实施方案

时间:2026-04-20 05:39:24 方案

实施方案7篇(精华)

  为了确保工作或事情能有条不紊地开展,我们需要提前开始方案制定工作,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的实施方案7篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

实施方案7篇(精华)

实施方案 篇1

  一、指导思想

  为贯彻落实东营市卫生局《东营市创建无烟医疗卫生系统实施方案》(东卫基妇字[20xx]15号)精神和创建文明城市的要求,全面创建无烟医院,营造清洁无烟环境,保护广大群众的健康,积极控制吸烟低龄化趋势,大力开展控烟活动,让广大群众认识到吸烟与被动吸烟对人们带来的痛苦和灾难,从而进一步认识吸烟对健康的危害,提高广大群众的自觉性,保证我院控烟活动取得实效。

  二、领导小组

  医院成立以刘永祥同志为组长,办公室主任李秀英同志为副组长,各科负责人为成员的控烟活动领导小组,并定期召开领导小组会议,安排布置控烟活动的检查和落实工作,及时对工作中出现的`问题进行通报批评,限期整改。

  三、控烟的教育宣传

  1、加强宣传,创造良好的控烟氛围。为了提高广大干部职工对吸烟有害健康的认识,首先组织全体职工认真学习上级文件精神、《中国控制吸烟有关法规汇编》等书中的有关内容,通过学习,提高对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。

  2、在醒目位置设立禁烟标识。办健康教育专栏,介绍吸烟对健康的危害,对社会的不良影响。

  3、建立单位、家庭、社会三结合的控烟网络,单位要在净化机关环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。首先向家庭成员宣传吸烟的危害,要求家长不当着孩子的面吸烟,及早戒烟,教育孩子不吸烟。单位职工上班期间不吸烟。呼唤社会监督,通过宣传,让更多的人知道医院是控烟场所,共同创造优美舒适环境,关心所有人的健康。

  四、控烟禁示性规定

  1、严禁干部职工和广大外来人员在医院内任何场所吸烟。

  2、严禁工作人员在病房、办公室、会议室、阅览室等公共场所吸烟,坚决杜绝吸烟现象的出现。

  3、要求吸烟的尽早戒烟。

  4、不给客人敬烟,客人递烟婉言谢绝并劝客人不要抽烟。

  5、摆放禁烟标识,不设烟具。

  五、控制吸烟奖罚措施

  1、严禁在医院任何地方吸烟,若发现吸烟者,通报批评。

  2、在规定的禁烟场合吸烟第一次被发现者罚款50元,第二次被发现的,除了罚款以外还要求写书面检讨,通报批评。

  3、是否吸烟与年度评先评优结合起来,把控烟活动与班子考评和年度考核结合起来。

  4、对于戒烟时间三个月以上并与单位签订协议不再抽烟的干部职工,单位将给予通报表扬。

  5、全体职工要告知他人我单位的控烟规定,并要求他人不准在医院内吸烟。

  六、明确责任,逐级负责,把控烟工作落到实处。

  1、按照“谁主管谁负责”的原则,各组组长负责本组的禁烟工作。外来人员的禁烟工作,由负责接待的有关人员负责,进行逐级管理,责任到人。

  2、医院内设置醒目的禁烟警示标志。

  为积极响应上级控烟工作,推动全民控烟,更好的执行本控烟方案,经研究,特设立以下控烟领导机构:

  控烟领导小组名单如下:

  组 长:刘永祥

  副组长:李秀英

  成 员:刘华锋 李春花 朱继忠 吕学玲 吴 锋

  李金玉 古天津 鲍建洲 刘 敏 杜玉秀 苏保宁 刘云峰

  王继锋 王会溪 刘秀梅 陈志军 王 鹏 孙长青 杨焕宏

  徐祥坤 李燕丽 王翠香 崔新厂 张希兰 田 华 周栋梁

  戒烟医师:杜玉秀 王会溪 陈志军

  咨询电话:xxxxxx

  控烟小组成员职责分工如下:党委委员刘永祥同志负责全面协调工作,对全院控烟工作进行指导;李秀英主任负责领导日常工作,具体负责各项工作。各科室主任协调好各科室控烟工作。

  领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,李秀英兼任办公室主任。在医院控烟小组领导下,严格执行各项控烟制度,院科两级管理;定期召开控烟工作会议;定期组织医务人员培训;定期对科室进行检查及考核,并有详细记录;广做控烟宣传;配合上级完成各项控烟工作。

实施方案 篇2

  为了更好的推动我校心理健康教育的开展,探索适合初中学生身心特点的心理健康教育模式,促进学生心理素质的提高,根据上级有关心理健康教育的文件精神,特拟定本实施方案。

  一、心理健康教育的主要任务 心理健康教育的主要任务,一是面向全体学生开展心理健康教育,使学生不断正确认识自我,增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力,培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生,给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尽快摆脱障碍,调节自我,提高心理健康水平,增强发展自我的能力。

  二、心理健康教育的组织领导 学校将组成由朱文良校长为组长的心理健康教育领导小组,并逐渐形成以政教处、团委、各班班主任以及思想政治课教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。

  三、心理健康教育的实施途径

  (一)调查、摸底。学校将以问卷调查的方式,了解我校学生的'心理状况,摸清学生中较为突出的心理问题,为今后的教育工作指明方向。

  (二)举办心理健康教育的专题讲座 在调查、摸底的基础上,学校将每学期开展一至两次的心理健康知识讲座,参加的对象包括在校学生和家长,以期通过讲座,提高学生的心理素质,解决学生的心理困扰。

  (三)组建心理健康小组 学校团委将在学生中组建心理健康小组,对参加的学生进行心理健康知识的培训,使他们能够成为信息员、小教员。

  (四)办好学习园地,使之成为心理健康教育的平台。

  (五)加强对班主任的培训,提高班主任心理健康教育的工作能力,使之能在班级的日常管理工作中有针对性开展心理健康教育。

  (六)全面渗透在学校教育的全过程中,在学科教学、各项教育活动中,注重对学生心理健康的教育,形成全员育人的氛围。

  (七)建立学校与家庭心理健康教育沟通的渠道,优化家庭教育环境,学校将通过家长学校的授课,引导和帮助学生家长树立正确的教育观,以良好的行为,正确的方式去影响和教育子女。

实施方案 篇3

  根据中央、自治区党委和地委、县委组织部、县创先争优活动领导小组及场党委的安排部署,以上级党委确定的雅格其艾格力村后进基层组织为重点,开展为期一年的后进基层组织整建工作。根据县委组织部《关于印发〈全面开展后进基层组织整建工作实施方案〉的通知》要求,结合雅格其艾格力村实际,特制定本方案。

  一、整建工作的目标要求

  开展后进基层组织整建工作,要认真贯彻落实中央、自治区党委和地委以及县委、场党委加强基层组织建设的各项决策部署,健全维稳工作机制、促进社会稳定和谐为目标,坚持围绕中心、服务大局,重点围绕坚决防止发生大规模事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖案件来进行。同时与今冬明春村"两委"换届紧密结合,突出抓好村领导班子建设,强化社会管理措施,真心实意服务群众,妥善化解矛盾纠纷,确保社会稳定,为实现雅格其艾格力村跨越式发展创造良好环境,为社会长治久安夯实组织基础。

  二、整建工作的七项任务

  (一)加强村基层领导班子建设。充实加强后进基层组织力量,加大从牧场机关选派年轻优秀干部到后进基层党组织任职的力度,建设政治引领能力强、维护稳定能力强、服务群众能力强的领导班子,特别注意配强党组织书记。对那些作风不扎实、工作不尽职、知情不报、当老好人,群众不满意、维稳不得力的基层干部要坚决进行调整,对工作失职的还要坚决作出严肃处理,决不姑息。要结合今年的换届工作,大力选拔政治坚强、信念坚定、敢抓敢管的人进班子。对重点复杂的村可选派国家干部担任党组织书记;对情况复杂的村,可选派场党政班子成员担任村党支部第一书记,培养接班人,加强班子;对本村没有人选的,也可从其他村选派。

  (二)切实抓好村基层组织班子成员的培训。以加强社会管理、创造良好环境为主题,以提升群众工作能力为主线,坚持县内培训与县外培训、场内培训与场外培训相结合的办法,让村基层组织班子成员轮流脱产参加轮训,提高他们引领、组织、管理、服务社会的能力。县上将对全县村党组织书记和其他村干部进行一次全面轮训。

  (三)进一步抓紧落实民生建设实事。把整建后进基层组织与改善民生紧密结合,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,从看得见、摸得着的事情做起,着力抓好县委扩大会议提出的安居富民工程、教育、医疗、养老等优惠政策的落实,扎扎实实地为基层群众办实事、做好事、解难事,把人民群众紧紧团结凝聚在村党支部的周围。

  (四)深入开展"**"工作,发展壮大村集体经济。一是帮助后进村大力开展"**"工作。全面清理国家干部、外来承包者没有按照承包规定无偿或低价经营的村集体土地、果园、鱼塘和草场等资源;依法清收国家干部等拖欠的村集体款;对村集体所有的荒地、机动地、水塘等资源和集体资产进行全面清查,清理无效合同。二是按照国家和自治区有关法律法规,对村集体资产承包合同进行清理,手续不全的`进行完善,不合法的予以废除,面向社会公开招标。三是全面推行"村财乡管村用县监督",落实村务财务公开、"一事一议"筹资筹劳制度,建立集体财务审计制度,切实加强村干部任期、离任审计,落实集体资产管理责任,进一步盘活集体资源,增强集体经济发展的活力,形成资金积累与滚动发展良性循环机制。()同时,帮助指导后进村结合自身实际,找准发展优势,采取一村一策的办法,制定发展壮大村集体经济规划,结合部门包村定点帮扶等资源,重点从发展规划、技术推广、信息服务、示范基地建设等方面着手,逐步形成雅格其艾格力村处处有亮点"的村集体经济发展新格局。

  (五)切实解决影响稳定的突出问题。坚持以绝大多数群众满意为标准,以"四类管理法"为重要方法,以"五百"服务为抓手,全面落实"四知四清四掌握"工作机制,真正做到辖区群众基本情况"一口清",推进基层基础工作细化、深化、常态化。深入排查影响社会和谐稳定的突出问题,加强宗教事务管理,强化各级基层党组织书记的宗教工作第一责任人职责,坚决制止非法宗教活动。深入开展流动人口和出租房屋排查,切实做到流入流出人员真实身份清、现实表现清,实现无缝隙对接。深入开展矛盾纠纷排查,下大力气解决损害群众利益的突出问题和群众合理诉求,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,最大限度地化解矛盾。畅通群众意愿表达渠道,建立健全干部定期走访、党员分片包户联系群众等制度,加强与群众的联系,及时掌握社情民意,了解掌握群众情绪和诉求,切实把矛盾纠纷发现得早、处置得小,解决在基层。

  (六)建立健全群防群治体系。要严格按照和党办〔20xx〕53号文件的要求,全面落实自治区关于加强村治保主任、"十户长"队伍建设,强化刑释解教人员帮教转化工作,加大物防技防投入,构建点线面结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。

  三、整建时间及整建对象

  此次整建工作从七月下旬开始,时间为一年。整建对象主要以场党委和县委基层办确定的后进基层组织为主。

  四、切实把握整建工作三个具体方法

  采取整建工作要与敏感时期维护社会稳定、今冬明春村两委换届、新时期扶贫开发等工作紧密结合,方法如下:

  (一)摸清情况,梳理分类。采取发放征求意见表、召开座谈会、入户访谈等形式,充分征求村班子成员、广大党员、村(居)民群众、"四老"人员以及各个群体的意见建议,逐个干部查找存在的问题和不足,重点了解掌握基层党组织建设情况、党员干部队伍和群众骨干队伍建设情况、群众家庭成员的政治表现、遵纪守法情况,重点人员情况、流动人员情况(近期外出人员和流入人员情况)、重点管控户、重点工作户情况;了解掌握影响村发展稳定的主要矛盾和问题;了解掌握村基层党组织在落实党和政府有关惠民政策、大力解决民生问题方面存在的突出问题;了解掌握村基层组织财务管理方面存在的突出问题,按照基层党组织软弱涣散型、社会稳定隐患型、集体经济薄弱型、财务管理混乱型、社会矛盾突出型进行归类,切实找准存在的主要矛盾和问题。

  (二)制定方案,分类整建。根据雅格其艾格力村基层组织存在的突出问题,帮助指导制定整建方案,针对存在的问题,找准问题的症结,明确整顿目标,分类提出切实可行的措施和办法,明确解决问题的时间和要求,并认真加以解决。

  (三)开展整建,解决问题。对软弱涣散型基层党组织,结合第八次村"两委"换届工作,调整并选好配强村领导班子,着力解决基层党员干部先锋模范作用不突出、思想认识模糊、政治责任心不强、不履行义务和职责等问题。对那些作风不扎实、工作不尽职、群众不满意的村基层干部坚决进行调整,对工作失职的要坚决作出严肃处理。对社会稳定隐患型基层组织,要认真落实以"四知四清四掌握"工作机制为主的各项维稳措施,加强维稳队伍建设,帮助排查稳定隐患,做好入户走访工作,完善包户台帐。着力解决群众骨干队伍发挥作用不明显、群防群治措施不落实、包户工作中存在"空白点"和"盲点"等问题。对知情不报、当老好人,维稳不得力,班子成员中有同情或者支持纵容分裂活动的、坚决协助基层党委予以严肃查处,并对领导班子进行调整。对集体经济薄弱型后进基层组织,在深入开展"**"工作的基础上,结合雅格其艾格力村自身实际情况,找准发展优势,一村一策制定发展壮大村集体经济规划,采取政策倾斜、技术帮助、加大资金扶持力度等办法,综合施策,不断壮大村集体经济,争取在1年内见成效,在3年内彻底解决村级组织无钱办事难题。对财务管理混乱型后进基层组织,要全面落实"四议两公开"制度,全面推行"村财乡管村用县监督"制度,落实集体资产管理责任。建立健全村务财务公开制度,规范公开内容,着力解决不公开、乱公开、公开内容不规范等问题。对社会矛盾突出型后进基层组织,要深入细致地做好思想政治工作,解决信访难题,理顺群众情绪,积极化解人民内部矛盾,切实解决好群众关注的热点、难点问题。

  五、加强组织领导

  雅格其艾格力村党支部要高度重视此次整建工作,尽快成立领导工作机构,抓紧组织实施该整建方案。村党支部书记要真正担负起基层党建工作第一责任人的职责,亲自抓好本村基层党组织的整建工作,逐一分析本村基层组织状况,亲自进行督查和责任追查。落实保障责任,办公室要专门配备一名得力懂档案整理工作的村干部,认真协助工作组深入开展好该村党组织整建工作。建立健全整建工作制度,及时总结整建工作中好的经验和做法,加强信息简报上报工作,确保雅格其艾格力村后进基层组织整建工作取得明显实效,力争以固本强基的优异成绩做好迎接党的十八大、自治区第八次和民丰县第十次的胜利召开。

实施方案 篇4

  根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔20xx〕11号,以下简称“通知”)精神,为进一步指导和推进我局机关事业单位有效开展内部控制建立与实施工作,切实落实好《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号,以下简称“指导意见”),我局决定按照财政部统一部署要求,以量化评价为导向,开展单位内部控制基础性评价工作。现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,一方面,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,使各单位在内部控制建设过程中能够做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面,旨在发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立健全内部控制体系,通过“以评促建”的方式,推动各单位于20xx年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

  二、基本原则

  (一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。

  (二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的.重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

  (三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

  (四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

  三、工作安排

  (一)启动实施。各单位自收到本通知之日起,应立即启动本单位内部控制基础性评价工作,充分调动有关责任人积极性,明确责任分工,研究制定实施方案,确保如期完成本单位内部控制基础性评价工作。

  (二)开展评价。各单位应按照《指导意见》和《通知》要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件1和附件2)组织开展内部控制基础性评价工作。

  除行政事业单位内部控制基础性评价指标体系外,各单位也可根据自身性质及业务特点,在评价过程中增加其他与单位内部控制目标相关的评价指标,作为补充评价指标纳入评价范围。补充指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容作为特别说明项在《行政事业单位内部控制基础性评价报告》(参考格式见附件3)中单独说明。

  (三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高单位内部控制建设水平和效果。

  (四)完成时间。请各单位于20xx年8月30前,将本单位制定的内部控制建设实施方案、内部控制基础性评价工作总结报告、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》和《行政事业单位内部控制基础性评价报告》,以及本单位开展内部控制建设工作有关经验做法、取得成效、存在问题、工作建议等,报送国家林业局内部控制建设工作领导小组办公室(国家林业局计财司资产与会计处)。有关情况将作为以后年度对各单位内部控制建设工作开展监督检查和评价的依据。

  四、有关要求

  20xx年,我局制定下发《国家林业局关于部署开展行政事业单位内部控制建设工作的通知》(林规发〔20xx〕35号),全面部署我局机关事业单位开展内部控制建设工作,要求20xx年6月底以前报送本单位内部控制建设实施方案,20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。从目前进展情况来,仍然存在部分单位重视不够,推进不力,未如期完成任务,将会直接影响我局内部控制建设整体工作进度。为此,提出如下要求:

  (一)强化组织领导。各单位要切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导,成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作,确保本单位全面完成内部控制基础性评价工作,通过“以评促建”的方式推动本单位内部控制水平的整体提升。

  (二)加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的相关格式和要求,积极开展内部控制基础性评价工作,确保评价结果真实有效。各单位主要负责人和责任部门应加强对本单位基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,评价过程中不得弄虚作假,确保评价结果真实可靠。单位主要负责人要对本单位基础性评价工作全程负责,对评价工作中遇到的问题和困难,应及时协调解决。

  (三)加强宣传推广和经验交流。各单位要结合实际,通过内部培训、网络等多种方式,加大宣传教育力度,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,引导单位广大干部职工自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,确保权力规范有序运行。国家林业局内部控制建设工作领导小组将组织选取具有代表性的先进单位,通过召开试点单位总结会、经验交流会、现场工作会等形式,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用。

实施方案 篇5

  根据县教育局普教科和教研室20xx年工作计划安排,现将我镇20xx年小学教学质量抽测的初步实施方案通知如下,请各小学认真贯彻落实。

  一、指导思想

  通过贯彻落实《田罗县教育局关于加强学校全面教育质量管理的若干意见》的精神,实行教学质量抽测,进一步突出教学中心地位,加强全镇小学教学质量目标管理,改进学校教学行为,规范教师教学行为,科学地分析评价学校与教师教学水平,全面提高我镇小学教学质量。

  二、抽测安排

  1、抽测学科与分值:语文(60分)、数学(60分)、英语(40分)、科学(40分)、品社或品生(40分),共计200分。

  2、抽测内容:内容以本学期现行教材、新课程标准为依据,各学科抽测内容注重检测学生的基本知识和基本技能,不强调抽测内容的高、深、难。

  3、抽测对象:各小学一至六年级学生,具体抽测比率临时再定。

  4、抽测形式:实行五科或是四科综合试卷、分科计分、闭卷考试的.方式进行,分数按科计算到任课教师。

  5、抽测时间:一般在每学期期中考试前后,具体抽测时间临时通知。

  6、抽测结果:主要通过低分率、合格率、优秀率、人均分来分析各学校各学科的教学质量,为教师改进教学提供帮助。抽测结果实行镇内排名,并将抽测积分按照一定比率纳入到中心学校本学期对各小学的综合考核积分当中。

  三、其他事项

  1、由中心学校负责集中制卷、印卷、统计,抽教师集中阅卷。

  2、抽测过程以原班级为单位设置试场。被抽测学校的领导、教师不能参加监考与阅卷。

  3、考试纪律按照期末统考要求执行。

  4、其它未尽事宜,临时再通知和完善。

实施方案 篇6

  为贯彻落实市委办、市政府办《关于做好新一轮机关部门单位包村扶贫工作的通知》(汉办发[20xx]23号)精神,按照县委《关于深化干部下基层活动健全为民服务长效机制的意见》(城发[20xx]25号)文件要求,切实做好结对帮扶扶村——龙头镇刘王岭村的扶贫开发工作,现结合县中小企业促进局和刘王岭村实际,制定本实施方案。

  一、基本村情

  刘王岭村地处龙头镇西北,属丘陵地区,村内交通等自然条件相对落后,村民的生产、生活条件相对较差,没有集体经济来源,集体负债达20余万元,主要是拖欠村组干部的工资。该村辖4个自然村8个生产队,共1532人,村支部有党员52人,其中女党员4人;该村土地面积20xx亩,人均土地面积1.3 亩,村民主要经济来源是靠种植收入及外出务工。基础设施建设滞后,通村、通户道路建设工作亟待加强。

  二、基本思路

  以中共城固县委办公室《关于深化连心共建活动的实施》为指导,立足村情、着眼长远,采取“一村一策、一户一法”、输血式扶贫与造血式扶贫相结合的方式,有针对性地开展包村帮扶工作。以加快村道硬化、解决人畜饮水、发送村容村貌等基础设施建设为基础,以加强村两委建设、推进村级民主管理、破除陈规陋习、引导文明生活方式为重点,以实施柑桔示范基础项目为龙头,以全村劳动力职业技能培训、有组织劳务输出为抓手,全文位开展包村帮扶工作。

  三、主要目标

  力争通过包村帮扶,到20xx年底,全村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元,现有的65户贫困户摆脱贫困,走上自主致富的道路;新农村建设初具规模,各项基础设施和公共设施基本配套,村道主路全面硬化,通户道路完成铺垫;农业产业结构不断优化,初步建立以粮油、林果、蔬菜为支撑的农业主导产业,形成以休闲旅游、生态观光为特色的第三产业;基层党组织建设进一步得到加强,在升级晋档中创建为一类村党支部。基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标。

  四、时间安排

  (一)20xx年5月20日-20xx年6月15日:召开动员大会,统一思想、提高认识;成立领导小组,制定实施方案,落实工作责任,开展调研、摸清情况。

  (二)20xx年6月16日-20xx年10月31日:全面实施包村扶贫、连心共建工作。

  (三)20xx年11月1日-20xx年12月31日:全面总结,并上报包联工作情况。

  五、主要措施

  (一)加大组织领导力度

  1、成立由局党组书记、局长李晓波任组长的包村扶贫、连心共建工作领导小组,局党组成员何建荣分管此项工作,下设办公室专门负责包村扶贫工作的组织安排、项目资金协调及督促检查等工作。

  2、由局包村扶贫连心共建工作领导小组统一安排,开展结对帮扶活动,分期分批选派得力干部轮换驻村,切实做到领导干部带头、党员干部深入农户,有力有序地推进包村扶贫工作,力争使扶贫工作取得实效。

  3、详细了解村情,结合县中小企业促进局和刘王岭村的具体情况,制定包村扶贫工作方案,协助村两委制定三年村级发展规划。

  (二)加大基础实施建设力度

  1、配合村两委加大对村组道路建设的项目立项、实施的协调力度,积极向上争取、广泛开展对外求授,充分挖掘全村潜在的能力,力争在20xx年底完成2公里机耕道路整修及4公里通户道路硬化,基本形成全村畅通的道路网络,解决好村民行路难问题,为经济的快速发展提供便利的交通条件。

  2、积极与县水利局协调,尽快启动该村人畜饮水改造工程的立项工作,并及时付诸实施,新建蓄水池1口、过滤池1口,铺设20000余米引管道,与村内现有自来水管网对接。积极组织全村劳动力抓好冬末春初农田水利建设的时机,完成2公里u型渠衬砌,确保全村人畜饮水安全、灌溉有保障。

  3、加强与各极部门衔接,配合村委加大项目争跑力度,聘请资质较好的规划设计单位,参与对全村建设进行总体规划,指导该村落实有关农村环境整治项目的申报和实施,有计划有步骤的进行旧村改造及新村建设,从整体上使该村村容村貌得到明显改善,提高人民群众的生活水平。

  (三)加大产业发展力度

  1、结合该村的地理位置、气候条件、生产技术优势,加大在该村建设柑桔示范基地的建设力度。积极协调有关部门单位,由县果业局提供3万元资金扶持,泛亚公司无偿提供技术支持,并签订包销协议,20xx年先行在地处浅山丘陵的两个村民小组进行示范试种,三年内在全村范围推广种植,实现集约化经营。力争到20xx年,建成一个种植种植两种达1200亩,年产柑桔900万斤的示范基地,全面增加村民的收入和村集体的经济实力。

  2、协助村两委抓好整枝连片开发,加大招商引资力度。对部分耕作效益差的土地,集中流转后交由村上管理使用,实行土地集约经营,提高土地使用效益。吸引有实力的企业前来投资,以柑桔观光园、苗木花卉基地等项目建设吸引充足资金,以此拉动农家乐、生态观光旅游等第三产业发展,在有效改善人居环境的`同时,以三产发展带动剩余劳动力就地转移就业。

  (四)加大剩余劳动力技能培训和转移就业工作力度

  1、积极组织有实力的职业技能培训机构,协调有关机构聘请专家,每年至少开展柑桔种植等农业实用技术培训和剩余劳动力技能培训3次,重点对劳动力较多但素质较低的贫困户,通过智力扶贫,确保贫困户子女得到免费技术培训。到20xx年底,80%以上的适龄劳动力基地掌握1-2门实用农业技术或职业技能,增加致富的本领。

  2、结合该村富余劳动力的自身素质特点和所具有的劳动技能特点,坚持一季度提供一次就业信息,有组织、有针对性的向我县已建立的劳务输出基地进行劳务输出,做到输出数量稳中有升、输出质量不断提高,增加转移就业人员就业和收入的稳定。力争到20xx年输出劳动力达500人次。

  (五)加大帮贫解困力度

  1、按“六个一”要求,开展“结对认亲”、“互动帮亲”活动。建立帮扶结对贫困户基本情况档案,摸清贫困户的家庭人口素质、经济收入来源、劳动力、致贫原因及急需解决的实际问题,增加结对帮扶工作的针对性。局系统每名副科级以上干部至少联系帮扶2户困难党员或群众,每名干部至少联系帮扶1户困难党员或群众。

  2、对贫困户采取“思想帮扶”和资“资金帮扶”相结合的方式。帮扶干部进村入户宣读政策,帮助农户树立自力更生、不等不靠的自我发展观念,并赠阅《农村实用科学技术知识》、《农村法律知识问答》等专业书籍。对有劳动能力的贫困户,引导帮助其选择适合的致富项目,并在政策许可的范围内,积极为其协调争取小额担保贷款、扶贫贴息贷款等资金扶持。

  3、在局系统干部职工中开展扶贫“送温暖、献爱心”捐赠和慰问活动。按照自愿奉献的原则,广泛动员引导有关企业、机构和社会各界人士,为扶贫村和贫困户捐款捐物,送上温暖。

  4、强化各类扶持资金的监督使用,确保帮扶资金安全运行,发挥最大扶持效益。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。“连心共建”包村扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动,是促进我县城乡区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径,是发挥中小企业部门组织优势和人才优势,服务“三农”、服务基层、服务群众的重要举措。全系统各位干部务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发,充分认识深化“连心共建”活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到新一轮包村扶贫工作上来,明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求,切实做好包村扶贫工作。

  (二)明确责任,落实措施。各驻村干部要认真履行职责,积极做好帮扶工作,工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要全力完成“五送”、“四访”、 “三帮”的工作任务,宣读党的政策、开展调查研究、发展农村经济、保障改善民生、维护社会稳定、加强基层组织、促进乡村文明。要充分发挥各自的工作优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为扶贫村和贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落。要经常了解扶贫村各项工作的进展情况,督促村努力做好计生、信访、综治等各项工作。

  (三)严守纪律,加强管理。要保证下基层时间。科级干部下基层每月累计不少于5天,科级以下干部轮换驻村,每次时间不少于10天。干部驻村期间要自带行李,吃住在村,与村组干部群众打成一片、融为一体。要严格要求自己,树立形象,不准搞特殊化,不准吃拿卡要,不准增加基层和群众的负担,在群众家中吃饭要如数缴纳伙食费。驻村干部必须详实记录深入基层联系服务群众情况,并形成“民情日记”或“工作日志”。“民情日记”或“工作日志”作为干部驻村扶贫考核的主要依据。局包村扶贫、连心共建工作领导小组定期进行督促检查,对工作扎实有效的干部,予以表扬、褒奖,并作为评优、任用的重要依据;对工作不到位、不扎实的,第一次给予通报批评,取消评先评优资格,第二次给予曝光、效能告诫,造成严重不良社会影响和重大工作失误的,给予相应的党政纪处分。

实施方案 篇7

  一、立项依据:《审计法》第十六条、第十七条规定和省厅××××年审计工作计划安排。

  二、被审计单位名称:××厅

  三、审计目标:

  一是了解和掌握被审计单位有关基本情况和财务管理现状,从总体上全面弄清被审计单位资产负债和财务收支情况。二是审查被审单位××××年预算执行结果,分析预算与决算产生差异的原因。提出改进意见,促进其加强和完善预算管理。三是揭露预算执行中存在的主要问题,纠正违纪违规行为,严肃国家财经法纪。

  四、被审计单位基本情况

  ××厅是XX省省直机关首批实行部门预算的试点单位,为一级预算单位, ××××年财政预算包含厅机关及所属机构××局和××局。××××年××厅实有人数×××人,财政预算人数×××人。

  五、审计范围:

  被审计单位××××年度预算执行及财务收支情况。根据工作需要,有关事项可追溯到以前年度或延伸到有关单位进行审计和调查。

  六、审计技术方法

  由于该单位财务收支规模较小,资金量小,会计业务较简单,拟运用详查法审计。

  七、主要审计内容

  (一)审查部门预算的编制情况

  1.收入预算的编制情况。主要审查收入预算的编制是否完整和准确,是否符合本部门的实际,有无收入预算编制不科学,与实际执行存在较大出入的问题;有无少报、瞒报和漏报收入项目的问题。

  2.支出预算的编制情况。主要包括基本支出和项目支出预算。对基本支出中人员和公用经费支出预算的编制,要对照相关规定,看人员工资是否严格按照国家和省统一规定工资项目和标准计算编制,差距有多大,原因是什么,特别是工资之外发放的.津补贴是否按统一标准编制到部门预算之中。公用经费是否根据省编制机构下达的单位编制人数和省财政部门核定的公用经费定额标准测算确定;财政核定的公用经费数额是否合理,是否满足部门单位维持正常运转的需要。

  (二)审查部门预算的执行情况

  1.收入预算的执行情况。一是看被审计单位所有收入是否全部纳入机关财务统一核算,有无违规开设银行账户,私设“小金库”和“账外账”,转移截留收入的问题。二是看其他收入来源是否合法,有无违反国家规定,利用职权乱收费、乱摊派的问题。

  2.审查支出预算的执行情况。审查支出预算执行的合规性。在核实收支的基础上,着重审查是否严格执行国家财经法纪,对人员支出的审计要看有无自行提高工资标准、滥发奖金补贴的行为;对公用支出要看有无铺张浪费、滥支乱用等违纪违规行为,招待费支出是否控制在国家规定之内;对项目支出审计要检查资金拨付是否及时,是否存在一般公用支出挤占挪用专项资金,或管理不力,造成资金损失浪费的问题。审查支出预算的约束力。( )对照部门预算核定的支出标准,按类别分项目审核部门单位的实际支出。

  对支出超预算的问题,分析支出超预算的原因及其资金来源。看超支原因是单位特殊,标准过低,人员超编,还是人为超标造成的;对短预算的问题,看是否存在预算编制与实际脱节的问题,是否存在批复不足额的问题;对无预算的问题,重点看该项目的程序是否合法合规。审查支出预算编制的科学性和合理性。在审查和分析部门支出预算实际执行情况的基础上,对其部门预算编制的支出项目和数额的科学性及合理性进行判断。人员经费是否按政策规定安排到位,有无标准不一,苦乐不均,津补贴未统一编制到部门预算等问题。公用经费标准是否符合部门单位的实际需要,有无编制过低,无法满足部门正常运转的问题;项目经费的设置是否合理,是否切合实际,有无项目设立过时,依据不充分,沿袭惯例和超出省级事权范围的问题。四是纳入XXXXX采购目录的支出项目是否编入部门预算,有无规避政府采购行为的问题。

  (三)审查部门预算执行结果的编报情况。

  看是否严格执行一个单位一本预算的规定。年度终了,是否全面完整及时汇总本部门及所属单位的预算执行情况,各项收支的列报是否符合规定,是否真实反映本部门单位的预算执行情况,有无违规调整收支科目和数额,收入挂往来,虚列支出等影响财务决算真实的问题。

  八、预计的审计工作起止日期及步骤

  预计审计时间:××月××日至××月××日

  第一阶段(××月××日至××月××日)审前调查,制订实施方案。与被审单位座谈,搜集被审计单位基本情况和资料,了解其资金来源渠道、支出使用及管理等。根据了解的情况,及时制定审计方案。

  第二阶段(××月××日至××月××日) 查证阶段。根据审计方案分工,分头开展查证工作,重点审查部门预算执行的真实性、合法性。

  第三阶段(××月××日至××月××日) 汇总阶段。汇总审计查出的问题,分析产生的原因,针对性地提出改进意见和建议,形成审计报告,提交审计组讨论。向被审计单位征求意见后,并适当修改,经审计组组长、审计组所在部门负责人复核后,代拟审计机关的审计报告和审计决定书,送交专职复核机构复核。

  九、审计组人员及分工

  (即哪些人审计哪几个处室的账务,重点关注哪些审计事项,具体分工情况略)

  十、编制日期

  ××月××日

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