安全方案8篇(热门)
为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家收集的安全方案8篇，希望能够帮助到大家。
安全方案 篇1
一、工作目标
通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作，督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任，保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。
二、主要任务
（一）开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后，各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改，主要负责人要亲自带队，重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位，及时消除隐患，确保春节期间检查发现的问题整改到位。
（二）扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重抓，通过规范标准、评估指导等工作，实现企业安全预防关口前移和头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案，纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作，确保运行良好。
（三）做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点，综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段，企业从严落实各项安全生产措施，落实装置、特种设备的防冻措施，强化异常状况监测预警，加大巡查频次，强化现场管控，落实专人盯守，严防发生安全生产事故。
（四）开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入，切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作，督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作，深刻吸取事故惨痛教训，提高从业人员安全意识。
（五）加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求，将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容，把职业病危害严重的'行业不良行为作为重点检查对象，结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，树立危害超标就是隐患的理念，对岗位危害因素超标的，按照分类监管原则，提高检查频次，严格控制和消除职业病危害。
三、工作要求
（一）高度重视，做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作，按照方案提出的主要工作任务，结合各自实际，加强组织领导，分解细化任务，周密部署安排，制定本单位具体的实施方案和措施，层层落实责任，力求每项工作抓出实效。
（二）强化执法，严防生产安全事故发生。春节之前，要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。
（三）履行职责，做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的值班工作，建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任，对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效，闭环管理。同时，市建工局将不定期组织开展督导、抽查，对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的，采取媒体曝光、通报、约谈等措施，对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业，依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
安全方案 篇2
为切实改善我街道高层多业主公共建筑消防安全管理现状，预防和减少火灾事故，杜绝因建筑消防安全管理责任不明确、消防设施运行不正常造成的人员伤亡事故和重大财产损失，经研究，决定开展高层多业主公共建筑消防安全专项整治活动。
一、整治范围和时间
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超过24米的多业主公共建筑（有2个或2个以上业主的高层建筑，不含住宅楼）。整治从20xx年5月开始至20xx年8月结束。
二、整治内容
（一）建筑消防安全统一管理协议落实情况；
（二）建筑消防设施年检和设备、设施运行情况；
（三）消防安全制度和消防安全责任落实情况。
三、整治目标
通过专项整治，以建立长效治理机制为总体目标，在三个方面取得成效。一是落实高层公共建筑业主的公共消防设施管理主体责任，形成长效的消防设施专项维保资金保证机制；二是强化物业行业监管，规范高层消防设施管理委托行为，落实物业单位的管理责任；三是落实政府相关职能部门的监管责任，加大对高层公共建筑相关责任方消防安全违法行为的打击力度，完善政府挂牌督办等重点隐患治理制度，形成职能部门联合监管、动态监管的工作机制。
四、组织机构和职责分工
成立街道高层公共建筑消防安全专项整治领导小组，由街道主任毛建平任组长、街道调研员赵玉璧为副组长，街道各科室、各社区为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在安监所，李凤鸣兼任办公室主任，具体负责整治协调、指导等日常工作，并汇总各社区开展整治工作的有关情况。
领导小组牵头部署辖区高层公共建筑消防安全设施专项整治；牵头落实整改治理措施，确保各年度列入重大火灾隐患，被挂牌督办的高层建筑按期除隐患；负责无物业和消防设施维护管理未向物业移交的高层公共建筑整治的具体监管；协同区住建局、消防等部门的监督管理，协调公安派出所、物业管理部门落实长效监管机制；指导、支持社区开展群众性的消防工作。
五、工作步骤
（一）动员部署（20xx年6月底前）
各社区要通过在高层公共建筑的主要场所张贴宣传标语、制作宣传栏等各种形式，向社会公告整治的范围、内容和要求，同时加强《市高层多业主建筑消防安全管理规定》、《省物业专项维修资金管理办法》等相关法律法规的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高层公共建筑业主及消防安全管理相关责任方（物业管理单位、消防设施统一管理单位等）根据公安（消防）部门制定的自查项目表进行自查整改。其中消防设施及管理已移交物业的'，由物业管理单位实施；无物业或未移交的，由业主或业主委员会负责实施。自查发现的问题，能立即整改的，必须立即整改；无法立即整改的，必须制定整改计划，落实整改责任人、整改期限和整改措施；消防设施未正常年检的，要在20xx月12月底前落实年检工作，并保证每年依法年检。自查和整改落实情况、未整改项目原因和计划、消防设施年检落实情况或计划等工作进展情况需每季度形成书面报告报街道。各社区要加强对各高层建筑自查整改工作的指导督促，发现有自查整改不力或拖延不改的，要及时通报公安（消防）部门，公安（消防）部门要对相关责任人进行重点执法监察，严肃查处违法行为。
（三）督查落实（20xx年6月-20xx年8月）
各社区要定期牵头督促辖区高层公共建筑相关责任方及时完成自查和第三方检测发现的问题。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各社区和有关单位要深刻认识当前我街道面临的安全生产形势，高度重视高层公共建筑消防安全监管工作，切实落实安全生产主体责任，落实专人、明确职责，周密部署、统筹安排，确保排查到位、整治到位。
（二）协同监管，形成合力。充分发挥属地管理优势，通过协同管理，以及加强物业管理、落实主体责任、提高安全标准等措施，形成全员参与的合力，增强高层公共建筑事故隐患预警和自防自救能力。
（三）标本兼治，长效管理。要结合实际，重点解决由于高层公共建筑产权多元化、分散化导致的安全生产主体责任难以明确、安全投入难以落实、事故隐患难以整改等问题。要热情服务，主动为高层公共建筑单位提供安全技术服务，积极消除各类事故隐患，努力构建长效的安全管理机制。
安全方案 篇3
为增强学生安全意识，把学生安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下方案：
一、安全教育
１、加强教育，增强安全意识
利用集会、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育，增强学生自我安全防护的意识。
２、加强宣传，普及安全知识。
不追逐打闹，上下楼梯靠右行，不做危险动作，不玩危险性玩具，遇到伤害不慌张，沉着应对，设法自救，及时联系老师。
３、适当训练，提高安全防范能力。
通过班队会、晨会时间，进行情境模拟训练、口语交际训练、辩论会、讨论会等形式对学生进行活动安全能力训练，普及知识，提高能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议，增强安全责任意识，思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求，做到眼到、口到、心到。规范护导，安全防范，及时处理安全事故。
3、值日教师及时到岗，密切关注学生活动，对危险^***及时制止，正确地处理突发安全事故。
4、发动教师和学生，多角度地排查活动安全的隐患，包括活动场地和活动内容，及时发现，及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间，楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落，都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视，并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走，不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责，大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作，加强巡查、监督，担当督导工作，做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动，大多是内容单一、狭窄，教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整，充实和完善，并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革，推陈出新，使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的`游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息，使自己在身体上和心理上都得到放松。同时，教师参与其中，将潜移默化地提高学生的活动兴趣，规范学生活动的游戏规则，培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育，用课间体育占领课间活动，只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动，来替代“追逐打闹”，才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出，音乐可以明显地左右人们的行为，课间十分钟播放优雅的中外经典曲调，不仅可以陶冶学生的性情，而且能让学生主动选择雅致的课间活动，从而有效降低课间活动的不安全因素。
安全方案 篇4
今年6月是第17个全国安全生产宣传月。为扎实开展安全生产宣传教育行动，促进全乡安全生产形势好转，按照省、市、区相关文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设“平安单王”，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“强化安全基础，推动安全
发展”活动主题。按照“立体式、全方位”的要求，以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，采用群众喜闻乐见的形式，贴近实际、内容具体，面向基层、面向企业，大力开展安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，努力营造全社会“珍爱生命，重视安全”的氛围。为促进全乡安全生产形势的`稳定好转提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动时间和主题
活动时间：6月1日至30日，6月9日为安全生产宣传咨询日。
活动主题：强化安全基础，推动安全发展。
三、组织领导
成立“安全生产宣传月”活动领导小组
组长：XXX
成员：乡安委会及其办公室各成员单位
领导小组办公室设在乡安监办,胡征发任办公室主任。领导小组办公室具体负责指导、协调各村（居）、乡直各单位开展“安全生产宣传月”活动，编发宣传材料，组织实施全乡宣传活动。
各村（居）、乡直各单位也要建立相应的组织领导机构，制订活动方案，落实活动经费，广泛动员，分工协作，认真抓好落实。
四、整体活动安排
1、悬挂安全月横幅、张贴宣传挂图、展板（安委会各成员单位）。
2、安全知识宣传：按照全省统一部署发放宣传画和有关宣传用品，组织参加全国科学发展安全发展知识竞赛、危险化学品安全法规知识竞赛，全省安全生产摄影比赛、安全生产宣传图网上展评和合理化建议征集活动（乡安委会）。
3、各村（居）、企事业单位开展形式多样的安全生产宣传活动，张贴安全生产标语，出安全生产板报，组织安全生产培训，宣传安全生产知识（各村居、企事业单位）。
4、巡回宣传：组织“安全生产宣传月”活动宣传车巡回宣传（乡安监办）。
5、6月乡举办安全生产专题活动一次（乡安监办）。
6、学生的安全教育。开展防溺水、交通安全、食品安全等宣传教育活动（乡安委会）。
7、用电安全宣传。以“关机断电源、省电保安全”为主题，面向社会公众宣传用电安全知识，播放安全用电及电力设施保护宣传影片（供电所、乡安监办）。
8、结合全民消防安全宣传教育周大力宣传消防安全知识（派出所、乡安监办）。
9、安全生产宣传教育警示片播放，按照省、市、区发放的有关影视资料进企业、进农村放映（区安监局、乡安监办、相关村居、企业）。
乡安委办将根据全区统一部署，协调各单位积极参与上级安委办组织的“安全生产月”系列宣传活动。组织开展安全生产事故警示教育周、安全文化周、应急预案演练周和创建“青年安全生产示范岗”等活动。期间，除上述有关部门外，乡其他有关部门也要认真组织本系统“安全生产宣传月”活动，乡安委办将适时进行督查。
五、工作要求
1、高度重视，提早安排，周密部署。按照省、市、区的统一部署，各单位要切实加强组织领导，成立相应的安全生产宣传月活动领导小组和活动组织机构，召开专题会议研究部署，认真组织实施。要围绕活动主题，结合实际制定切实可行的，并落实相关人员，安排必要经费，确保活动正常、有序、顺利进行。
2、创新思路，丰富内容，注重实效。各单位要在历年安全生产宣传月活动经验基础上，创新活动形式，丰富活动内容，通过开展立体式、全方位的活动，宣传安全生产方针政策，营造良好安全生产氛围；要把增强全员安全意识，提升安全管理水平作为工作的切入点和落脚点；增强安全生产宣传月活动的实效性，真正达到以月促年的目的。
3、面向基层，针对员工，落实责任。各单位要督促各生产经营单位积极组织好全员参与的各项宣传活动，并结合打非治违专项行动，开展找隐患、反违章、杜事故自查自纠活动，通过普法和教育，查找差距和不足，确保从业人员在思想认识上有提升、在落实责任上有进步、在操作技能上有提高，推动企业安全生产主体责任的落实。
活动月期间，请各单位要及时做好20xx年安全生产宣传月活动的信息报送和总结工作，将20xx年全国安全生产宣传月活动情况及一些好的经验做法及时上报乡安委办。
安全方案 篇5
为切实做好“两会”期间安全生产工作，根据省、市会议和文件精神要求，及县安全生产工作会议的安排部署，爱民乡决定针对各村、重点企业、学校、加油站开展一次安全生产大检查，为配合大检查制定以下方案：
一、严防森林火警，确保万无一失。林业是我乡的经济
命脉，是我乡一切的工作的中心，针对春季防火工作的特点，确保“两会”无火警火灾的'发生，我们将对全乡所有的四个村进行领导蹲点包干负责，要求各蹲点领导在“两会”期间必顺在责任村住5天以上，并组成由乡安委会、乡纪委和保卫科组成的检查组，在“两会”期间每天对各村的工作人员及护林员是否在岗进行抽查巡逻。确保无火灾的安全事故发生。
二、加强监管，确保企业无安全事故的发生。
每周三次，周一、三、五到企业检查，及早发现问题及时解决，将安全隐患消灭在萌芽状态。杜绝机器设备带病作业。
三、强化责任，确保学校师生安全。
我们将对爱民学校进行全面排查，查出存在的安全隐患，在我乡3月2日的自查排查中就通过了解发现校区中有不安全高压线经过，对学校师生的人身安全存有隐患，及时与变电站、安监局和经贸委取得联系，就该问题提出“换线改线”方案，以解决学校不安全高压线问题。对学校食堂卫生安全进行检查，确保学生用餐安全，杜绝食物中毒事件。并就村道因道路弯曲多，交通安全隐患大，我们将与交通部门联系，在彭山路上多个点竖立警示标语，以避免交通安全事故的发生。
四、加大重点单位的监管。
针对加油站安全管理，我们就重点对其工作人员必须配备上岗证，强化职工的安全意识，要求加油站做到有明显防火警示牌，做好每天的安全记录，将对重点单位进行侧重检查。
我们将根据上级部门相关要求做好全乡安全生产工作，加强领导，精心组织，确保“两会”以至今后工作中无安全事故发生。
安全方案 篇6
根据方圆分司关于安全生产竞赛活动方案的部署和要求，决定自今年起开始在全公司开展安全生产竞赛活动。为扎实组织开展好今年的“竞赛活动”，确保今年安全生产形势持续稳定，特制定本方案。
一、竞赛活动的重大意义
今年以来，全公司安全生产工作总体比较平稳，个别项目部安全事故时有发生，安全生产形势仍十分严峻。因此，在今年开展安全生产竞赛活动，是深入学习实践科学发展观、认真贯彻落实十七届四中全会精神、全面提高思想认识、牢固树立“安全发展”理念、始终保持安全生产警钟长鸣的重要举措，是强化组织领导、持续推进“两个主体责任”落实、提高本质安全水平的重要举措，也是把握安全生产特点、强化安全措施、全面做好安全生产各项工作的重要举措，对圆满完成年度工作任务，确保明年安全生产工作开好头、起好步，继续保持来之不易、持续稳定的安全生产形势，具有十分重要的意义。
二、竞赛活动的指导思想、目标和主题
1、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七届四中全会精神，按照上级关于安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，不断推进“四化”管理和本质安全建设，以“安全生产年”和“安全生产责任落实年”为主线，认真分析把握安全生产的规律和特点，强化各项安全监管措施，有效防范重特大安全事故，确保全系统安全生产形势持续稳定。
2、活动目标
通过开展竞赛活动，努力实现“四个明显、两个不发生”的工作目标，即安全生产意识明显增强，安全生产“双基”管理明显强化，本质安全建设明显加强，安全管理水平明显提高；不发生较大以上责任事故，圆满完成安全生产控制指标。
3、活动主题
牢固树立安全发展理念，全面提高本质安全水平。
三、竞赛活动的主要内容
（一）牢固树立安全发展理念，理念决定行动。只有安全发展理念真正成为广大干部职工的价值追求，安全管理才能实现“要我安全”到“我要安全、我能安全”的根本转变，才能从根本上保证安全生产。各单位要牢固树立“安全发展”理念，深刻认识安全生产的极端重要性，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈和厌战情绪，切实增强安全生产的责任感和危机感，把安全生产监管工作放在更加突出的位置，把“安全发展”理念贯穿到安全监管工作的各个环节，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，为竞赛活动打牢思想基础。
（二）切实落实安全生产责任。要突出抓好“两个主体责任”的落实，以强化责任促安全，以落实责任保安全。各单位是安全生产的监管主体，要根据职责分工，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，严把审批、年审（检）、考试等行业管理的安全生产关口，确保各项安全监管措施落到实处。煤矿行业企业是安全生产的责任主体，要进一步健全完善安全管理制度和安全责任体系，加大安全生产投入，认真排查治理事故隐患，切实抓好安全教育培训，大力倡导安全文化，不断提高干部职工的安全意识和安全技能。
（三）扎实开展安全检查和隐患排查治理。活动期间，各单位要结合煤矿行业特点和安全生产实际，适时组织开展全方位、全过程、全覆盖的安全生产大检查，认真排查存在的薄弱环节和不安全因素，全面整治各类事故隐患，突出抓好重点领域和关键环节的`监督检查，有效防范重特大事故的发生。要实行隐患排查治理工作责任制和责任追究制,谁检查谁负责,谁签字谁负责，对检查发现的事故隐患，能立即整改的要责令立即整改；一时不能整改的，要建立档案，明确责任人，限期整改，在整改期限内要严防死守，确保安全稳定。 四、竞赛活动的工作要求
（一）加强组织领导。各单位要成立百日安全生产竞赛活动组织机构，制定竞赛活动和“安全警示月”活动具体实施方案，把各阶段的活动衔接好，确保竞赛活动取得实效。
（二）加大宣传力度。各单位要加强动员部署，广泛宣传开展竞赛活动的意义、内容和要求，并落实到每个单位、每个职工，增强全员的参与意识和安全意识。
（三）做好考核和总结工作。各单位要组织好竞赛活动的过程检查和成果考核，公司将不定期组织督查组对各单位进行督查，并将活动开展情况纳入年终考评范围。活动期间，发生安全生产责任事故的，要严格按照“四不放过”原则追究有关责任人的责任。竞赛活动结束后，各单位要对活动情况进行全面总结，并将活动总结上报公司。
安全方案 篇7
委直属各单位、机关各处室：
20xx年“清明节”即将来临，为有效防范和遏制各类事故发生，增强安全观念，提高广大工作人员和医务人员安全防范能力，现就做好我市卫生计生系统“清明节”期间安全生产工作制定如下方案：
一、加强领导，切实落实安全责任
各单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，严格落实“一把手”负总责和“一岗双责”的安管机制。采取有效措施，加强对安全工作的`监管，要结合本单位工作的特点和实际，对“清明节”期间的安全工作进行专题部署和检查，坚决克服和杜绝麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班领导要采取不定期、不定时地检查值班人员在位情况和本单位安全生产工作落实情况，确保节日期间本单位安全生产工作的落实和医疗服务有序运行。
二、突出重点，扎实抓好安全隐患排查
各单位要进一步巩固“事故隐患排查月”活动成果，进一步落实安全生产管理的各项措施，在原有安全生产事故应急预案及突发事件应急处置预案的基础上，制定节日期间的安全防范预案。重点加强对医院门（急）诊部、住院部等公众聚集场所的防火、防盗安全管理，加强实验室生物安全管理，加强药库（房）及有毒有害化学品、危险品、放射源和配电房、高压氧舱、压力容器等重点部位安全监管措施，进一步强化人防、物防和技防措施，加大安全监管人员巡查力度，切实消除事故隐患。要组织开展节前安全生产隐患大排查，发现问题及时整改。
三、加强值班，确保信息报送畅通
各单位要认真做好节日期间的应急值班工作安排好带班领导和值班人员，具体负责节日期间的安全保卫和具体工作，值班期间要到岗在位，确保各类信息畅通，认真做好值班记录，及时发现和处理安全生产工作中出现的问题，真正做到上情下达、下情上报，确保信息畅通。
20xx年3月31日
安全方案 篇8
为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。
三、工作职责
（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
（三）乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的`监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局：负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤，扎实推进各项工作
（一）准备工作阶段（**年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。
（二）宣传教育阶段（**年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
（三）燃放实施阶段（**年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（四）总结提高阶段（**年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署，落实措施
（一）强化舆论宣传
加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。
3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间：在限放区域内，在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。
（二）夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（GB24284—20xx）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。
（三）强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下功夫，切实加强日常监管，确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从**年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管，落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结**年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。
（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管
根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。
（二）强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（三）维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。
（四）强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。
（五）鼓励群众举报
坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
（二）加强监督检查，严格责任追究
县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
（三）加强信息联动，确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
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