烟花爆竹专项整治方案

时间:2023-12-08 10:01:12 方案 我要投稿

烟花爆竹专项整治方案

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烟花爆竹专项整治方案

  烟花爆竹专项整治方案 篇1

  20xx年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年,为进一步巩固我区烟花爆竹行业专项整治成效,根据区安委会统一部署,在20xx年烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”基础上,结合我区安全生产领域“五个全覆盖”工作,在全区范围组织开展烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。

  一、总体要求

  全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决整治我区烟花爆竹领域仍然存在安全条件基础差、企业主体责任落实不到位、非法违法经营行为多发频发等问题。进一步推动各乡镇、各有关部门和经营单位树牢安全发展理念,全面排查风险隐患、落实防范治理措施,提升安全生产条件,推动我区烟花爆竹行业安全形势稳中向好。

  二、主要任务

  (一)开展严格准入提升攻坚。严格烟花爆竹批发企业准入门槛,督促新建企业严格履行建设项目“三同时”手续。制定零售经营布点规划,严格控制总数。布点条件必须严格按照《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-20xx)规范执行。不符合条件或超出数量的一律不得增设,杜绝连片经营现象。〔责任单位:区应急管理局、各乡镇人民政府负责落实〕

  (二)开展本质安全提升攻坚。督促企业对照标准规范配齐防火、防爆、防雷设施并做好设备保养维护,开展库房内外部安全距离、防火分区、防火墙设置等符合性检查。20xx年底,实现烟花爆竹批发企业全面落实安全生产标准化创建。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

  (三)开展安全管理提升攻坚。加强对企业安全管理的监督检查力度,推动全区烟花爆竹安全监管水平不断提升。重点督促企业制定并实施各项安全管理制度,严格码放、装卸、运输等作业环节管理,每日组织安全检查。建设并使用安全监控系统,加强人员车辆出入库管理。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区交通局、各乡镇人民政府〕

  (四)开展隐患排查治理“清零”提升攻坚。全面开展无隐患岗位创建活动,以岗位为单元全面排查隐患。认真组织落实各级部署的专项执法检查,采取暗查暗访、交叉执法、联合执法、综合督查等形式,加大执法检查力度,切实推进隐患“清零”。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

  (五)开展“打非治违”提升攻坚。严厉打击无证经营或在居民区内设置烟花爆竹零售店,严禁采购、销售非法产品和假冒、超标产品,严禁批发企业向烟花爆竹零售点和个人销售专业燃放产品,对未严格落实流向管理登记制度、未签订烟花爆竹买卖合同的.,一律依法依规严肃查处。强化部门沟通协作,应急、公安、市监等部门根据职责范围向相关部门通报移交非法违法烟花爆竹线索,形成监管合力。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、区公安局、区市监局、各乡镇人民政府〕

  (六)开展零售经营提升攻坚。落实省应急厅《关于开展20xx年上半年烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作的通知》(赣应急办字〔20xx〕26号)要求,对烟花爆竹零售店(点)全覆盖检查,通过关停取缔一批,规范达标一批,对零售店(点)经营秩序开展一次集中集中整治。重点整治“前店后宅、下店上宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内情况,以及未配备警示标识和消防器材,超量储存、与易燃物混合存放,销售冒牌、超标违禁和出店经营等非法行为。〔责任单位:区应急管理局、区供销社、我消防救援大队、区市监局、各乡镇人民政府〕

  (七)开展从业人员安全技能提升攻坚。督促企业主要负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员等从业人员按规定取得相应资格证书,杜绝企业“三违”行为。加强一线岗位员工安全教育培训,进一步提高应急处置能力。〔责任单位:区应急管理局、各乡镇人民政府〕

  三、工作步骤

  从20xx年3月至12月,分为3个阶段进行。

  (一)动员部署阶段(20xx年3月)。根据我区烟花爆竹安安全生产实际情况,认真研究制定实施方案,明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表,科学部署推动;各有关部门要按照“三管三必须”原则,积极认领推动本部门相关巩固提升措施落细落实。采取动员部署会等方式,及时将巩固提升攻坚战具体内容企业及从业人员。

  (二)实施攻坚阶段(20xx年4月至9月)。根据本实施方案,强化攻坚措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务高质、高效完成。对重点难点问题,要建立健全“两个清单”,坚持部门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破等方式,加大攻坚力度,确保有效管用。

  (三)总结提升阶段(20xx年10月至12月)。对三年行动目标任务完成情况进行梳理汇总,对总体成效进行评估,及时整理佐证资料,完成情况包括佐证资料于12月10日前报区安委办。

  四、保障措施

  (一)加强思想认识。各乡镇、各部门和有关单位要务必克服畏难情绪和侥幸心理,站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”的高度,站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,强化各项措施落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (二)强化工作落实。各乡镇、各部门和有关单位对照巩固提升任务清单做到逐一过筛,深刻总结三年行动开展至今的整治成效和仍然存在的重点难点问题,客观清醒总结工作漏洞和缺项。加强分析研判找准症结根源,加强组织协调落实责任到人,加强跟踪督办确保解决到位不留后患。

  (三)强化信息材料报送。各乡镇、各部门和有关单位及时保质保量报送烟花爆竹“巩固提升”攻坚战进展情况,尤其是本乡镇烟花爆竹零售布点、打非治违等情况。

  烟花爆竹专项整治方案 篇2

  为进一步加强我区烟花爆竹安全管理,规范烟花爆竹安全经营秩序,严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动,现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》,提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。

  一、总体目标

  全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》(以下简称“条例”),辖区换证率达100%,无非法经营行为;烟花爆竹从业人员复训持证率达100%;及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位;杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。

  二、组织领导

  为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理,严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组,组长由区安监局施姚林局长担任,副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任,组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道(开发区)、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道(开发区)要充分发挥政府监管职能,切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管,强化组织领导,确保整治工作顺利进行,取得实效。

  三、进程安排

  1、宣传发动阶段(2月中旬至3月底)。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书,板报等载体,全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识,切实提高经营户和广大群众安全守法意识。

  2、审查换证阶段(3月至12月)。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位,将严格按照相关要求进行审查发证,各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件:经营场所必须具有产权证明,并做到以专营为主,兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立,面积不小于10平米,其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求;区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划,严格控制全区烟花爆竹的发证总量,原则不再受理新证单位的申请。

  3、从业人员复训阶段(10月中旬)。进一步加大培训力度,宣传、贯彻“条例”及其配套法规等,深刻理解“条例”的内容和精神,掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作,切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。

  4、检查规范阶段(7月至11月)。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上,结合本区实际情况,加强监督检查力度,特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查,认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求,确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。

  5、联合执法阶段(12月至下年1月)。联合相关职能部门,对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查,打击违法经营行为,规范我区烟花爆竹经营市场。

  四、工作要求

  1、落实责任,协调行动。各部门要在区政府的领导下,各司其职,密切配合,联合行动,积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织,依法整治。依照本实施方案的安排,各街道、开发区要结合本地区实际情况,会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的.实施方案。对整治过程出现和发现的问题,要及时依法予以处置。

  2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》,依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动,严肃查处烟花爆竹“四私”(私产、私销、私藏、私运)违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业,将继续推行安全标准化,强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识,提高事故预防能力和应急处置能力。

  3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统,在前两年的基础上,进一步完善联合执法机制,通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态,准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况,监控重大危险源,针对突发事故,提供应急救援参考方案,实现管理部门信息共享,提供统一政务服务。

  烟花爆竹专项整治方案 篇3

  一、强化措施,确保整治工作取得实效

  为了确保检查不走过场,以规范市场经营秩序为重点,加强烟花爆竹零售单位安全监管和全民安全常识的宣传教育,提高烟花爆竹经营单位的安全防护意识,保证守法经营者的利益和广大消费者的人身财产安全,为规范烟花爆竹市场打下坚实的基础。

  一是成立“打非”工作领导小组,明确各级职责。区主管负责人为组长,安监局长为副组长,抽调公安、工商、质检、安监等部门,组成工作领导组,全面开展烟花爆竹专项治理和打非工作。召开领导小组会议专门研究部署专项治理工作,明确各责任单位具体责任和任务。安监局:组织有关部门和人员对工作开展情况进行督查,对收缴的非法烟花爆竹进行清点、登记和移交公安部门进行集中销毁,调度、总结和汇报专项治理工作情况;公安部门:积极配合安监局开展工作,按要求开展宣传教育工作,抽调人员参与定点和巡查执法,摸底排查,掌握辖区内私储和重点私售人员情况,集中公开销毁非法烟花爆竹;工商、质检部门:抽调主要力量配合安监,重点清理无证经营摊点并收缴非法烟花爆竹,做好登记、统计后交安监局处理。

  二是先期摸排,打“窝点”。采取划片包干的办法,由镇办会会同公安派出所对辖区内的非法存储点和重点私售人员,进行明查暗访、定点监控,重点对涉农社区的民房、空闲房进行不间断的监控,掌握情况后报区安委办,领导小组调集力量打掉非法存储点。对重点无证经营人员进行警告教育,防止出现反复。春节前我局联合公安秦都分局共查处非法花炮55箱、鞭炮95箱、礼花弹27箱、礼花75箱,并进行了销毁。

  三是定点执法,严打无证经营。对全区经营重点区域进行清查,严厉打击私售行为,出现一个打掉一个。对有证的经营户,加强教育和管理,防止售私、售假,对不守法的有证经营户严肃处理。

  四是强化责任追究。严格落实责任制,签定责任状,强化第一责任人的责任。在烟花爆竹专项治理和“打非”工作中不力的单位,对单位主要领导和责任人进行谈话,力促责任落实和责任追究的`严肃性。

  二、建立健全档案,全程规范化管理

  对全区范围进行全面排查,下发排查登记表,有过非法生产史的重点户和可疑经营户登门进行复查,详细排查,确保不留死角。建立健全烟花爆竹各项台帐和管理制度,建立烟花爆竹经营“一店一档”,与每个店签定了烟花爆竹安全承诺书。严格按照管理办法,对经营淡季的常态管理,特别是对专营店进行定期监督检查,防止出现超量存储和售私的情况。

  三、加强全面的监督管理

  一是把烟花爆竹的监管作为隐患排查治理的重要内容,进行全面的检查。二是与公安、工商联合制定方案,对进货安全;对经营中的进货,与批发公司进行协调,采取控制量的办法,适时供货,防止出现过多存货的问题。三是早入手,查处非法存储,进行全时监控,防止出现非法存储的违法行为发生在辖区内,为专项治理打基础。四是对有非法生产史的重点户进行重点监控,确保不发生一起非法生产现象。五是设立举报电话,对举报人举报的事情,一经查实,进行奖励,并对举报人保密。

  烟花爆竹专项整治方案 篇4

  为加强烟花爆竹安全管理,有效遏制烟花爆竹安全事故发生,保证广大人民群众生命财产安全,按照市安全生产会议精神,从即日起至20xx年2月,在全镇范围内集中开展烟花爆竹市场安全专项整治,根据我镇实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》的精神,坚决打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹的行为,确保我镇烟花爆竹安全形势持续稳定。

  二、总体目标

  通过集中开展烟花爆竹市场专项整治工作,规范烟花爆竹市场经营秩序,打击烟花爆竹市场违法行为,建立“政府统一领导,部分依法监管,群众积极参与,社会公开监督”的安全工作格局和长期稳定的联合执法机制,遏制烟花爆竹安全事故发生,营造和谐安全的社会环境。

  三、组织领导

  镇政府成立由徐威镇长任组长,镇安监站、派出所、交管站、工商、行政执法中队为成员组成的专项整治领导小组,负责综合协调、情况调度和指导监督工作。

  四、责任分工

  安监站:负责烟花爆竹的安全生产监督管理,规范烟花爆竹零售网点的经营行为,组织查处非法经营的违法行为,取缔不具备法定安全条件的烟花爆竹经营网点。

  派出所:负责烟花爆竹的'公共安全管理,查处非法运输、贮存、燃放烟花爆竹的违法行为,对违反治安管理处罚行为的,要依照《治安管理处罚法》依法处罚,对构成犯罪的,依法追究刑事责任,同时组织销毁处置废旧和罚设的非法烟花爆竹。

  交管站:负责烟花爆竹的道路运输车辆管理,协助派出所查处非法运输烟花爆竹车辆及乘客非法携带烟花爆竹乘坐公共交通工具的违法行为。

  工商:负责核发烟花爆竹营业执照,依法查处超范围无证经营烟花爆竹。

  行政执法中队:负责加强临时零售经营场所布点工作,网点距离不少于30米,与重点场所距离不少于50米,杜绝烟花爆竹销售集市和烟花爆竹销售一条街。

  五、时间步骤

  整治排查(—)

  各有关部门要对各自监管范围内的非法运输、非法储存、非法经营、非法燃放等行为进行全面排查,集中行动,坚决打击。

  零售网点:一是现场安全条件是否符合规定要求,是否严格按照许可范围经营,库房是否符合安全要求,距离、布局是否超量存放,有无产品流向登记,是否采购和销售非法经营和不符合质量标准的烟花爆竹。

  打击重点:严厉打击非法运输烟花爆竹行为,加强烟花爆竹运输管理,对非法贩运烟花爆竹行为予以打击,重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》私运、违反许可事项、超量运输、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。

  严厉打击非法经营烟花爆竹行为,对全镇经营网点开展巡回检查,对繁华地段、集贸市场进行拉网式检查,凡存在无证经营,超范围经营,从异地进货违法违规行为,发现一起,严肃查处一起。

  总结阶段(—月中旬)各相关部门要对专项整治工作进行认真总结。

  六、工作要求

  1、加强领导,提高认识。相关部门要认清当前烟花爆竹市场安全形势,充分认识这项工作的艰巨性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,成立领导小组,制定工作方案,确保专项整治工作取得实效。

  2、落实责任,联合执法。安监站、派出所、交通、工商、行政执法中队,各司其职,各负其责,密切配合,协调联运,按照镇政府统一安排、布署,扎实开展集中整治联合行动,对工作责任不落实、不到位造成事故,要追究单位责任人的责任。

  3、突出重点,认真排查,广泛宣传,群防群治。各有关部门要明确专项整治工作重点,把非法运输、储存、经营作为专项整治工作的重点,采取多种有效方式,加大宣传力度,营造专项整治行动的良好氛围。

  4、长效监管,持之以恒。通过开展专项整治工作,全面提升烟花爆竹安全管理水平,实现烟花爆竹市场的安全稳定发展。

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