网络安全应急预案（精选25篇）
在生活、工作和学习中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，预先制定应急预案是必不可少的。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编为大家收集的网络安全应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
网络安全应急预案 1
为进一步落实上级指示精神，完善学校的安全防卫制度，保障全校师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。
一、应急事件处理领导小组
组长：
副组长：
组员：
职能处室：政教处、总务处、全托部、食堂、年级组办公室。
二、应急预案
（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断各楼层电源。（xxx负责）
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥：值周领导；报警：教师）
3、迅速向校长和有关负责人报告。
4、开通全部安全通道，学校教师、保安和其它员工组织学生撤至安全地带，并阻止学生救灾。（各年级组长负责指挥）
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（xxx指挥）
6、尽可能保护好现场，做好有关涉及本案的有关证人证事记录。（xxx负责）
（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任马上报告校医，校医发现3例以上类似症状立即报告校长。
2、迅速与台州医院或市一医院取得联系，采取就地救护。
3、由校长或校长办公室就事态情况迅速采取救护措施。
4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂负责人送交校办，由校长办公室对这些预留样品实行封存。（xxx负责）
5、校长或校长办公室就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。（xxx负责）
（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。（值周值日领导 门卫负责）
2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应打话通知值周领导或政教处，并通知护校队及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：
①迅速报警（110）。
②迅速报告护校队。
③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④迅速报告校长或校长办公室。
⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑥立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
（四）住校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，值勤、值夜的教师，要依靠值周领导、校保安人员，迅速控制事态发展，采取自救，特别是熄灯后发生的事情，要采取迅速、果断的措施，把影响缩小到最小。（值周领导负责）
2、就事态发展情况，迅速报告校长、其他主管负责人或报警。
3、迅速与学生家长联系，如情况许可由家长陪同一起去医院。（xxx负责）
4、对女学生发生的突发事件，在就地自救或去医院途中一定要由生活指导教师陪同。
5、记录有关与本案相关的过程及证人证事。
（五）突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时（如“手足口病”“流感”“麻疹”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校医室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认为是传染性流行病或疑似传染病人时，学校采取下列应急措施。
1、迅速如实报告市教育局与古城街道分管教育领导。
2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行严格的消毒。
3、坚决杜绝传染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
4、对可能受到危害的`该班学生和该班任课教师遵照上级有关指示，采取必要的控制措施，并随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
（六）学校其它突发事件应急预案。
1、如突遇晚上突然停电：
①值周领导、值日教师应马上到教学楼指挥。各班辅导老师，让学生坐在教室静候，等待值周领导指挥。停电半小时以内，由老师组织学生在班级内讲故事聊天。停电半小时以上，由值周领导安排班级有序到寝室。如停电时学生在食堂或宿舍楼，生活指导教师应要求学生原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡；
②马上开启过道、楼梯的应急灯和学校备用其它照明用具；（xx负责）
③晚上停电期间有关问题决策人员：值周领导。
2、如遇食堂停气、停水，造成中餐、晚餐不能供应时。
①食堂主任应马上报告总务处；
②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生回教室，安排相关活动；
③迅速与有关单位联系，摸清情况；
④食堂迅速组织相关食品，分发给学生；
⑤严禁学生私自外出就餐。
三、在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。
四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。
五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实填写《20xx实验小学突发事故处理一览表》，以备查用。
六、各年级组要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。
网络安全应急预案 2
一、总则
（一）编制目的
为提高中心处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防网络信息安全突发事件,减少其造成的损害，保障信息安全，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《网络安全法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规。
（三）工作原则
坚持以预防为主，预防与应急相结合；坚持定期演练与常备不懈相结合；坚持分级管理、逐级负责、责任到人的原则，充分发挥集体力量，共同做好中心网络与信息安全事件的预防与处置工作。
（四）事件分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件，是指中心信息系统突然遭受不可预知外力的'破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1.事件分类
网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
（1）有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
（5）设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。
2．事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（1）I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）。
网络安全应急预案 3
（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案
1.网站、网页由办公室负责随时监控信息内容。
2.局各单位人员发现在网上出现非法信息时，立即向办公室反映情况；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。
3.办公室应在接到通知后10分钟内派出技术人员赶到现场，作好记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
4.妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
（二）黑客攻击网站服务器或网站软件系统遭破坏性攻击时的应急预案
1.网页源代码及网站上重要的.软件系统平时必须存有备份，网站数据库及与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。
2.当发现网页内容被篡改，或通过入侵监测系统发现有x客正在进行攻击时，应立即向办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。
3.公室负责人员应在10分钟内赶到现场，首先将被攻击（或病毒感染）的网站服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组通报情况。
4.办公室负责网站恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。主机受到病毒感染时，还应立即告知办公室帮助做好清查补救工作。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
网络安全应急预案 4
一、人员：
做好网络条线自有、合作方人员防护和管理
1．确保自有人员100%接种疫苗：各中心、各分公司要梳理自有员工的疫苗接种情况，对于未接种疫苗的员工应督促接种，实现100%接种。
2．加强驻场人员检查：对常驻各生产楼、生产基地的设备厂商、维护单位、合作单位的人员，应督促其接种疫苗，加强检查其行程码等信息。
3．外出维护人员加强防护：对于外出从事具体维护工作的综合代维单位、装维单位人员要严格按照当地分公司及社区要求，做好维护人员疫苗100%接种和定期核酸检测工作加强防护教育，外出作业务必做好口罩、消毒等措施。
4．高风险地区归来人员加强管理：对于从中高风险地区归来的自有、合作方人员，要严格依据当地社区的要求开展相应的人员上报、落地核算和封闭政策，并禁止进入各网络维护作业区。
二、物资：
做好各类防护物资的储备，做好各类通信保障类的物资储备
防护物资
1.各生产基地、分公司、合作方驻点、代维单位驻点要加大口罩、消毒水等防疫物资的储备，具备两个月的'消耗能力。
2.各代维单位、装维单位要对维护车辆、工具、仪器仪表进行盘点、检查，确保正常。
3. 网管中心、各分公司要对油料供应、链路出口负荷、制定应急预案，确保应急期间网络运维工作正常开展。
4.各分公司对外出维护作业积极与相关部门建立对接机制，确保关键时期能够正常维护作业。
通信保障物资
1．家客专业：各分公司开展仪表、终端、尾纤、皮线光缆、OLT备件、车辆等物资的盘点，适当适量提前下沉至市场网格、农村驻点。同时要充分考虑疫情形势对物流的影响，积极协同市场、政企、采购部门做好各类物资、终端的供货催办，储备至少2个月的装维物资余量，装维人员做好随时下沉驻地装维的准备。
2．无线、传输、集客、动力等专业：盘点各类备品备件、维护材料，应储备2个月备品备件和维护材料的余量。
三、落实值班制度
各单位加强“疫情”期间各专业安全责任落实工作、检查设备运行质量、专业维护人员7×24小时值班、专家7×24小时技术支援、并要求技术骨干保证24小时开机及第二联系方式畅通，确保供电系统运行质量安全。
四、各专业通信保障要求
（一）家客专业
1.开展预检预修预扩容。结合网络安全生产“大起底、大排查、大整治”工作要求，持续加快推进家宽网络安全隐患整治，按需开展PON网管巡检、线路资源维修、OLT扩容、后备电源整治等工作，确保关键网络指标管理到位。
2.强化网络质量保障。加强流量监控，高度关注OLT上行受限、OLT机房停电、线路性能劣化等影响家客上网质量问题，严格执行“即办即装、即报即修”服务要求，保障服务质量不得出现大量滞留工单。
（二）集客专业
1.落实责任：请各分公司将重保电路分配专职维护人员，针对重保专线提前排查专线告警、性能隐患并完成整改，重要隐患问题不能在近期完成整改的，请在保障期间做好盯防，避免出现故障与投诉，并做好相关仪表检修、备品备件储备和现场维护队伍调度预案。
2.加强巡检：请各分公司及时完成省内保障专线现场巡检工作，排除故障隐患并将重要专线保障巡检及隐患情况上报至区公司。
3.熟悉预案：请各分公司完善集客专线保障方案及应急预案，确保保障人员熟悉预案，遵循“先抢通、后抢修”的原则，保证预案有效快速实施。
4.落实值班：请各分公司在重保期间安排值班人员（电话值班），确保值班期间手机24小时畅通，保证专线故障能够及时处理。
（三）传输专业
一干及二干保障要求
1．请客响中心组织各分公司做好一干和二干光缆线路巡检，适当增加频次，尽早发现隐患并处理。需要迁改优化的段落及严重隐患整治段落需要加快整治进度。做好设备和网管系统的运行情况检查，及时整改巡检问题，提前做好隐患板件的更换。完成巡检后反馈巡检情况。
2．请客响中心组织各分公司制定好光缆、设备、网管等保障方案和应急预案，并提前完成预案演练。针对故障高发、性能劣化等重点段落应重点、多次演练。确保备品备件充足，确保备用波道可用。
3．请客响中心定期分析4G、5G回传业务在核心设备上的流量超限情况，提前预警并做好传输带宽扩容。
本地网及城域网传输保障要求
1．做好隐患排查：请客响中心组织各分公司共同做好隐患排查、线路巡检、倒换演练，全面梳理排查全网故障情况，尽快完成故障修复；针对性能劣化、同路由隐患（物理同路由、逻辑同路由、主备共节点等）、倒换失效等可能引发业务中断的隐患，尽快完成整改优化及应急预案。
2．PTN/SPN方面：客响中心负责清理现网隧道/伪线连通性和倒换告警，关注流量变化，及时优化调整拥塞链路和端口，做好L3倒换测试，确保主备节点路由一致性。
3．OTN/SOTN方面：客响中心负责关注主光和单波光功率、光信噪比和波长漂移情况，及时清理误码；组织分公司做好OLP和SNCP倒换，确保放大器和OUT单盘处于正常工作状态。
4．同步网方面：客响中心组织分公司做好天线接收机和馈线的现场巡检，使用仪表做好输出时间/时钟信号的精度测量，对传输网进行必要的时间补偿。
5．线路方面：各分公司做好线路巡检，对沿线可能进行施工的段落安排三盯人员进行盯防，对光缆挂高和埋深不足隐患进行整治优化；联合设备专业对环网和重要业务用纤同路由问题进行清理整治。
（四）动力专业
1．安全供电全面检查：要求各单位立即对本地区的枢纽楼、汇聚机房、基站等重要通信节点的高、低压变供电设备、变压器、继电保护系统、开关电源、UPS、蓄电池、机房空调系统、动力环境集中监控系统、应急发电机组、电力廊道及竖井、储油罐和ATS、等设备进行安全供电全面检查，发现问题及时上报及时解决处理。
2．开展动环系统健康巡检：要求各单位完成动环系统健康巡检工作并及时完成隐患处理，尤其针对超期服役动环设备（包括基站、汇聚机房）进行隐患排查，对存在隐患设备提前部署、重点保护和盯防，及时处理现网隐患，确保设备稳定运行。
3．梳理动环告警监控能力：要求核心机楼动环重要告警100%上传至本省集中故障管理系统；实现动环告警的关联关系、呈现和派单，提升告警故障处理效率；确保市电停电、油机启动、蓄电池放电、蓄电池电压过低等关键动环告警100%上报至故障管理系统。重点对汇聚机房动环监控进行排查，在动环监控未开通前不予入网，对无动环监控设备立即进行整改。
4．完成动环应急保障预案：各单位重点针对故障应急处理完善应急预案，加强核心机楼动环管理，全面梳理完善应急预案，对每栋核心机楼做到“一楼一层一案”，梳理动环供电路由和承载业务对应关系，根据各楼层动环设备负荷情况及业务级别制定分级应急保障预案，落实到专人负责；“疫情”期间开展应急演练，操作记录留档，对应急操作中出现的问题闭环跟踪解决，并针对性更新应急预案。
5．开展对全疆33栋核心机楼及数据中心、9电缆竖井进行隐患排查：各单位针对每个竖井制定维护作业计划并明确责任人，重点排查整治竖井内线缆是否存在密集排布、温度过高、线缆老化、跨楼层长距离布放、外部环境恶劣、竖井防火封堵等隐患情况，消除隐患，避免发生事故。
6．动力配套加强检查：各单位加强核心枢纽楼发电机组及基站维护用油机的日常保养工作，重点针对储油容器安装设置情况进行认真检查，确保枢纽楼内油机及供电系统运行质量安全。
(五)互联网专业
1．加强设备日常巡检：加强日常告警和性能监控，加大对承载网、DNS、Radius、CDN等系统完成日常巡检频次和巡检深度，确保软硬件各项关键指标正常。
2．开展隐患排查并及时整改：请网管中心组织各分公司全面梳理排查承载网隐患，针对链路负荷过高、同路由同电源、倒换失败等可能引发业务中断的隐患，尽快完成整改优化。针对单节点、同机房等暂无法解决的网络隐患，应制定对应的应急保障预案，确保预案完善、有效、可执行。
3．完善应急预案，确保预案可实施性：全面梳理完善应急预案，针对链路中断、板卡故障等场景做好应急处置方案、确保业务不中断。梳理关键备品备件清单，确保备品备件可用，并合理安排备品备件存放地点，保证设备在出现硬件故障时，能够及时处理更换。网管中心组织分公司做好设备级、链路级、板卡级的倒换工作并及时修订完善应急预案。
(六)核心网专业
1.加强S1-U/SGi接口利用率均衡保障。提高全疆所有SAEGW设备均衡度，在8月份完成剩余8个地市的大轮询改造工作，通过调整DNS权重，实现每台设备的S1-U带宽利用率均衡。降低SGi接口峰值利用率，调整部分业务割接至新增两台的WLFW09H3C/WLFW011H3C设备，实现SGi带宽利用率;80%。
2.加强业务容量的监控。重点关注MME、SAEGW 、IMS 、HSS、信令网等设备容量负荷，做好应急措施，熟练掌握各项应急预案操作脚本，保证疫情保障期间网络安全运行以及业务正常使用。
3、做好备品备件管理。梳理核心网关键备品备件清单，确保所有备品备件可用，并合理安排备品备件存放地点，保证设备在出现硬件故障时，能够及时处理更换，确保备品备件2小时内能够调度到位。
(七)业务平台（电视）
1．加快推进扩容工作：加快推进互联网电视平台七期扩容工程因机房条件不具备等问题遗留塔城、伊犁节点尽快上线。完成内容库替换，计划于于8月20日上线。
2．开展系统健康巡检：对互联网电视业务系统、端到端安全播出网络隐患进行重点巡检。对发现的隐患进行整改，无法整改的要制定应急保障措施。
3．组织进行应急演练：针对互联网电视各种故障场景，要制定详细的演练方案，包括故障场景、演练时间、具体操作等。测试应急预案、应急措施、上下游单位协调联动、网络安全防护的时效性，提升安全播出应急处置能力。
网络安全应急预案 5
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，以维护农民群众饮食安全为出发点，以建立规范化、广覆盖的农村食品监督网络为目标，结合农村实际，科学规划，努力建立起既符合法规要求，又有利于监管的农村食品安全监管网络体系，切实保障广大农民群众的饮食安全。
二、工作目标
依托农村药品“两网”建设平台，充分利用基层工商、卫生、农技、畜牧兽医、水利、综治、派出所等监督执法资源，建设农村食品安全监督网络，建立起乡镇有分管领导及食品安全监督协管员、行政村有食品安全监督联络员的农村食品安全监督网络体系。消除食品安全监管盲区，保障广大农民群众饮食安全。
三、主要工作内容
（一）建立乡镇食品安全工作领导机构。县食品安全协调委员会负责全县农村食品安全监督网络建设的规划、组织、指导和协调工作。
各乡（镇）成立相应的组织领导机构(乡镇食品安全协调委员会办公室)。实行行政一把手负总责的责任制，乡(镇)长为第一责任人；分管社会事业的副乡(镇)长任办公室主任，为具体责任人；成员由乡(镇)工商所、卫生院、农技站、畜牧兽医站、水管站、学校、综治办以及派出所等有关单位组成。各乡(镇)人民政府在内设的社会事业办公室指定一名具体工作人员担任乡级食品安全协管员；每个行政村设一名村级食品安全协管员，原则上由村卫生站站长或医生兼任。以此为基础，逐步建立起县、乡、村三级食品安全监管网络。
(二)制定工作方案，落实工作人员。各乡(镇)食品安全协调办公室应根据本方案的要求，结合当地实际，制定本地工作办法，落实工作人员，明确职责分工。
聘请担任村级协管员应具备以下条件：遵纪守法，品行端正；熟悉食品卫生安全的法律法规，有较全面的食品卫生知识；热心社会公益事业，身体健康。
各乡（镇）将食品安全工作领导机构（食品安全协调委员会办公室）的成立情况和乡、村食品安全协管员名单于9月30日前以文件形式上报县食品安全协调委员会办公室(设在县食品药品监督管理局）。
(三)明确职责分工。各乡(镇)食品安全工作领导机构负责统一组织实施本辖区内的食品安全工作，认真贯彻落实上级食品安全决定精神和工作规划，制定本辖区内的食品安全工作方案，协调各职能部门开展工作，监督检查辖区内食品安全专项整治的落实情况，及时准确上报食品安全信息，确保无重大食品安全事故发生。
乡级食品安全协管员负责乡(镇)食品安全协调委员会办公室的日常工作；收集、整理、上报本地食品质量安全信息；对食品安全监管中存在的问题提出意见和建议；协助相关职能部门参与食品安全监管，发现违法行为，及时向执法人员反映；大力宣传食品卫生安全的法律法规。
村级食品安全协管员的职责是配合相关部门宣传食品卫生知识和法律法规；及时收集上报信息，提出意见和建议，发现农村村民大型聚餐、食品卫生不安全隐患以及其他违法行为，应及时向乡级食品安全协管员或相关职能部门通报，可以接受委托协助有关部门参与监督检查。
(四)落实保障经费。各乡(镇)食品安全协调办公室工作经费纳入转移支付中的卫生经费中列支，用于乡镇食品安全资料信息收集、食品安全检查、村级食品协管员培训以及召开相关会议等支出。
(五)建立农村食品安全监督预防预警机制。对辖区内50人以上的聚餐，村协管员要及时向乡镇食品安全协调办报告、登记、备案，村级协管员进行现场指导；100人以上的聚餐，向县卫生执法监督所或所在乡镇卫生院公共卫生科报告、登记、备案，乡级协管员进行现场监督指导；对50人以上的.集体食堂进行登记备案，每月进行现场指导监督，落实各项食品安全措施，保证食品安全；对辖区内的生产、流通、消费环节的食品安全按相关部门的规定，在受委托的职责范围内进行监督指导，并上报有关信息。
(六)参照县重大食品安全事故应急预案，制定辖区内的食品安全应急预案。充分发挥县、乡、村三级农村食品安全监督网络的作用，深入开展农村食品安全专项整治，彻底扭转农村食品安全形势，切实维护广大农村人民群众的身体健康和生命安全。
四、工作步骤
(一)启动阶段：8月至9月，成立试点工作领导机构，调查现有监管状况，召开试点动员工作会，明确部门职责和分工，制定试点工作方案和实施办法。
(二)实施阶段：10月至12月，确立运行机制和保障体系，确定网络监督人员，监管网络发挥作用。
(三)总结阶段：x年元月，总结经验，分析工作中存在的问题，完善措施。
五、工作要求
（一）加强对农村食品安全监督网络建设试点工作的领导，保证试点工作顺利进行。要做到思想统一，认识到位，行动到位，目标明确，方案具体，措施可行，保障有力，要将试点工作纳入目标管理，明确责任部门和责任人。
（二）发动群众，拓宽信息渠道。充分调动群众积极性，发挥群众监督作用，建立群众监督员队伍，构筑一张群众监督网，增强农村食品安全监督网的有效性。
（三）面向农村，加强食品质量安全宣传力度。结合农村实际，采取多种形式，大力宣传食品卫生安全知识，增强农民群众的自我保护意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品，让制假售假行为失去市场。
网络安全应急预案 6
一、强化社会救助信息工作平台建设
新型社会救助体系涉及部门多,救助面广,社会化程度高,是一项复杂的系统工程建设。要按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的要求，强化社会救助信息工作平台建设，解决救助信息不能及时沟通、救助资源不能有效整合、救助机制不能快速反应等突出问题。一是依托现有的中国xx门户和部门局域网，建立横向贯通到部门，纵向延伸到县区、乡镇街道、村（社区）的信息网络管理系统，建立起全市困难群众社会救助数据库，形成面向社会公众的社会救助网。二是要明确各部门信息网络管理系统建设职责，合理分工。民政部门负责牵头汇总、综合分析；市信息中心负责做好网络建设技术层面和日常技术维护、修改完善的工作；各相关部门要按照信息互通的要求，主动、及时、准确地将社会救助的相关数据、信息登入并网；乡镇街道要确定专人做好本区域范围内信息管理工作的责任分解、数据统计、及时登录，确保第一手资料信息的完整、真实、准确。三是各级财政和各部门在安排信息化建设资金时，应优先保障社会救助网络信息平台建设资金。
二、健全社会救助工作制度建设
加强社会救助工作制度建设，建立一整套规范的工作制度，确保社会救助各相关部门紧密协作，规范行为，提高救助效率。一是制订社会救助领导小组办公室的议事规则，进一步明确社会救助的目标任务，突出社会救助的`重点；二是建立社会救助政策的会商制度，确保社会救助政策惠及更多困难群众，更具操作性和针对性，更加体现公平公正；三是建立社会救助项目的备案制度，凡属政府资金的社会救助项目，各救助责任部门均需在实施社会救助的同时，将救助的项目、资金、救助对象、标准报市困难群众社会救助领导小组办公室备案；四是建立社会救助的信息报送制度，各有关部门要及时、汇集相关信息，推动社会救助工作不断深化。
三、加强社会救助应急机制建设
为了应对因环境保护、安全生产、质量监督、疾病预防、自然灾害等带来的公共安全问题，加强社会救助应急机制建设迫在眉睫。各级要建立快速反应机制，确保发生突发事件应急救助；要建立应急组织，健全应急网络，配备应急人员和装备；要保障应急救助资金，帮助突发性事件中的家庭渡过生活难关。县区、乡镇要在每年的预算中安排必要的经费，用于应急机制建设。应急救助由民政部门牵头，以乡镇、街道为主体实施。困难家庭遇较大事故时，可提出申请，经村委会或社区核实、公示无异后，报乡镇、街道民政办审批、救助。受困难程度较重的家庭，可逐级向县区民政部门、慈善机构等申请再次给予救助。市财政每年安排110万元重大灾害救济事业费，用于和特殊困难群众的应急救助。
四、完善社会救助目标责任制建设
要进一步理顺关系，明确各相关部门的救助责任。市困难群众社会救助领导小组办公室主要负责救助政策、救助标准的协调平衡、专项资金的落实等，市民政、教育、卫生、建设、劳动、司法、慈善总会等部门和组织要分别负责最低生活保障、教育、医疗、住房、就业、法律援助、慈善等专项救助工作，并明确具体的救助对象、救助程序和方法，实施救助行为；要加大目标责任制的考核力度，进一步完善社会救助的考核办法，注重发挥县区在救助工作中的主体作用，把社会救助工作列入县区综合考核的内容之一。市困难群众社会救助领导小组要进一步完善对市级部门的考核制度，年终对目标责任制考核优秀单位要进行表彰奖励，对完不成任务的要进行通报批评。市财政要安排必要的经费，确保市困难群众社会救助办公室日常工作的开展和考核、奖励、宣传等专项费用的落实。各地要加大宣传力度，营造全社会关心社会救助的浓厚氛围，市政府每两年召开一次全市社会救助工作表彰大会，对为社会救助事业作出显著成绩的单位和个人进行表彰，弘扬中华民族传统美德。
网络安全应急预案 7
为贯彻落实中央、省、市有关网络安全工作的精神，进一步完善我局网络安全保障体系，切实提高网络安全防护能力和水平，根据《福州市审计局关于进一步加强网络安全工作的意见》，结合我局实际，制定应急预案如下：
一、总则
（一）指导思想
为保障我局网络和信息安全，预防和遏制网络突发事件的发生，消除突发事件造成的危害和影响，根据有关要求，按照“统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、保障安全”的原则，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防和及时控制网络安全事件的危害和影响，制定我局的网络信息安全应急处置预案。
本预案以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《国家网络安全事件应急预案》和《福建省审计厅网络安全事件应急预案》等为指导思想，总结工作中行之有效的经验，以构建预防为主、防治结合的网络信息安全长效管理与应急处理机制为根本，以保证系统安全稳定运行为目标，努力将网络安全工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道，提高快速反应和应急处理能力。
（二）适用范围
本应急处置预案适用于福州市审计局各网的网络信息安全应急处置。根据事件分级原则，我局网络安全事件分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）。
（三）处置原则
1、预防为主。通过建立健全网络及信息安全管理制度，组织较好的安全设施建设，开展网络安全日常监测，组织网络安全测评，加强信息系统安全教育，预防网络信息系统安全事故的发生。
2、分级负责。建立局领导统一指挥、计算机审计处、办公室等各处室（中心）和值班人员积极配合的审计网络信息系统应急机制。
3、果断处置。一旦发生网络信息系统安全事故，应迅速启动应急措施，尽最大努力减少损失，尽最快速度恢复网络信息系统的安全运行。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
局网络安全工作领导小组负责统筹领导网络安全事件应急处置工作，具体通过网络安全领导小组办公室协调组织局网络安全事件应对工作，建立健全全局联动处置机制。值班人员、办公室、计算机处和相关处室单位按照职责分工负责相关网络安全事件应对工作。
（二）主要职责
1、督促落实局网络安全与信息化领导小组的决定和措施；
2、全面开展网络安全事件的预防、监测、报告、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；
3、拟订网络安全事件相关工作规划和应急预案；
4、督促检查各处室、单位，指导各县（市）区审计机关信息安全工作；
5、汇总有关网络安全事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议。
三、预警和预防机制
（一）监测及报告
1、加强信息安全监测、分析和预警工作，建立网络安全事件报告制度。当网络安全事件发生后，值班人员或相关处室单位等立即报告网络安全工作领导小组办公室(计算机处)。
2、网络安全工作领导小组办公室立即组织断开网络，并启动应急预案，控制事态，消除隐患。及时向网络安全工作领导小组组长报告，对于初判为较大及以上网络安全事件的，立即报告市网安部门和上级审计机关。
（二）预警机制
网络安全工作领导小组办公室接到网络安全事件报告后，立即组织调查核实，并将有关情况及时向组长报告。组织人员进一步进行情况综合分析，研究可能造成损害的程度，提出解决问题的对策。组长视情况召集协调会，研究制定行动方案，发布指示和命令。
（三）预防机制
积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处置程序
（一）级别的确定
网络安全事件分级的参考要素包括信息密级、公众影响和资产损失三项。各参考要素分别说明如下：
1、信息密级是衡量因信息失窃或泄密所造成的信息安全事件中涉及信息的重要程度的要素；
2、公众影响是衡量信息安全事件所造成的负面影响范围和程度的要素；
3、资产损失是衡量恢复系统正常运行和消除信息安全事件负面影响所需付出资金代价的要素。
网络安全事件级别分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）。
IV级：审计局机关各处室、下属单位范围内出现并可能造成损害其他网络安全的事件。
III级：审计局机关各处室、下属单位范围内的信息系统、重点网站等正常运作受到大面积影响和冲击。
II级：审计局机关各处室、下属单位范围内的基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且纵向或横向延伸可能造成严重社会影响或较大经济损失。
I级：敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动；或者局机关各处室、下属单位范围多地点或多地区基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且已经造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的网络安全事件。
（二）预案启动
发生网络安全事件（I级～IV级）后，网络安全工作领导小组办公室启动相应预案，并负责指挥和进行应急处置工作。
（三）现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作，应尽最大可能收集事件相关信息，区别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，以后是否能再次随意进入，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊“防卫状态”安全警戒，反击攻击者的系统等。
1、审计管理系统等出现异常，无法正常服务时，首先由计算机审计处与福建省审计厅OA服务办联系联系沟通，确定故障原因，配合福建省审计厅OA服务办解决问题。（福建省审计厅OA服务办联系电话xx）。
2、东部办公区电子政务云平台存储设备与云平台网络发生故障时，首先与东部办公区电子政务云平台值班电话联系沟通，确定故障原因，配合东部办公区电子政务云平台解决问题。（东部办公区电子政务云平台值班联系电话xx）。
3、计算机、服务器硬件设备无法正常运行时，首先检查服务器设备故障报警指示灯状态，初步确定故障原因，使用配套系统硬件检测软件检查确定具体部位。如果不能自行排除，应立即与各设备服务商联系排除故障。（惠普官方维修电话xxx；戴尔官方维修电话xxx）
4、网络设施或安全设备发生故障时，首先检查分析故障原因，初步判断故障性质，采取重启设备、已备份配置启动设备等方法排除故障。对不能排除的，区分故障设备，审计专网防火墙及时联系网神科技有限公司福建省分公司，互联网防火墙及时联系网康科技有限公司福建省分公司，确保网络畅通。（网神科技有限公司福建省分公司维修电话xx；网康科技有限公司福建省分公司维修电话xxxx）
5、门户网站、微信公众号等政务新媒体出现非法信息或无法正常运行等异常，要立即通过计算机审计处向福州市网站管理部门反映情况，并积极会同相关部门及时追查非法信息来源并及时处理。紧急情况下，可在保全证据的前提下，采取先删除非法信息，再按程序报告的处置措施。（网站管理部门值班电xxx）
（四）后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
（五）记录上报
网络安全事件发生时，应及时向网络安全工作领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
（六）结束响应
系统恢复运行后，网络安全工作领导小组办公室对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关相关部门报案。
五、保障措施
（一）技术支撑保障
重视网络信息系统的建设和升级换代，加强技术管理，确保网络安全整体方案的'不断完善，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持，确保网络信息系统的稳定与安全。
网络安全工作领导小组办公室不定期组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，推广和普及新的应急技术。
（二）应急队伍保障
重视信息安全队伍的建设，并不断提高审计人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
（三）资金保障
根据网络及信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，提出年度应急处置工作相关设备、工具软件和技术支撑服务所需经费，并纳入年度部门预算，给予资金保障。
六、宣传、培训和演习
（一）安全宣传
不定期举办网络与信息安全知识培训，加强干部职工的计算机操作、信息技能、网络和信息安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。
（二）人员培训
为确保信息安全应急预案有效运行，不定期地举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能全面熟悉并掌握信息安全应急处理的知识和技能。
（三）应急演习
为提高网络安全事件应急响应水平，不定期组织预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
七、监督检查与奖惩
（一）预案执行监督
网络安全工作领导小组办公室对预案实施的全过程进行监督检查，督促各单位按本预案指定的职责采取应急措施，确保及时、到位。
发生重大网络安全事件的处室、单位应当按照规定及时如实地报告事件的有关信息，不得瞒报、缓报或者授意他人瞒报、缓报。任何单位或个人发现有瞒报、缓报、谎报重大信息安全事件情况时，有权直接向网络与信息安全小组举报。
应急行动结束后，网络安全工作领导小组办公室对相关成员单位采取的应急行动的及时性、有效性进行评估。
（二）责任追究
在发生重大网络安全事件后，有关责任单位、责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，将予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节由有关主管部门追究责任领导和责任人的行政责任；构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。
网络安全应急预案 8
1总则
1.1编制目的
提高政府处置网络与信息安全突发公共事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发公共事件造成的危害，保障国家和人民生命财产的安全，维护正常的政治、经济和社会秩序，促进“平安xx”建设。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《浙江省网络与信息安全应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3分类分级
本预案所称网络与信息安全突发公共事件，是指重要社会信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1.3.1事件分类
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾害。指电力中断、网络损坏或由于软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
1.3.2事件分级
根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。
（1）I级（特别重大）。重要网络与信息系统发生全省性大规模瘫痪，事态发展超出地方政府和省级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。
（2）II级（重大）。重要网络与信息系统发生全省性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（3）III级（较大）。某一区域重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（4）IV级（一般）。重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。
1.4适用范围
本预案适用于涉及本市的I级、II级、III网络与信息突发公共事件和可能导致I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件的应对工作。
本预案所指网络与信息系统的重要性是根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度来确定的。重要网络与信息系统主要是指党政事务处理信息系统和银行、证券、社保、税务、海关、机场、电力等部门的信息系统及承载这些信息系统的网络（以下简称重要信息系统）。不包括电信基础网络设施。
本预案启动后，本市其它网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的，按照本预案执行；法律、法规和规章另有规定的从其规定。
1.5工作原则
（1）加强预防，常备不懈。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，构筑网络与信息安全保障体系。坚持预防与应急相结合，定期进行预案演练，做好应对网络与信息安全突发公共事件的思想、组织和技术等准备。
（2）统一领导，分级负责。在市委、市政府领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，事发地人民政府为本行政区域内网络与信息安全突发公共事件应急处置的主体。按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则，建立和完善日常安全管理责任制。相关部门和单位根据工作职能和本预案规定，各司其职，做好日常管理和应急处置工作。
（3）快速反应，联动处置。建立健全快速反应机制和联动协调制度，加强部门间、县域间、军地间、部省属在舟单位与地方政府间的沟通协调，在发生网络与信息安全突发公共事件时，及时获取全面、准确的信息，跟踪研判，快速决断，上下联动，协同处置，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件对国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害。
（4）依法规范，权责一致。坚持依法行政，规范应急处置措施与操作流程，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、规范化、法制化。实行应急处置工作领导责任制，确保责任单位、责任人员按照相关法律、法规、规章及本预案的规定行使权力和履行职责。
2组织指挥机构与职责
2.1组织体系
发生I级、II级、III级网络与信息突发公共事件后，市网络与信息安全协调小组（以下简称市协调小组），为我市网络与信息安全应急处置的组织协调机构。市网络与信息安全协调小组办公室相应转为市网络与信息安全应急协调小组办公室（以下简称市协调小组办公室）。成立市网络与信息安全信息通报中心（以下简称市通报中心，设在市公安局），负责网络与信息安全突发公共事件处置的预警与信息通报工作。成立网络与信息安全专家小组。
2.1.1市协调小组组成
组长、副组长由市领导担任。成员由市委办、市府办、市委610办、市委宣传部、市公安局、市发改委、市经贸委、市科技局、市教育局、市安全局、市财政局、市文广新闻出版局、xx无管处和xx警备区等单位负责人担任。
2.1.2xx市网络与信息安全应急处置组织架构（见附件1）
2.1.3市协调小组办公室组成
市协调小组办公室设在市公安局。市协调小组办公室主任由市公安局分管副局长担任，成员由市委办、市府办、市委610办、市委宣传部、市府办、市公安局、市发改委、市经贸委、市科技局、市教育局、市安全局、市财政局、市文广新闻出版局、xx无管处和xx警备区等单位相关处（科）室负责人担任。
2.2工作职责
2.2.1市协调小组职责
研究制订全市网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和配套政策，协调推进全市网络与信息安全应急机制和工作体系建设；发生I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件后，决定启动本预案，组织应急处置工作。
2.2.2市协调小组办公室职责
（1）负责处理市协调小组的日常工作，检查督促协调小组决定事项落实情况。
（2）研究提出网络与信息安全应急机制建设规划和年度工作计划，调查、指导和督促全市网络与信息安全应急机制建设。
（3）负责市级网络与信息安全应急预案管理，指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。
（4）指导全市应对网络与信息安全突发公共事件的科学研究、预案演习、宣传培训，督促应急保障体系建设。
（5）及时收集、分析网络与信息安全突发公共事件相关信息，并视情向市协调小组提出处置建议。对可能演变为III级（含）以上的网络与信息安全突发事件，应及时向市协调小组提出启动预案的建议。
2.2.3市网络与信息安全专家小组组成及职责
市网络与信息安全专家小组由市公安局、市文广新闻出版局、市信息中心及本市银行、证券、社保、税务、海关、民航、电力等重要信息系统的主管部门、部分通信运营商中熟悉网络与信息安全技术的人员组成，负责提供技术咨询、参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作，必要时参加应急处置工作。
2.2.4市通报中心职责
市通报中心为全市网络与信息安全突发公共事件的监测通报中心，实行24小时值班，接收来自各成员单位和重要信息系统运营单位或其主管部门上报的信息，具体负责信息总汇、分析、研判、报告和通报，必要时受市协调小组办公室委托向社会预警信息。
2.3协调小组成员单位职责
（1）当发生较大网络与信息安全突发公共事件时，各重要信息系统主管部门为本系统应急处置的第一责任人，负责对本系统网络与信息安全的应急处置工作。
（2）市公安局负责预警、信息通报，在应急期间会同有关部门维持治安、交通秩序，依法打击网上各类违法犯罪活动，监督、检查、落实网上安全技术措施，处置网上病毒等各类有害信息以及重要通信设施的安全保卫等工作。
（3）市发改委牵头，有关部门（单位）配合，负责协调应急期间指挥系统的基础通信保障以及对基础信息网络事故的调研、报告等工作。
（4）市财政局牵头，负责审核市政府有关部门提出的应急准备和救援工作所需资金，并列入年度市级财政预算。
（5）市新闻宣传主管部门牵头，市文广新闻出版局等部门配合，负责对外宣传报道网络与信息安全突发公共事件及应急处置工作，回答公众与各新闻媒体对网络与信息安全突发公共事件的询问。
（6）部、省属在舟单位可按照中央和省的有关网络与信息安全突发公共事件应急响应预案执行，并将有关情况通报至市通报中心。
（7）本预案未规定具体职责的其他有关部门（单位）均应制订部门应急预案，服从市协调小组的指挥，根据应急处置工作需要，开展相应的工作。
3监测、报告、预警和先期处置
3.1信息监测与报告
（1）各重要信息系统主管部门和运营单位要制定和完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警、通报制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发单位在按规定向有关部门报告的同时，按紧急信息报送的规定及时向市通报中心通报。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行即时报告、态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
（2）部、省属在舟单位除按照原有渠道向上级主管部门上报网络与信息安全信息情况外，必须同时向市通报中心通报。
（3）依托市信息网络突发公共事件应急信息通报与预警监测平台，整合现有的报警接警资源，全天候24小时运作，实行网络与信息安全突发公共事件的统一接警，保证信息通报和联系渠道畅通。
（4）各重要信息系统主管部门及相关负责人员应确定2个以上的即时联系方式，公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警。
3.2预警处理与预警
（1）对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，事发单位应立即采取措施控制事态，进行风险评估，判定事件等级并在本系统预警。必要的应启动相应的预案，同时向市通报中心通报。
（2）市通报中心接到报警后，应及时向相关部门（单位）通报情况。各部门（单位）接到通报后应立即组织现场救助，查明事件状态及原因，并反馈给市通报中心。
（3）市通报中心接到报警信息后应及时组织有关专家对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别，并及时向市协调小组办公室和市政府应急管理办公室报告，其中I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件还须在事发后4小时内向省通报中心报告。
（4）市协调小组办公室接到报告后，应迅速报送市协调小组，同时对重大信息进行会商研判，提出处置建议，并向相关部门进行通报。
（5）市协调小组接到报告后，应及时对信息作出判断，提出处理意见。发生和可能发生I级、II级和III级的网络与信息安全突发公共事件时，应迅速召开市协调小组会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，决定启动本预案，并确定指挥人员。
（6）需要向社会预警的网络与信息安全突发公共事件，由市协调小组授权市通报中心通过广播、电视、信息网络等方式及时预警信息。根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分别用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）来表示。预警信息应包括事件的类别、可能波及的范围、可能危害的程度、可能延续的时间、提醒事宜和应采取的措施等。
（7）各相关应急联动机构应根据的预警信息，做好相应的网络与信息安全应急保障准备工作。
3.3先期处置
（1）当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发地政府应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向相关市级主管部门通报。
（2）市级主管部门在接到本系统网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展态势。对IV级网络与信息安全突发公共事件，由该市级主管部门自行负责应急处置，并将有关情况向市通报中心通报。对有可能演变为III级、II级或I级的'网络与信息安全突发公共事件，要为市协调小组处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。市级主管部门要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量，支持事发地做好应急处置工作。
4应急处置
4.1应急指挥
（1）本预案启动后，根据省协调小组的指示和市协调小组会议的部署，担任总指挥的领导和参与指挥的有关部门领导迅速赶赴相应的指挥平台，启动指挥系统。相关联动部门按照本预案规定的有关职责立即开展工作。
要迅速建立与现场指挥的通讯联系，有条件的要开通视频通讯。要及时掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥全市网络与信息安全应急处置工作。
（2）需要成立现场指挥部的，事发地政府立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，根据市或省协调小组的要求全权负责现场的应急援救工作。
4.2应急支援
本预案启动后，市协调小组立即组织应急响应工作小组赶赴事发地，督促、指导和协调处置工作。市协调小组办公室根据事态的发展和处置工作的需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。
参加现场处置工作的市级各有关部门和单位要在现场指挥部统一指挥下，协助开展处置行动。
4.3信息处理
（1）现场信息收集、分析和上报。事发地政府及市级主管部门应对突发事件进行动态监测、评估，并按市委、市政府紧急信息报送的有关规定，及时将事件的性质、危害程度、造成的损失及处置工作等情况报送给市协调小组办公室，不得瞒报、缓报、谎报。
（2）市级信息处理。市协调小组办公室要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告等工作。
信息编发和研判。要及时编发事件动态信息供领导参阅；组织专家和有关人员研判各类信息，研究提出对策措施，完善应急处置计划方案。
信息报告。要根据有关规定做好向市政府的信息上报工作。上报的信息必须经总指挥或其授权代表签发。
信息通报。市协调小组办公室应及时将网络与信息安全突发公共事件的有关情况向市级有关部门和县（区）政府进行通报。
（3）信息与咨询。在应急处置期间，市协调小组办公室要按国家的有关规定和程序及时进行信息与新闻报道。市政府负责处置的I级、II级、III网络与信息突发公共事件的信息，由市协调小组办公室会同市政府办公室、本市新闻宣传主管部门负责管理或实施。必要时在现场设立新闻中心，做好新闻媒体的接待和信息统一工作；未设立新闻中心的，须指定专门负责接待媒体的人员，做好服务工作。
密切关注国内外关于网络与信息安全突发公共事件的新闻报道，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，及时进行澄清。必要时开通咨询热线，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。
4.4扩大应急
当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时，应实施扩大应急行动。要迅速召开市协调小组会议或由协调小组负责人根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向市政府和省协调小组请求支援。
实施扩大应急行动时，各级政府和有关部门（单位）要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。
4.5应急结束
网络与信息突发公共事件经应急处置得到有效控制后，由市协调小组办公室提出应急结束的建议，经市协调小组批准后实施。
市网络与信息安全应急响应主要流程见附件2。
5后期处置
5.1善后处置
在应急处置工作结束后，事发单位要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作，统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，制定恢复重建计划，迅速组织实施。各县（区）政府及市级有关部门要提供必要的人员、技术、装备以及资金等方面的支持，并将善后的有关情况报市协调小组办公室（市协调小组办公室视情上报省协调小组办公室）。
5.2调查和评估
在应急处置工作结束后，市级主管部门应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，在县（区）政府及其有关部门的配合下，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面的调查评估，总结经验教训，并向市政府作出报告。
省级主管部门组织调查的，市、县（区）政府及相关部门配合做好有关工作。
6应急保障
6.1通信保障
在整合各职能部门专业通信网的基础上，加强应急通信装备准备，建立备份系统和紧急保障措施，形成跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合，反应快速、灵活机动、稳定可靠的通信系统。本预案启动后，立即开通市协调小组办公室与现场指挥机构的通信联系，实现视频、音频和数据信息的实时传输；根据通信网络破坏状况，采取启用应急通信保障系统等应急保障措施；抓紧组织抢修损坏的通信网络和设施。
6.2应急装备保障
各重要信息系统的业主单位在建设系统时应事先预留出一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，由市（或省）协调小组办公室统一调用。
6.3数据保障
重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
6.4应急队伍保障
按照一专多能的要求建立网络与信息应急保障队伍。由市协调小组办公室选择若干家符合相应资质、管理规范、服务能力较强的企业作为全市网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等的保障力量，进行技术支援。
6.5交通运输保障
各重要信息系统主管部门均应确定网络与信息安全突发公共事件应急交通工具，确保应急期间人员交通、物资运输及信息传递的需要。
6.6经费保障
网络与信息安全突发公共事件应急处置专项经费，应列入各级政府年度预算，切实予以保障。
6.7治安保障
本预案启动后，当网络与信息安全突发公共事件造成或可能造成严重社会治安问题时，市公安局应立即启用治安保障行动方案和有关预案，做好治安应急保障工作。
7监督管理
7.1宣传教育和培训
各有关单位要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强宣传网络与信息安全突发公共事件应急处置的有关法律法规和政策，普及应急救援的基本知识，提高公众安全防范意识和应急处置能力。有关单位要认真组织信息安全教育，及时公布信息网络安全突发公共事件应急预案有关内容及报警电话等。
逐步将网络与信息安全突发公共事件的应急管理列入干部培训内容，增强应急处置工作的组织能力。加强对网络与信息安全突发公共事件应急处置的技术培训，提高技术人员的安全防范意识及技术水平。
7.2预案演练
建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处理能力。
7.3责任与奖惩
各相关部门和单位要认真贯彻落实本预案的各项要求，市协调小组办公室将不定期组织检查，对未有效落实预案各项规定的单位和部门进行通报批评。对在网络与信息安全突发公共事件应急处置中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰奖励；对在网络与信息安全突发公共事件预防和应急处置中有、失职等行为者，依法追究责任。
8附则
各县（区）人民政府和市有关部门（单位）应根据本预案，制订本行政区域和部门的网络与信息安全应急预案。
网络安全应急预案 9
为科学应对网络与信息安全突发事件，建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制，有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响，确保校园网络和重要信息系统安全，特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，防范为主，加强监控，统一领导，快速反应，协同工作，科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制，学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人，主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人，各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态，限制在最短时间、最小范围内，使影响和损失减少到最低程度，并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中，因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理，产生严重后果的，要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
（一）网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同，可分为以下四类：
1.网络攻击事件：校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改，应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件：校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件：因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件：利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
（二）网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同，可分为以下四级：
I级（特别重大）：学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪，对学校正常工作造成特别严重损害，且事态发展超出学校控制能力的安全事件；
II级（重大）：学校网络与信息系统造成全校性瘫痪，对学校正常工作造成严重损害，事态发展超出网络与信息中心控制能力，需学校各部门协同处置的安全事件；
III级（较大）：学校某一区域的网络与信息系统瘫痪，对学校正常工作造成一定损害，网络与信息中心可自行处理的安全事件；
IV级（一般）：某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏，对学校某些工作有一定影响，但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
（一）学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组（以下简称工作组），工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任，小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室，设在网络与信息中心，办公室主任由网络与信息中心主任担任。
（二）网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门，负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的预防、监测、报告和应急处置，负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促，必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
（一）按照《信息安全事件分类分级指南》，对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
（二）建立健全安全事件预警预报体系，严格执行校园网络与信息系统安全管理制度，常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理，做好相关数据日志记录，确定合理规则，对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度，对可能引发校园网络与信息安全事件的信息，要认真收集、分析、判断，发现有异常情况时，及时防范处理并逐级报告。
（三）做好服务器的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。
（四）特殊时期，根据学校要求和部署，由网络与信息中心进行统一安排，组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施，对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
（一）预案启动
发生校园网络与信息安全事件后，网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围，评估事件带来的影响和损害，确认突发事件的类别和等级，并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
（二）应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应：网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作，有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，领导小组再上报至市公安局等相关部门，由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
（1）网络攻击事件：判断攻击的来源与性质，关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备，断开信息系统与攻击来源的.网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案：
病毒传播：及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围；为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的网络，及时请有关技术人员协助，寻找并公布病毒攻击信息，以及杀毒、防御方法。
外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和影响。
内部入侵：查清入侵来源，如IP地址、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口，针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的，应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
（2）设备故障事件：判断故障发生点和故障原因，迅速抢修故障设备，优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
（3）灾害性事件：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，保障数据安全和设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（4）信息内容安全事件：接到校内网站出现不良信息的报案后，应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线，阻止有害信息的传播，根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理；对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件，根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
（5）其它不确定安全事件：可根据总的安全原则，结合具体情况，做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。
（三）后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后，应及时采取行动，抑制其影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出问题根源，明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
（四）记录上报
网络与信息系统安全事件发生时，应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
（五）结束响应
系统恢复运行后，网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作，必须做好各项应急保障工作。
（一）人员保障
重视信息系统安全队伍建设，不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
（二）技术保障
重视信息系统的建设和升级换代，重视网络安全整体方案的不断完善，加强技术管理，确保信息系统的稳定与安全，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
（三）资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金，提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费，并上报至财务处纳入年度财政预算，由学校给予资金保障。
（四）安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训，加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行，由网络与信息中心负责解释。
网络安全应急预案 10
一、网络异常情况处理办法：
(一)网站不良信息事故处理：
1、一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被黑客攻击修改了网页)，立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
2、备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
3、完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
4、删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器及防火墙外网网络连接，并测试网站运行。
5、检查该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。
6、从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
(二)网络恶意攻击事故处理
1、发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
2、如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
3、如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。
4、从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
(三)学校重大事件网络安全处理：
1、对学校重大事件(如校庆、高考、评估等对网络安全有特别要求的事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
2、关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
3、对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
4、对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
5、事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
二、网络突发事件应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的`管理，加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
三、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险防护。
3、确保WEB网站信息安全为首要任务：关闭WEB服务器的外网连接、学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
4、确保校内其它服务器的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他服务器的所有网络连接，防止滋生其他服务器的安全事故。
5、分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。
6、事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。
7、针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
8、从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报，听从安排，注意做好善后。
9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
四、其他
1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切实落实各项组织措施。
3、本预案从发布之日起正式施行。
网络安全应急预案 11
为提高学校处理突发信息网络事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保学校重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，特制定本预案。
一、工作原则
1.预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。
2.快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障学校、师生利益的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免各类有形、无形财产遭受损失。
4.分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
二、组织机构
南通理工学院网络安全领导小组。
组长：王宝根
副组长：李晏墅、陈勇
成员：王振兴、韩小祥、张鹏飞、王卫星、王佳
网络安全领导小组职责
1.负责编制、修订突发网络安全事件应急预案。
2.通过各种渠道和技术手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向校园网用户发布安全预警；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。
3.及时组织专业技术人员突发网络安全事件进行应急处置；负责调查和处置突发网络安全事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作。
4.负责组建网络安全事件应急队伍并组织培训和演练。
三、应急准备
学校信息化建设管理办公室和各学院、各部门信息系统管理员明确职责和管理范围，根据实际情况，建立多角度的网络安全防护体系，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。
1.建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
2.实行实时监视和监测，采用堡垒机账户认证等方式接入，避免非法接入和虚假路由信息。
3.重要系统采用可靠、稳定的硬件和冗余机制，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；及时更新操作系统补丁；加强对校园网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
4.安装具有入侵检测功能的硬件防火墙，监测恶意攻击、病毒等非法侵入，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。
5.信息系统上线前应由安全领导小组、系统供应商或网络安全评估单位对信息系统进行安全评估，评估合格后再予上线，评估不合格的应进行整改后再上线。
四、应急处置措施
1.学校网站、网页被篡改或出现非法言论时的紧急处置措施
（1）网站、网页由具体负责人员随时密切监视信息内容。每天早、晚两次不少于一小时。
（2）发现学校网页出现非法信息时，负责人员应立即关闭学校网站，并向网络安全领导小组组长通报情况。
（3）具体负责的技术人员应在接到通知后30分钟内赶到现场，作好必要的记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新恢复启用。
（4）网站维护员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
（5）网站维护员应立即追查非法信息来源。
（6）工作人员会商后，将有关情况向安全领导小组领导汇报。
（7）安全领导组召开安全领导组会议，如认为情况严重，应及时向上级机关和公安部门报警。
2.黑客攻击时的紧急处置措施
（1）当系统管理人员通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即从网络中隔离被攻击的系统，并向网络安全员通报情况。
（2）网络管理员应在30分钟内赶到现场，收集被攻击系统的日志等资料，保护现场，同时向网络安全领导小组副组长汇报情况。
（3）网络管理员和网络安全员负责被破坏系统的恢复与重建工作。
（4）网络管理员协同有关部门共同追查非法攻击来源，评估攻击危害性。
（5）网络安全领导小组会商后，如认为情况严重，则立即向校保卫处或公安部门报警。
3.病毒安全紧急处置措施
（1）当发现计算机感染病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。
（2）对该设备的硬盘进行数据备份。
（3）启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时用病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除。
（4）如发现反病毒软件无法处理该病毒，应对中毒系统进行评估后格式化该系统硬盘，重做系统后进行数据恢复。
4.数据库安全紧急处置措施
（1）数据库系统要至少准备两个以上数据库备份，备份的数据做到异地存储。
（2）一旦数据库崩溃，应立即向网络安全员报告，同时通知学校各部门暂缓上传上报数据。
（3）系统管理员应对主机系统进行维修，如遇无法解决的`问题，应立即向小组领导报告，并向软硬件提供商请求支援。
（4）系统修复启动后，使用最近的数据库备份，按照要求将其恢复到主机系统中。
（5）如因第一个备份损坏，导致数据库无法恢复，则应取出第二套数据库备份加以恢复。
（6）如果两个备份均无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。
5.广域网外部线路中断紧急处置措施
（1）广域网线路中断后，有关人员应立即调整出口策略，启动备用线路接续工作，同时向网络安全员报告。
（2）网络管理员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
（3）如属我方管辖范围，由网络管理员立即予以恢复。如遇无法恢复情况，立即向有关厂商请求支援。
（4）如属运营商管辖范围，立即与运营商维护部门联系，请求修复。
（5）如果多条线路同时中断，网络管理员应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快与其他相关领导和工作人员研究恢复措施，并立即向安全领导小组组长汇报。
（6）经安全领导小组同意后，应通告各下属单位相关原因，并暂缓使用网络服务。
6.局域网中断紧急处置措施
（1）局域网中断后，网络管理员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向网络安全领导小组副组长汇报。
（2）如属线路故障，应第一时间恢复链路通信，然后按照布线标准重新安装线路。
（3）如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即与设备提供商联系更换设备，并调试畅通。
（4）如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照根据备份配置重新配置，并调试畅通。如遇无法解决的技术问题，立即向有关厂商请求支援。
（5）如有必要，应向安全领导组组长汇报。
7.设备安全紧急处置措施
（1）小型机、服务器等关键设备损坏后，有关人员应立即向网络管理员和网络安全员汇报。
（2）网络管理员和网络安全员应立即查明原因。
（3）如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
（4）如果不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修。
（5）如果设备一时不能修复，应向安全领导小组领导汇报，并告知学校各部门、学院，暂停相关服务。
8.人员疏散与机房灭火预案
（1）一旦机房发生火灾，应遵照下列原则：首先保人员安全；其次保关键设备、数据安全；三是保一般设备安全。
（2）人员疏散的程序是：机房值班人员立即按响火警警报，并通过119电话向公安消防请求支援，所有不参与灭火的人员按照预先确定的线路，迅速从机房中撤出。
（3）人员灭火的程序是：首先切断所有电源，启动自动气体灭火系统，从指定位置取出泡沫灭火器进行灭火。
9.供电中断后的应急措施
（1）供电中断后，机房值班人员应立即查看是否切换到备用UPS电源，并关闭不重要的服务器和网络设备，以减少机房用电量，保证UPS给主要设备和服务器供电。
（2）机房值班人员应立即查明原因，并向值班领导汇报，并通过学校主要通知渠道发布相关公告通知校园网用户。
（3）如因学校内部线路故障，应及时联系后勤值班电工迅速恢复。
（4）如果是市电供应的原因，应立即与后勤部门联系,了解具体情况。
（5）如果后勤部门预先告知需长时间停电，应做如下安排：
预计停电2小时以内，由UPS供电。
预计停电2小时以上，4小时以内，关闭非关键设备。
预计停电超过4小时，关闭所有设备，待供电恢复后再开机。
10.发生不可抗力事件的紧急处置措施
（1）信息办平时应储备一些关键设备的备件，在发生意外时能及时更换。
（2）一旦发生故障，导致设备损坏，应立即向组长汇报。
（3）组长接到汇报后，应在30分钟内安排相关负责人赶到现场指挥处置。
（4）相关负责人到达现场后，经检测无法自行恢复的情况下，应在立即联系技术人员和供应商售后服务部门，寻找安全可靠的地点，重新构建新的系统和网络，并将相关数据予以恢复。
11.关键人员不在岗的紧急处置措施
（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能操作。
（2）一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向值班领导汇报情况。
（3）经值班领导批准后，由备用人员上岗操作。
五、善后处置
应急处置工作结束后，分管领导组织有关人员和技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在的隐患，组织恢复正常工作秩序。
六、应急保障
（一）通信保障
信息办值班人员应在值班期间保持24小时通讯畅通。
（二）装备保障
信息办负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，并预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。
（三）数据保障
重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
（四）队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对学校的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
七、监督管理
（一）宣传教育和培训
将信息网络突发事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力。加强对信息网络突发事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息办每年至少开展一次部门范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。
（二）预案演练
网络安全领导小组每年至少安排一次演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）责任与奖惩
网络安全领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在网络安全事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，按学校相关规定提出处理意见，追究其责任。
八、附则
（一）预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。
（二）制定和解释
本预案由信息化建设管理办公室制定并解释。
网络安全应急预案 12
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：
2.信息安全技术人员：
四、应急措施及要求
1.各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的`管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。
网络安全应急预案 13
一、总则
（一）目的
为科学应对网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，制订本应急预案。
（二）工作原则
预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。 快速反应。及时获取充分而准确的信息，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
分级负责。按照“谁主管谁负责”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
常备不懈。规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
（三）组织机构及职责
文档之家精品
设立信息系统应急工作领导小组，为公司处理信息安全突发事件应急工作的综合性议事、协调机构。
主要职责是：按照研究决定信息安全应急工作的有关重大问题，决定启动网络与信息安全突发事件应急指挥部，统一领导和组织指挥重大信息安全突发事件的应急处置工作。
二、预警和预防机制
（一）预警
信息系统应急工作领导小组接到信息安全突发事件报告后，在核实，研究分析可能造成损害程度的基础上，提出初步行动对策，视情况召集协调会，并根据应急委的决策实施行动方案，发布指示和命令。
（二）预防机制
积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
三、应急处理程序
（一）级别的确定
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根据《信息系统安全等级保护定级报告》确定信息安全事件等级。
（二）预案启动
根据网络信息安全事件等级的不同，相关部门启动相应预案，并负责应急处理工作。
（三）现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作组尽最大可能收集事件相关信息，判别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性；检查攻击者是否侵入了系统；以后是否能再次随意进入；损失的程度；确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统的物理链接，修改防火墙和路由器的过滤规则；封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路；提高系统或网络行为的监控级别；设置陷阱；启用紧急事件下的接管系统；实行特殊“防卫状态”安全警戒；反击攻击者的系统等。
在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。与此同时，执法部门和其他相关机构对攻击源进行准确定位并采取合适的措施将其中断。
清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的任务状态。恢复工作应十分小心，避免出现操作失误而导致数据丢失。另外，恢复工作中如果涉及机密数据，需要额外按照机密系统的恢复要求。如果攻击者获得了超级用户的访问权，一次完整的恢复应强制性地修改所有的口令。
（四）报告和总结
回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件的单位应当在事件处理完毕后将处理结果报上级主管部门备案。
（五）应急行动结束
根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见，信息系统应急工作领导小组组织相关部门及专家组对信息安全事件处置情况进行综合评估，并提出应急行动结束建议，报相关部门审批。应急行动是否结束，相关主管部门决定。
四、保障措施
（一）技术支撑保障
建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高安全事件的'发现和分析能力：从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
（二）应急队伍保障
加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业，增强社会应急支援能力。
（三）物资条件保障
安排信息化建设专项资金用于预防或应对信息安全突发事件，提供必要的经费保障，强化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
（四）技术储备保障
文档之家精品
信息系统应急工作领导小组组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，组织参加相关培训，推广和普及新的应急技术。
五、事件处理流程
（一）黑客攻击时的紧急处置流程：
当有关值班人员发现平台内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息系统应急工作领导小组报告情况。
信息系统应急工作领导小组相关成员应在十分钟内赶到现场，并首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场。
信息系统应急工作领导小组负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
信息系统应急工作领导小组组织相关人员追查攻击来源。会商后，将有关情况向信息安全领导小组报告，并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
（二）病毒安全紧急处置流程：
当发现有服务器被感染上病毒后，应立即通知安全管理员，将该机从网络上隔离开来。
安全管理员在接到通报后，应在十分钟内赶到现场。对该设备的硬盘进行数据备份。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向信息系统应急工作领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。 信息系统应急工作领导小组会商后，认为情况严重的，应立即将有关情况向上级主管部门报告，并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报告。
（三）软件系统遭破坏性攻击的紧急处置流程：
重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份；并妥善保存。
一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息系统应急工作领导小组报告，并将该系统停止运行。检查日志等资料，确定攻击来源。
网络安全应急预案 14
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长：
成员：
组长主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成校领导交办的.各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：
2.信息安全技术人员：
四、应急措施及要求
1.教研室要加强对本室人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。教研组长及办公室成员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息组为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
附：应急处理措施指南
（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：
1.判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接。
信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向上级汇报事态进展，如有必要向公安部门报警。
2.黑客攻击事件紧急处置措施
（1）当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先进行断网隔离，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
（2）信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。必要时向公安部门报警。
3.病毒事件紧急处置措施
（1）当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
（2）信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
（3）对该设备的硬盘进行数据备份。
（4）启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4.广域网外部线路中断紧急处置措施
（1）广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
（2）信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
（3）如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。
（4）如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
（5）如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
5.局域网中断紧急处置措施
（1）设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。
（2）局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。
（3）如属线路故障，应重新安装线路。
（4）如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
6.设备安全紧急处置措施
（1）如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
（2）如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
（3）如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。
（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（三）当发生自然灾害时，若因用电等原因引起火灾，水电暖设备安全负责人应立即切断电源，拨打119报警，安全领导小组组长组织人员开启灭火器进行扑救。
安全疏散负责人负责组织相关人员为机房上课学生打开安全通道。组织学生及时疏散。
（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭作
（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；
（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。
（五）其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
各成员日常职责：
组长：对网络信息安全负总责，组织协调各成员完成好安全工作
副组长：执行组长下达的各项任务，组织日常网络安全检查，提出整改意见并组织实施
成员：主要负责安全疏散等。了解网络设备环境。了解微机室物理位置及微机室安全逃生路线。熟知信息技术课表，在自然灾害发生时第一时间就可以确定微机室是否有学生需要疏散。如是需要组织人员协助逃生距离最远的微机室内的学生进行疏散。
网络安全应急预案 15
一、应急预案适用范围：
1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其它配有计算机设备的教室、办公室。
2、闭路电视系统。
3、广播播音系统。
二、应急预案启动
有下列情况应启动应急预案：
1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其他场所发生火灾。
2、设备发生被盗或人为损坏。
3、发现利用网络传播不良信息现象。
4、计算机网络出现病毒。
三、应急预案启动程序。
1、网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人(网管)，同时控制好现场，火灾时，还要组织学生有序地撤离现场。
2、网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。
四、应急预案启动实施办法。
(一)火灾发生时处理办法：
1、当火灾发生时，立即切断电源，同时组织学生有序疏散，并将火情通知领导小组。
2、领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织校内有关人员灭火、疏散学生，并派人到校门口引领消防部门或上级有关人员到火灾现场，直至火势扑灭。
3、领导小组配合有关部门调查分析火灾原因，进行防火措施改进。
(二)设备发生被盗或人为损害处理办法：
1、发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时封闭现场。
2、学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。
(三)不良信息和网络病毒处理办法：
1、发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知学校机关负责人。
2、学校接报后，一方面向学校信息中心报告，请示处理意见。另一方面通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经学校同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由学校校务会讨论后给予一定的.处分。触犯法律者交执法部门追究法律责任。
网络安全应急预案 16
根据国家和市委、市政府的部署，认真做好网络与信息安全保障工作，特制定以下齐一小学网络和信息安全应急预案。
一、总的指导思想
按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强本单位的网络与信息安全工作，采取切实可行的措施，提高网络信息突发事件的应变能力，确保本单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。
二、学校应急领导小组和人员职责
成立学校相关的网络信息安全领导小组，小组成员名单和联系方式如下：
组长：
副组长：
成员：学校信息科技教师和各年级组的信息员
相关人员的主要职责由：
1）按照市、区信息安全机构的要求开展有关工作；
2）研究决定学校信息安全工作的有关重大问题；
3）区信息办交办的事项，以及其他的相关职责。
三、具体的措施
1.成立学校网络信息安全领导小组，由网络管理员对各年级组信息员进行网络安全培训。
2.学校网络管理员需持证上岗（如”网络管理员证书”、“信息网络安全专业技术人员证书”），3.组织开展以学校门户网站为重点的安全自查工作。
4.加强接入环节管理，关闭或删除不必要的应用、服务、端口和链接，电脑设置固定IP地址，并登记备案，强化无线网络设备的管理（设置密码）
5.加强信息内容上报、上传、外传的安全管理，确保发布内容的'准确性和真实性。
6.备份相关重要数据，做好防木马、病毒工作，做好操作系统、病毒防护软件等的补丁升级工作，客户端安装麦咖啡网络版杀毒软件。
7.遇到网络安全问题，安全小组召开安全小组会议，如认为情况严重的，应及时向公安部门报警和向区教育局、区信息中心报告。
8.教职工一旦发现学校门户网上有违法犯罪行为和有害的、不健康的信息，必须立即上报学校网络信息安全领导小组。
9.做好必要的记录，包括网络安全问题的各种相关信息，尽可能地把所有情况和解决办法记录在案。
10.在所有的节假日里，将关闭学校网站和相关的网络电源，以确保安全。
四、日常预防和应急处理流程
1．网站管理员应定期查看学校网站是否被篡改，同时进行相关的安全检查，检查内容主要包括：网站是否已被“挂马”、防病毒软件升级情况、执行漏洞扫描情况等。
2．遇到网络安全问题，网络管理员应第一时间向学校网络信息安全领导小组组长报告。
3．检查完毕后及时与区信息中心，将检查情况进行反馈。
4．发生网络及信息安全事故，无法立即处理的，要及时断网（值班人员要会进行断网操作）；并保护好相关现场（主要是电脑和网络设备），及时报有关部门处理。
5．如仍无法妥善解决的，将报区信息中心，聘请专业技术人员来校给予解决和处理。
五、责任的追究
在发生重大信息安全事件后，有关责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，由学校网络信息安全领导小组予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节追究有关责任人的责任。
网络安全应急预案 17
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局文件精神，结合我校校园网工作实际，制定本预案。
一、应急机构组成
1、领导小组及职责：
组长：XX
成员：XX
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
2、网站不良信息事故处理行动小组及职责
组长：XX
成员：XX
主要职责：
（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关闭网站。
（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
（3）打印不良信息页面留存。
（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。
（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的.网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。
（7）全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，并协助向公安机关报案。
（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
二、应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
三、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险防护。
（1）确保WEB网站信息安全为首要任务，学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
（2）确保校内其它接入设备的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。
（3）分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。
（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。
（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报，听从安排，注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
四、其他
1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切实落实各项组织措施。
网络安全应急预案 18
为有效制止各种网络安全事件的发生，最大地减少各种网络安全事件所造成的破坏和负面影响，特制定本预案。
一、坚持以预防、监控为主的原则，做到响应快、定位准、控制及时、措施有力，在网络安全上把握主动权。
二、学校保卫处对校园网内容进行24小时专人监控，信息与网络中心对网络安全技术问题进行24小时应急响应，结合严格的规章制度，确保网络安全的监控随时处于有序、有效状态。
三、实行多部门协作机制，发现网络安全事件的苗头后，网络中心、保卫处、学工部，必要时联合当地公安派出所，对安全事件当事人进行快速准确的目标定位、对象确定，并在适当时机实地控制当事人和相关设备等。
四、严格上网实名制，所有校园网用户均采取有详细记录的、由学校统一管理的身份认证措施；学校论坛必须实名注册。
五、重视服务器日志的保存和使用，确保发现问题时能够有效追查定位。
六、对校园网内各单位或个人因特殊需要而开设的服务采取登录备案制度，各单位服务器要求有专人负责管理，并且对管理员的联系信息进行详细备案。
七、网络安全事件处置流程：
网络事件的处置遵从负面影响最小化的原则。
网络内容相关事件的处理，必须遵从先固定证据、再保留证据、然后再采取措施消除影响的基本流程。
1、责任到人
事件发生将直接追究部门主要负责人及分管领导和技术负责人的责任。
2、跟踪监控
发生安全事件后，保卫处、信息与网络中心通过一定的技术手段，立即保持对事件的全程跟踪，同时根据事件的'表现和程度，及时通知有关部门协同处理。
3、内容取证
在采取跟踪监控措施的同时，立即对安全事件的内容进行取证，必要时请公安部门出面同时控制当事者的机器和当事人。有关通过网络远程取证的内容要注意时间、位置、涉及人员等尽量全面，注意证据保存位置可靠；现场取证的内容在必要时要求在当事人现场参与的情况下截图，并打印、签字确认。
4、切断服务
对安全事件进行证据保全后，应当第一时间根据事件性质，分别采取勒令改正、删除内容、停止服务等果断措施。必要时学校可强行断开相关区域的网络或与安全事件相关的服务。
5、追查定位
结合事件发生日期时间、服务器日志、用户账户等信息，对事件当事人进行快速定位，以便能够在必要时进行责任追查。
6、调查处理
确定事件的当事人后，根据国家有关法规和学校网络管理和安全、保密要求，根据当事人的事件性质和危害程度，分别采取学院或单位内部处置、全校通报处理等措施。学生当事人联合学工部按有关规定进行处置；其他教工则联系人事处、保卫处、纪委等单位，根据有关规定给予当事人适当的处分。
7、漏洞补救
对安全事件采取适当处置后，有关单位和个人必须认真检讨其所存在的疏忽，找出事件发生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的补救措施。对于某些事件，必要时必须由相关部门研究后给出适当的回应，以最快地消除负面影响。
八、网络紧急响应小组成员：
由分管校长及校办、党办、信息与网络中心、人事处、保卫处、学工部、团委各部门负责人组成。
网络安全应急预案 19
一、校园网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。组长由学校主要负责人担任，成员由分管领导、网络中心等负责人组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布等工作。
2、领导机构
学校负责人兼网络安全管理中心组长：王xx
分管领导兼网络安全管理中心副组长：袁xx
网络安全管理中心组员：王xx、陈xx、xx、俞xx
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导（组长）决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的`IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施；事故报告人、报告时间等。网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理
学校网络信息中心配备了相应的防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测黑客入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
网络安全应急预案 20
为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。
一、校园网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。组长由学校主要负责人担任，成员由分管领导、网络中心等负责人组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布等工作。
2、领导机构
学校负责人兼网络安全管理中心组长：焉永红
分管领导兼网络安全管理中心副组长：吕倩
网络安全管理中心组员：吕倩、隋文静、张文欣
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导（组长）决定是否启动该预案，一旦启动该预案，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。一旦主服务出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的'网站,保障了校园网文化的干净。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。
网络安全应急预案 21
随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社会稳定的重大问题，为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及邛崃市教育局文件精神，结合我园校园网络工作实际，特制定本预案。
一、校园网络应急处置工作包含的主要内容
（一）有害信息内容：
1、攻击党和国家领导人；
2、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；
3、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；
4、煽动分裂国家、破坏国家统一；
5、捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击党委、政府领导同志，严重扰乱社会政治、经济秩序；
6、宣传邪教、色情、暴力、凶杀，教唆犯罪；
7、歪曲报道我园及所在地重大政治、经济、文化事件；
8、其他严重危害国家安全和社会治安秩序的信息。
（二）严重违法犯罪活动：
1、利用互联网、校园网大规模进行煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度、破坏国家统一，煽动民族仇恨，破坏民族团结活动。
2、利用互联网、校园网组党结社，进行反动勾联、邪教活动。
3、利用网络技术进行大规模破坏社会稳定，扰乱金融秩序的活动。
4、利用互联网、校园网大规模制作、传播计算机病毒，非法入侵，致使计算机系统及通信网络遭受重大损失的活动。
二、应急机构组成
（一）领导小组及职责
组长：谢萍
成员：程文忠（网管员）徐静薛燕玲
（二）主要职责：
1、强化组织机构，加强管理控制：幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组，由安全组长、网络管理员、各班级班主任为主要成员，网管员兼任突发事件处理联系人。通过成立组织机构，强化意识，明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。
2、加强业务培训，提高防范水平：积极参加上级举办的网管员培训，提高网管员的网络管理水平。同时积极开展相关培训，以网管员为主要力量，定期对教师开展互联网安全和文明上网的宣传教育，提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，形成广大师生共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证校园网络系统安全运行，更好地为教育科学服务。
3、加强网络安全建设，网络管理员加强检查，坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障园网的`安全性、稳定性和可靠性。及时发现网络本身的安全漏洞，保证软件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力，尽量避免网络、病毒等的攻击事件。
4、对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合，日志必须保存30天。
5、执行审查制度，保证新闻真实健康：对校园新闻，采取园长审批制。园内通讯报道工作落实专人负责，报道内容在校园网发布或向上级有关部门发送时，由园长先做审批，经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布的有损于幼儿园和社会形象的言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过安全管理小组认证的人员才可以在网络上发布合法的消息。
三、网络安全事故发生后应急行动
1、一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的使用。（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
2、关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
3、打印不良信息页面留存、对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
4、对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
5、事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
6、领导小组利用校园网，官方微博依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。
7、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对幼儿园网络的使用者的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
8、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
9、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
10、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处，对违纪人员依照有关法律、法规和园纪园规，作出严肃处理。
四、应急处置工作要求和纪律
1、在接到案情报告或通知后，应立即行动，及时采取处置措施。
2、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责，严格执法。
3、严格报告制度，及时上报情况。
4、严格工作责任制，对工作不落实、行动迟缓、措施不力以及清查处理后，网站上仍有相关有害信息出现的，要追究有关单位和人员的责任。
网络安全应急预案 22
为科学应对网络与信息安全突发事件，建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制，有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响，确保校园网络和重要信息系统安全，特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，防范为主，加强监控，统一领导，快速反应，协同工作，科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制，学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人，主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人，各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态，限制在最短时间、最小范围内，使影响和损失减少到最低程度，并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中，因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理，产生严重后果的，要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
（一）网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同，可分为以下四类：
1.网络攻击事件：校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改，应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件：校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件：因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件：利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
（二）网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同，可分为以下四级：
I级（特别重大）：学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪，对学校正常工作造成特别严重损害，且事态发展超出学校控制能力的安全事件；
II级（重大）：学校网络与信息系统造成全校性瘫痪，对学校正常工作造成严重损害，事态发展超出网络与信息中心控制能力，需学校各部门协同处置的安全事件；
III级（较大）：学校某一区域的网络与信息系统瘫痪，对学校正常工作造成一定损害，网络与信息中心可自行处理的安全事件；
IV级（一般）：某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏，对学校某些工作有一定影响，但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
（一）学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组（以下简称工作组），工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任，小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室，设在网络与信息中心，办公室主任由网络与信息中心主任担任。
（二）网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门，负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的预防、监测、报告和应急处置，负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促，必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
（一）按照《信息安全事件分类分级指南》，对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
（二）建立健全安全事件预警预报体系，严格执行校园网络与信息系统安全管理制度，常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理，做好相关数据日志记录，确定合理规则，对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度，对可能引发校园网络与信息安全事件的信息，要认真收集、分析、判断，发现有异常情况时，及时防范处理并逐级报告。
（三）做好服务器的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。
（四）特殊时期，根据学校要求和部署，由网络与信息中心进行统一安排，组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施，对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
（一）预案启动
发生校园网络与信息安全事件后，网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围，评估事件带来的影响和损害，确认突发事件的类别和等级，并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
（二）应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应：网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作，有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，领导小组再上报至市公安局等相关部门，由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
（1）网络攻击事件：判断攻击的来源与性质，关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备，断开信息系统与攻击来源的网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案：
病毒传播：及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围；为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的网络，及时请有关技术人员协助，寻找并公布病毒攻击信息，以及杀毒、防御方法。
外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的`端口，限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和影响。
内部入侵：查清入侵来源，如IP地址、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口，针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的，应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
（2）设备故障事件：判断故障发生点和故障原因，迅速抢修故障设备，优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
（3）灾害性事件：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，保障数据安全和设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（4）信息内容安全事件：接到校内网站出现不良信息的报案后，应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线，阻止有害信息的传播，根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理；对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件，根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
（5）其它不确定安全事件：可根据总的安全原则，结合具体情况，做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。
（三）后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后，应及时采取行动，抑制其影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出问题根源，明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
（四）记录上报
网络与信息系统安全事件发生时，应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
（五）结束响应
系统恢复运行后，网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作，必须做好各项应急保障工作。
（一）人员保障
重视信息系统安全队伍建设，不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
（二）技术保障
重视信息系统的建设和升级换代，重视网络安全整体方案的不断完善，加强技术管理，确保信息系统的稳定与安全，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
（三）资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金，提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费，并上报至财务处纳入年度财政预算，由学校给予资金保障。
（四）安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训，加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行，由网络与信息中心负责解释。
网络安全应急预案 23
一、总则
（一）编制目的
为提高中心处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防网络信息安全突发事件,减少其造成的损害，保障信息安全，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《网络安全法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规。
（三）工作原则
坚持以预防为主，预防与应急相结合；坚持定期演练与常备不懈相结合；坚持分级管理、逐级负责、责任到人的原则，充分发挥集体力量，共同做好中心网络与信息安全事件的预防与处置工作。
（四）事件分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件，是指中心信息系统突然遭受不可预知外力的`破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1.事件分类
网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
（1）有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
（5）设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。
2．事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（1）I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）。
网络安全应急预案 24
随着Internet的普及与发展，网络犯罪已经成为当今社会犯罪形态的一种重要形式，针对校园网信息网络安全事件的主要形式为网络攻击与系统侵入、境内外犯罪分子撰写或转贴的反动言论及淫秽图像为代表的非法有害信息。一旦在校园网上出现网络安全事件或有害信息，将会严重损害学校声誉，甚至对社会稳定产生不利影响，将影响学校的发展。为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。
一、应急预案领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、应急预案适用范围：
1.计算机专用教室、多媒体专用教室及其它配有计算机设备的教室、办公室。
2.其它计算机辅助设备包括打印机、电视机等。
3.广播播音系统。
三、应急预案启动
出现下列情况应启动应急预案：
1.计算机网络出现病毒且传播迅速，对学校网络安全造成潜在危险的情况。
2.计算机及相关设备发生被盗或人为恶意损坏。
3.发现利用网络传播不良信息现象。
信息网络安全事件定义：
A.校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的.谣言。
B.校园网内网络被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。
C.在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
4.出现黑客攻击等其它致使学校网络不能正常运转或数据丢失的情况。
四、应急预案启动程序。
1.网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络领导小组负责人（组长或副组长），同时控制好现场。
2.网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行控制或维修恢复，直至问题解决。
五、应急预案启动实施办法。
（一）网络出现病毒且传播迅速，对学校网络安全造成潜在危险的处理办法。
1.发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时断开网线。
2.学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员进行杀毒处理，同时配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。
（二）计算机及相关设备发生被盗或人为恶意损坏处理办法
1.发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，并保护好现场。
2.学校领导小组接报后，立即报告学校安全领导小组，同时组织相关人员配合有关部门进行调查，待取证等相关工作结束并获得允许后，要及时恢复设备使用。并妥善作好善后工作。
（三）不良信息和网络病毒处理办法：
1.发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知学校负责人。
2.学校接报后，一方面向上级报告，请示处理意见。另一方面切断校园网络，通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经学校同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由学校办公会讨论后给予一定的处分。触犯法律者交执法部门追究法律责任。
（四）出现黑客攻击等其它致使学校网络不能正常运转或数据丢失的情况处理办法。
1.发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时断开网线
2.学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员进行系统恢复，同时配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。
网络安全应急预案 25
为提高我校校园网应对网络与信息安全突发事件的能力，加强校园网安全保障工作，形成科学、有效、快速的应急机制，确保校园网的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络基础平台与信息安全突发事件造成的危害，特制定此应急预案。
一、制定依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《桐城师专校园计算机网络管理暂行办法》制定本预案。
二、适用范围
本预案适用的网络和信息安全突发事件包括如下几方面。
1、网络基础平台突发事件。网络基础平台突发事件是指由自然灾害、其他事故和人为破坏引起的网络硬件设备和基础设施损坏的事件。
2、应用系统和信息安全突发事件。应用系统和信息安全突发事件是指因为黑客攻击或病毒等导致的应用系统故障、异常或拒绝服务、信息泄露或被篡改、或利用校园网传播危害国家安全、社会秩序及影响我校正常学习工作的事件。
三、组织体系
在学校信息化工作小组的领导下，以实验实训中心为执行部门，按照“分级负责、责任到人”的原则，组织实施具体的应急预案。
实验实训中心领导负责研究制定校园网基础平台、应用系统和信息安全突发事件应急处置工作的规划、计划和政策，不断推进网络应急机制和工作体系的建设；在发生以上网络安全突发事件后，决定启动应急预案，组织实施应急处置工作。并在发生重大突发事件时汇报信息化工作小组。
四、应急流程
1、临时处理
在突发事件发生后，值班维护人员应做好临时应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向实验实训中心领导报告。并在事件处置结束前进行动态监测、评估，及时将事件现状及处置工作等情况进行汇报，不得隐瞒、缓报、谎报。
2、预案实施
实验实训中心领导接到突发事件报告后，根据事件严重程度，进行不同的处置。对于重大突发事件，实验实训中心领导应当汇报信息化工作小组，并给出处置建议。对于一般事件，按照已有的预案实施应急处置。同时相关人员保持联系，及时了解当前状况，组织预案的实施工作。
3、信息发布。
当突发事件发生时，实验实训中心应及时做好信息发布工作，通过仍然正常工作的'应用系统或者其他渠道发布当前网络安全突发事件处置的相关信息，引导舆论和公众行为，避免影响社会或学校秩序。
实验实训中心要密切关注国内外关于当前网络安全突发事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清、纠正影响，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。
4、应急支援
经实施应急预案后，事态难以控制或有扩大发展趋势时。要迅速召开应急处置会议或由信息化工作小组根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向相关技术部门或公安部门请求援助。
5、应急结束
当突发事件的影响效果大幅度减小或消失，校园网恢复正常时，由实验实训中心相关人员根据监控数据给出应急结束的建议，由实验实训中心领导宣布应急结束，对于重大事件应急结束时应汇报信息化工作小组。
五、事后处置
在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施或对存在问题的应用系统进行维护，以减少损失，尽快恢复正常工作。对于信息安全突发事件中的不良信息，做好日志记录，保存好证据以备日后审查。统计各种数据，查明事件原因，对事件造成的损失和影响以及恢复能力进行分析评估，认真制定恢复计划，并迅速组织实施。事后处置过程应向实验实训中心领导汇报或上报信息化工作小组。
六、应急保障
1、硬件和网络设施保障。事先预留一定的应急硬件设备或网络设施。在突发事件发生时，可以及时替换使用。
2、重要应用系统、信息和数据均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证系统或数据在受到破坏后，可紧急恢复。
3、应急队伍保障。建立网络安全应急保障队伍。同时由实验实训中心选择技术能力较强的人员作为网站应急支援力量。
4、经费保障。优先考虑经费投入，纳入学校年度预算。
七、具体预案措施
1、自然灾害紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点因自然灾害（如潮湿、雷电等）导致设备损害无法正常工作时，值班人员应立即报告实验实训中心领导，并检查损坏程度，找出事故原因加以处理，联系设备供应商进行维修，并通知用户相关服务暂停以及预计恢复时间。
2、被盗和人为损坏紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点设备被盗或者人为原因导致损坏时，值班人员应立即报告信息管理中心领导，并保护好现场，第一时间收集证据，以备公安部门进行调查或追究损坏设备的相关责任。实验实训中心应报告学校总务处或公安部门进行后续处理。
3、网络基础平台设备自然损坏紧急处置措施，服务器等关键设备因老化等原因自然损坏后，相关负责人员应立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如果不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向领导汇报，并告知用户受到影响的网站服务。
4、停电紧急处置措施，机房长时间停电发生时，如果能事先从学校后勤部门或供电部门得知停电信息，应做好应用系统备份工作，通过学校网站通知用户暂停部分服务的信息，提醒用户保存数据，停止网络传输。准备备用电源保障最重要的设备和应用系统继续运作，关闭次要的设备和系统。并及时报告给实验实训中心领导，保持和后勤或供电部门的联系，以期尽快恢复供电。
5、通信故障紧急处置措施，当校内网络出现严重通信故障时，信息管理中心网络管理部应立刻报告实验实训中心领导，并立即组织排除故障，同时通知网络受到影响的校园网用户。校外网络出现通信故障时，应及时通知校园网用户，并积极联系网络服务提供商，敦促排除故障。
6、校园网网站、公共资源等信息窗口和平台出现非法言论或不良信息时，网站、网页和该公共资源由值班人员随时密切监视。如果多次出现，应结合发布人和身份认证系统定位到人，并向信息管理中心领导汇报。技术人员应在接到通知后立即对非法信息进行日志记录，保留证据后进行清除。网站维护员应将记录及日志上报备案。
7、黑客攻击时的紧急处置措施，当有应用系统或者信息被篡改，或通过应用系统日志和访问记录发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的系统和设备等从网络中隔离出来，同时向领导汇报情况。技术人员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。
8、病毒安全紧急处置措施，当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。对该设备的硬盘进行数据备份。启用杀毒软件对该机进行杀毒处理。如发现杀毒软件无法清楚该病毒，应立即向实验实训中心领导报告。经技术人员确认确实无法查杀该病毒后，应作好相关记录，同时立即向信息技术人员报告，并迅速研究解决办法。如果感染病毒的设备是托管服务器，经领导同意，应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。
9、应用系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施，重要的应用系统平时必须存有备份，与应用系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。一旦系统遭到破坏性攻击，应立即向领导报告，并将系统停止运行。网站维护员立即进行软件系统和数据的恢复。
10、数据库安全紧急处置措施，各数据库系统要至少准备一个以上数据库备份，每日进行增量备份。一旦数据库崩溃，应立即向领导报告，并立即进行备份恢复。
11、关键人员不在岗的紧急处置措施。对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能操作。一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向领导汇报情况。经领导批准后，由备用人员上岗操作。
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