务形象。
五、消杀工作。消杀工作主要是除四害。由于老鼠和蚊子是多种病菌的主要传播途径,所以医院的消杀工作和保洁工作具有相等的重要性。消杀人员须熟悉院区环境,掌握四害常出没的地点,熟练使用各种消杀药物,熟知作业过程的规范,保证院内没有虫鼠传播病菌和白蚁侵蚀物业设施。
第三章 人员的配备、培训、管理方案
※ 本项目部人员配备:
※ 人员配置原则:
1、内培外引、按部就班、落实培训;
2、诚实守信、爱岗敬业、一专多能;
3、择优聘用、专业考核、定岗定责;
4、服务热情、耐心周到、专业管理。
※ 人员管理
人才是组织机构最宝贵的资产。
企业只有管好人,才能管好事。所以从这层意义上来说,经营企业其实就是做人的工作。而做人的工作,应在自我培养与开发的同时,积极外部招聘引进,为企业培养一支过硬的员工队伍。我们的人员管理的宗旨是以人为所以在管理中我们对管理层及操作层员工采取不同的管理方法。如:引进美国JIT(JUST IN TIME)适时管理模式,对管理层员工实施授权管理,即在一定的工作范围内让他们自己管理自己,增强管理人员的责任意识。
善待员工,规范管理,人尽其才。我们的人员管理体系由以下几部分组成:?
一、确定标准、严格招聘?
医院管理处为保障物业管理服务过程的质量,对人员选用标准上确定了以下几项硬性指标:?
1、知识层次:为了符合医院高品质物业管理的要求,管理层人员除要求100%的大专以上文化程度以外,保洁人员全部要求初中以上文化。
2、录用考核:所有管理层人员,除经过正常的笔试、面试等录用考核外,必须通过外语、计算机使用、智能化等知识的考核,成绩合格者方可录用;作业层人员要通过技能考试。
3、工作经验:所有管理层员工除必须具有物业管理经验外,还需有其它相关管理工作经历。?
二、量才适用、合理配置?
为最大限度地发挥人员的主动性和积极性,充分挖掘他们的潜能,我们对企业的人力资源进行有效的配置,合理设计各工作岗位的工作内容和职责范围,目的是使人适合于职务,使职务适合于人,充分体现“会用人、用好人”的思路。我们规定新员工录用后,须由有经验的管理人员带领,进行试用实习,并在实习过程中,全面测定和验证新员工的个人工作能力,对不合岗位要求的而又有其它专长的,实行调岗安排使用。尤其是在一专多能、能者为专的问题上,更要注意观察,充分发挥个人专长。
三、规范管理,分层实施?
1、组织落实,制度规范:我们的人员组织管理靠的是可见的、具体的企业规范,如制订管理规章,明确各级人员的岗位职责和权力;建立一套合理公正的奖励制度。通过规范企业运作,约束员工行为。
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2、分工协作,层级管理:由于物业管理中,存在着许多不确定因素,
3、规范言行、注重仪表,实施BI形象战略:BI即企业的行为规范,是形象战略的重要组成部分。我们将员工的言行举止、仪容、仪表等软性因素纳入规范化管理范畴,制订了详细的员工守则、服务手册。同时我们还拟定了每一岗位、每一工种详细的工作流程、岗位职责、服务质量执行标准,规范企业和员工的运作,确保管理和服务质量。?
四、素质评价,绩效考核?
1、量化考核,客观评价:人员管理中的绩效考核是充分发挥人员素质效能的内在保障。对考核出的佼佼者,我们采用“让最明白的人最有权,让最有责任心的人最有权”。通过实践我们总结出包括考核评鉴、行为测评、专项考试等三种评价方法在内管理人员素质评价体系,对员工的“德、能、勤、绩”进行全面客观的评鉴。制订科学合理的工作服务标准和量化考核标准,并推出一整套突出绩效与综合测评相结合的考核实施方案。考核不走过场,不讲形式。各级人员均有详细的绩效考核指标,业绩的好坏、质效的高低、综合素质的优劣均可通过量化在“二维”分析图上反映出来。每个被考核者都会在“二维”图中找到自己的点,而该点在“二维”图中的位臵,就决定了该被考核人的奖励。使考核起到奖励先进、鞭策后进的良好作用,同时也使员工有了压力感、责任感和紧迫感。
2、末位淘汰,吐故纳新:为使医院物业管理队伍更有战斗力和生命力,在保持队伍相对稳定的同时,根据情况及时优化队伍结构,结合考核,实行末位淘汰机制,淘汰率在10%左右,这样做既留住了企业所需的人才,同时又吸纳了新生力量。危机、压力、目标、信念是铸造内聚力的“秘密武器”。五、激励驱动,留住人才?
近几年,物业管理行业人才流失现象严重。我们总结经验教训,逐渐探索出一条科学合理、行之有效的用人路子。实践证明,企业要想保持长久的活力,就要有良好的激励机制和文化机制,鼓励员工奋发向上、努力工作;通过企业文化活动的形式,培养集体主义精神,增强团队意识和群体的凝聚力。我们的管理是建立在“人性”的基础上,对知识、对人格、对价值给予高度尊重。企业文化的建设,不仅为我们赢得了奋斗的成果,也为物业管理赢得人才与人心。团结拼搏奋斗、建立利益共同体、尊重与沟通是根植于S物业人精神的“三大支柱”。我们的做法是:?
1、树立员工也是顾客的管理理念?
不仅要给员工提供工作场所,更要给员工营造精神家园。我们多角度、多层次满足员工的需求。通过充分沟通,实现人格平等;关注员工自我价值的实现,使员工与企业共同成长。我们强调规范管理中的人性化因素,在严格的制度管理中,关心员工,尊重员工,使企业在规范公平的基础上更富有人情味。我们的总经理、部门经理接待日活动、春节慰问亲属活动、员工座谈等活动充分体现了员工也是顾客的思想。
2、给人才创造机会,让机会造就人才?
我们的人员管理中有一条原则:善待我们的内部顾客--员工,鼓励每一个人都成为各自岗位上的专家能手,我们倡导竞争上岗,让一线的优秀员工能有机会脱颖而出,同时也避免了企业人事决策中的人情因素和凭工龄提拔的不良弊端。最终形成员工能上能下,职位能升能降、待遇能高能低的人员管理的良性机制,真正盘活人力资源。?
3、创造宽松的环境,发现人才,重视人才?
我们在用人问题上坚持唯才是举、任人唯贤的原则。管理人员能上能下、不拘一格,只要是人才,我们就毫不犹豫地让其发挥最大的作用。我们重表现、重能力,决不以偏概全,埋没人才。为此,我们坚持员工建议制度,设置员工建议接待机构,在广大员工中,定期开展调查活动,认真听取、分析、处理员工反映的意见和建议。?
4、营造文化氛围,促进交流沟通?
我们提倡“尊重每一位员工”,坚持以人为本,致力开展企业文化建设,加强上下级之间、同事之间的沟通与交流,增强员工的集体协作精神。同时也让企业人才更加重视集体,珍视现在的职位。如我们开展的谈心、家访等思想工作以及周末假日同度家庭日、给家人献爱心等活动在实际工作中取得了很好的效果。?
六、激励系统
1、激励系统示意图:
2、激励系统示意图说明:
(1) 激励是我们人性化管理的主要方式。尊重个体权利,保持团队希望。服务医护人员、病人、病人家属和创造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准;
(2) 思想工作机制重在激发潜能,形成共享的价值观,充分发挥群众效能和工作积极性。引导员工动机,尊重个人情感。并且针对个性心理做适时的思想工作。工作方式有谈心、座谈等等;(3) 奖惩机制在实际工作中以奖为主,以惩为辅,坚持优胜劣汰,奖惩分明。通过奖励“引”着员工往前走,通过惩罚“打”着员工朝前走。做到人人有动力,个个有压力。奖励的类型有物质奖励和精神奖励等;
(4) 培养提升机制在实际工作中极具价值。我们将培训放在集体和个人发展的重要位臵,培养的目标是使员工忠于企业,一专多能,精益求精。在提升上不拘一格,能者上,平者让,庸者下,为人才的脱颖而出创造良性环境。方式有培养、提升、培训、进修等;
(5) 通过文化活动的开展,增强凝聚力和向心力,增强员工的自信心和认同感。通过文化的凝聚功能、引导功能、约束功能把员工的目标和公司的目标紧密结合起来。方式有集体活动、旅游、生日会等;
(6) 在以人为本的激励系统中,将进行适时管理,充分发挥每个员工的主观能动性,增强主人公意识和自我实现意识,使其在授权范围内创造性地开展工作。这种方式在我们的实际工作中已经取得了较好的效果.
项目策划 篇2
一、项目组织结构
主办方:北京立家立达家具有限公司。
协办方(承办方):亿睿鸿翔科技有限公司。
总顾问:吴** 顾问:胡** 总指挥:郑* 副总指挥:网站技术总监。
二、项目团队和职责分工(见表1)
三、产品策略
为了保证本项目的经济效益,缩短投资周期,降低项目投资风险,本项目在家具产品的选择上,拟根据家具产品的用途不同,分成民用家具和办公家具。并根据空间,将家具产品分为客厅家具、卧室家具、餐厅家具等等。在产品风格上,提供欧美式、现代风格、中国古式。从可定制上来讲,提供可定制家具,兼成品家具。这样,即可保障成品家具这样的现金及时到账,又可满足不同客户的个性化定制需求。
四、价格策略
本项目的主营产品为各类民用与办公家具。各家具产品在市场上的价格定位本身就已经成熟。这里,根据高中档家具的不同,只需要参照实体店家具产品价格,在定价上比实体店面价格低即可。具体可以是市场价格的7-9折。
五、渠道策略
1、销售渠道策略:本项目是传统家具行业与新型电子商务的结合体。基于本项目的产品特点和消费模式,在制定渠道策略方面,宜采用以网络推广为主的方式,此外,要根据阶段发展需要,在全国各地方进行电商的招商加盟工作,这样便能在全国实施小区集采或直接小区推广的方式。线上与线下同时启动,推广力度会更大,推广效果会更好。
2、推广渠道策略:在项目的推广上要同时利用好社会、校园、网络、报刊等媒体。宣传推广上尽可能地用尽所有有效的免费资源。此外,还要制定阶段性宣传推广计划。(1)项目准备期:申请并注册各论坛账号、注册百度、传众、、赶集、58同城及各微博账号;申请QQ专用账号。(2)项目启动期:准备好广告宣传专用(带水印)图片和文字,每张图片
大小控制在20k内。(3)项目运行期:通过注册的账号,发布宣传内容。(4)成果展示期:在大型报刊媒体上发布广告。(5)总结评论期:总结广告效益,归纳出效果反应好的媒体广告,持续做重点宣传。
六、项目具体实施计划
为了实现“筑家网”项目目标,拟定具体时间段开展具体的活动,并做出项目预期产出预估。
建议
1、本项目的建设和发展需要资金量较大,项目组要详细了解政府的扶持政策,以及各项优惠和补贴,取得政府的支持。除了向银行申请优惠贷款和个人融资之外,应根据政策规定,尽力争取税收优惠和财政资金的补贴,以减少项目在建设初期的资金压力。
2、始终把抓好产品质量放在首位,坚持以质量取胜,以质量创品牌,利用品牌影响力和信誉度占领市场,满足消费者的需求。同时根据市场情况的变化,不断自我完善,开发新产品,提高产品的附加值,保证整个产业链条的价值提升能力。
3、任何项目在实施和发展过程中都会存在一定的风险,本项目也不例外,为了确保项目实施的.平稳性和收益率,建议该项目实行分按步骤、分阶段逐步发展的模式,遵循“实体店→网络销售”的发展思路,谨慎投资,稳定发展,加强项目的组织管理,降低项目风险,提高项目的整体收益。
4、产品及服务平台的不断创新与完善:对服务平台进行不断完善,以便于消费者操作使用,对产品加强研发设计,使得家具产品更富有人文气息,具有时代特点,让人们在体验家具的实用与美感时候,还能体会到赋予每一个家具产品的文化内涵。要始终注重家具产品的艺术化与实用化的协调,进行产品的不断升级。
项目策划 篇3
为了能更好的做好xxxx早期介入的准备工作,确保今后进一步工作能够有条不紊的进行,特此展开前期物业筹备工作,具体工作方案如下:
筹备小组:
总负责人:
成员:
工作内容:
一、项目调查:
负责人xxx
1、资料收集。通过各种信息渠道对项目的背景资料及定位、业主的定位、价格定位、同行业单位的的'资料进行收集整理与统计分析。
2、实地考察。进入项目现场,对本项目进行实际勘察,了解所需提供的服务类型、方式及管理内容(服务、管理、维护和维修、组织和协调工作)。
二、管理体系及人员编制:
负责人xxx
项目接管后管理工作开展所需的相关文件及组织架构、人员配备分析及整合。
三、对外联系
负责人xxx
与项目负责人、有关单位、联系人沟通联络。提供包括项目、企业、市场和相关行业的资料信息清单和访谈对象清单。
四、对外宣传
负责人xxx
通过制作宣传片、宣传册及开展观摩点参观、听取工作汇报等活动对本公司进行宣传,为下一步工组的开展打下良好基础
五、项目人员进入
负责人xxx
由工程部及专业工程人员为项目负责人提供工程技术顾问服务,同时派出项目物业管理专业人员前往贵项目进行考察,从楼宇使用的角度随时提出合理化意见和建议。
a.参照整个项目不同部分的设计功能,协助项目管理部门完成工程设备设施的安装;
b.根据项目特点,协助开发商制定物业装修方案;
c.从使用者的角度,协助开发商工程部门检查基本设计及设施施工,以达到特殊使用管理的要求;
d. 提供改善主要设备及改良服务的意见。如供电量等问题,以避免于项目落成后加装需要的设备而影响其它设施的运行及外观形象。
(三)筹备制度
1、例会制度。定期开展筹备小组例会,由总负责人主持。讨论工作进展,分析问题要点。
2、定量制度。有目标性的开展工作,明确思路方向,按每日、周、月计划性实施工作,以紧凑的时间完成筹备任务。
项目策划 篇4
摘要:本文从EPC项目的角度,针对EPC模式的特点和实施,对EPC项目的前期策划活动进行一般性的探讨。主要针对EPC模式的选择和EPC特点、适用性、目标制定、整体资源规划工作,以及项目后评价对项目前期策划与决策影响等几个方面进行概括性论述。而相对于传统工程模式几乎完全相同之处的其它项目前期策划工作,则在此就不再作阐述。 前言:
提起策划一词,人们恐怕是无人不知,无人不晓。事实上也是,几乎所有的活动,在实施前,都会进行或这样或那样的正式的或非正式的策划活动。那么,什么是策划,为什么要进行策划呢?美国哈佛企业管理从书编篡委员会对策划涵义作了如下总结:“策划是一种程序,策划是找出事物的因果关系,衡量未来可采取的途径,作为目前决策的依据”。项目策划是指从项目的立项启动开始,进行调查分析、定位、项目资源规划、到项目实施策略制定与部署的工作。由此可见,项目策划阶段的工作,会对项目产生很大程度的影响,可以说是指挥项目实施的大脑。一般来说,对于工程项目而言,设计定稿之前都可以说是属于项目策划阶段,项目的策划工作包括了投资机会研究、需求分析与评估、项目环境调查、选址、项目目标建立、可行性研究、投资决策、目标论证、决策立项、项目团队组建及沟通方式、编制财务计划、方案设计、编制项目管理计划和实施计划、确定采购发包策略等等。
EPC工程总承包/交钥匙总承包模式是近年来大多数国际型工程公司的基本运作模式,EPC(EPC---Engineering Procurement Construction)即设计、采购、施工,是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的工程总承包,并负责试运行服务,又称交钥匙工程。EPC工程总承包发展至今,已有近百年的历史,主要是由西方欧美等发达国家根据市场需要逐渐演变和发展起来的。近几十年来,因为得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期的雇主的重视,更是受到了普遍欢迎,从而得到飞速的发展。现在,在EPC模式20多年的工程实践中,其针对项目参与方的特点不断的被认识:负责工程项目设计、采购、施工的全过程让承包商承担了工程建设中的更多任务和更大、更广的风险,而雇主的风险则相对降到了最低。
本文从EPC项目的角度,针对EPC模式的特点和实施,对EPC项目的前期策划活动进行一般性的探讨。主要针对EPC模式的选择和EPC特点、适用性、目标制定、整体资源规划工作,以及项目后评价对项目前期策划与决策影响等几个方面进行概括性论述。而相对于传统工程模式几乎完全相同之处的其它项目前期策划工作,则在此就不再作阐述。
一、EPC模式的选择
谈到EPC模式,就先不能不谈EPC项目的特点与适用性。EPC 是英文Engineering, Procurement and Construction缩写,中文有人译作“设计、采购和施工”。Engineering一词在翻译时除了含有“设计”的意思以外,还应有“项目规划、工程策划”等概念在里面。
根据近几十年来EPC工程总承包的发展和实践经验,一般而言,EPC模式具有以下主要和显著的特点:
1)合同总价固定(Lump Sum Contract),雇主的投资比较明确和易于控制;
2) 合同竣工工期确定,一般情况下工期比较紧;
3) 项目功能具有更大确定性;
4)独立单一的总承包商的全过程参与;5) EPC对承包商的监管很弱,业主的参与力度也很小;
前三点是EPC模式对项目自身特性的要求,而后二点则是EPC项目在实施过程中表现出来的特性。而根据1999年FIDIC修改出版的《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同》,明确阐明了可适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或是类似设施、或基础设施工程或其
他类型开发项目。这种方式:
1、项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性;
2、由承包商承担项目的设计和实施的.全部职责,雇主介入很少。交钥匙工程的通常情况是,由承包商进行全部的设计、采购和施工(EPC),提供一个配备完善的设施,(“转动钥匙”时)即可运行。
同时也明确了《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同》条件不适用于下列情况:
1、如果投标人没有足够时间或资料,以仔细研究和核查雇主要求,或进行他们的设计、风险评估和估算;
2、如果建设内容涉及相当多数量的地下工程,或投标人未能调查区域内的工程;
3、如果雇主要严密监督或控制承包商的工作,或是要审核大部分施工图纸;
4、如果每次期中付款的款额要经职员或是其他中间人确定。
在清楚和了解了EPC模式的特点和适用性后,我们就可以将雇主对项目的需求进行分析,编制项目的需求说明书,详细描述业主的真实需求,包括雇主的融资需求和融资方式、雇主对项目的定位、项目特征、对项目建造成本的支出、对项目建造时间的要求等等并一一进行分析。同时在需求说明书约定的条件和具体的情况下为实现雇主的愿望或期望进行设想。如果雇主要求的是项目成本一定要有确定性,不能敞着口,并且还要有前瞻性,以保项目投资的相对固定和安全;或者雇主投资的是一个工业项目,如果项目的延期或是其它意外会给项目的投资带来更多的风险,为此,雇主希望将项目更多更广的责任和风险交由承包方来承担,同时也愿意为此支付比普通承发包方式相对更多一些的成本和费用支出,只要能确保商定的最终价格不被超过;而且所投资的项目在功能和空间上具有很大的确定性和可描述性,则基本上可以确定,这样的项目应当选择采用EPC模式。
二、项目目标制定
项目目标,简单地说就是实施项目所要达到的期望结果。相对于传统模式,EPC模式的特点更加强调了前期策划活动中项目目标制定的重要性,甚至可以说对于EPC项目,项目目标的正确理解和正确定义决定了项目的成败。因为EPC项目的特点决定了只有清晰、具体的目标才能确保项目的可确定性。而在实际中,项目的发起人或委托人对项目的许多方面往往并不清楚,比如:项目要达到什么目标、需要投入多少资源、要求在什么时候完成、要求什么样的质量,一般只是一个模糊的概念。甚至会相互冲突,彼此矛盾。因此,在项目启动之前,必须弄清楚项目投资人或委托人对项目变数如范围、费用、时间、质量、风险、资源、沟通、采购等等的要求,制定项目目标并加以清晰、准确、具体地描述。
工程项目的目标确定是按系统工作方法有步骤地进行的,通常包括对情况的分析、问题的定义、提出目标因素、构成目标系统、研究目标系统各因素等工作。同时,对项目目标的描述应力求反映项目本质目标,应清楚准确。首先,能定量描述的,不做定性描述;其次,就便每个项目组成成员都明确目标;第三,目标应是现实可以实现的;第四,目标的描述应简单明了。项目总目标的确定,通常针对:第一是工作范围,对可交付成果和项目实施的结果产品进行描述;第二是进度计划,说明实施项的周期、开始及完成时间。第三是成本,说明完成项目的总的费用支出。
三、项目的整体资源规划
EPC项目的资源投入包括项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的投入,其中部分既有自有的内部资源,也通过采购或其它方式从社会和市场中获取的资源。在一定的时期内,由于某些客观因素的影响,能够获取的资源数量往往有限,这就存在一个如何合理对资源进行规划和利用这些有限资源的问题。如果资源安排不合理,就可能在工期内的某些时段出现资源需求的“高峰”,而在另一时段出现资源需求的“低谷”。当“高峰”与“低谷”相差很大时,如果某些时段内资源需求量超出最大可供应量,则会造成“供不应求”,
导致工期延误。而当出现资源需求“低谷”时,则可能造成资源的大量积压,这种资源消耗的失衡,甚至极端时候的资源缺失,必然会影响项目目标的实现。因此,在项目的前期,应根据项目的目标要求,应对为实现项目目标所需求的资源类型和资源需求量进行分析,同时对自有资源和社会资源进行详细全面的调查,编制项目的资源需求计划。资源计划应服务于工作进度计划,什么时候需要何种资源是围绕工作进度计划的需要而确定的。因此在制定资源计划之前,必须要有科学的进度计划,而制定进度计划的依据是工作结构分解,工作划分得越细、越具体,所需资源种类和数量越容易估计。在制定了进度计划之后,我们就可以根据进度计划的要求配置资源。一般地说,项目的资源计划包括了人力资源计划、物料设备供应计划、资金计划等。
四、项目后评价在项目竣工后,进行项目后评价对以后类似项目的策划与实施具有非常重要的意义,这一点往往容易被忽视。项目后评价一般在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。它的内容包括项目竣工验收、项目效益后评价和项目管理后评价。项目的竣工验收和项目管理的后评价主要针对的是项目过程的评价,而项目效益后评价则主要是对应于项目前期策划而言的。通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析和研究,总结正反两方面的经验教训,使项目的决策者、管理者和建设者都学习到更加科学合理的方法和策略,提高决策、管理和建设水平,为今后更好的改进项目的管理服务。可以看到,项目后评价是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效的手段。
总述:EPC项目的前期策划所涉及内容十分广泛,对项目的建设实施及经营管理均具有重要的指导意义,正如前文所说,项目前期策划工作的好坏在很大程度上决定了项目是否成功。 因此项目前期策划应该得到项目投资人或委托人应有的重视。
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