民主评议方案

时间:2022-09-27 16:42:37 方案 我要投稿
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民主评议方案

  为了确保工作或事情有序地进行,我们需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编整理的民主评议方案,希望对大家有所帮助。

民主评议方案

民主评议方案1

  为认真贯彻省纪委十七届三次全会精神,落实“干部作风建设年”活动的目标要求,进一步加强政风行风建设,优化发展环境,密切党群干群关系,县委、县政府决定,20xx年在全县67个系统深入开展以“优化发展环境,服务和谐社会”为主题的民主评议活动。为保证这项活动扎实有效、健康有序地开展,结合肃宁实际,特制定此工作方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府关于“干部作风建设年”活动的目标要求,以“十六个起来”为抓手,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力解决妨碍科学发展的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动参评系统加强作风建设,加快职能转变,提高工作效率和服务质量,进一步优化发展环境,推动“三年大变样”实现我县发展新跨越。

  二、参评范围及分类

  由于今年市、县机构设置调整方案尚未出台,参评单位依然按照目前设置进行评议,待调整之后作相应变更。按照省、市统一要求结合我县实际增加县电信公司和6个行业协会参加评议。

  (一)参加民主评议的系统为67个,分作五个类别。

  1、行政执法类13个系统:县公安局、县司法局、县国土资源局、县环保局、县交通局、县审计局、县国税局、县地税局、县工商局、县质量技术监督局、县安全生产监督管理局、县食品药品监督管理局、县物价局。

  2、经济和社会管理类16个系统:县发改局、县文教局、县科技局、县民政局、县财政局、县人劳局、县建设局、县房产局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县卫生局、县人口和计生局、县广电局、县扶贫办。

  3、公益经营类17个系统:县电力局、县邮政局、县建行、县农行、县工行、县中行、县农发行、县农村信用联社、县烟草、县供销社、县人民保险、县人寿保险、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县太平洋人寿保险、县太平洋财产保险。

  4、县自定参评类15个单位:县城管委、县交警大队、县粮食局、县人民医院、县城关医院、县卫生监督所、县疾病预防控制中心、县妇幼保健站、县自来水公司、县职教中心、县一中、县三中、县四中、县第一实验小学、县第二实验小学。

  5、行业协会类6个单位:县个体劳动者协会、消费者协会、裘革行业协会、印刷发行工作者协会、农村专业技术协会、饮食行业协会。

  (二)组织开展窗口单位(职能科室)和重点岗位中层干部评议工作,具体实施方案另行印发。

  (三)县法院、县检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动。

  三、评议内容

  (一)加快职能转变,提供优质、高效服务。以推动科学发展为着力点,转变职能,转变作风,真正实现由审批型向服务型转变,从自己的职能出发,积极主动地为市场主体和人民群众提供优质、高效服务。

  (二)提高工作质量和效率,进一步优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题,提高行政许可事项和非行政许可事项审批办理效率和质量。坚决纠正吃拿卡要、态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度,加强对公务人员履职行为的约束,进一步优化发展环境。

  (三)积极改善民生,切实为群众办实事办好事。把关注民生放在突出位置,认真落实中央和省、市“惠民生”的一系列政策措施,坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进社会和谐稳定。

  (四)抓机关带基层,加强政风行风建设。领导干部率先垂范、身体力行,领导机关带头狠抓工作整改,形成抓班子带队伍、抓机关带基层,一级带一级、一级抓一级的良好局面,切实加强政风行风建设,全面提升部门和行业的社会形象。

  (五)推进政务公开和行政权力公开透明运行,加强行政权力监控机制建设。积极建设行政权力运行监控机制,抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开,加大办事公开力度,推行行政权力网上运行,加强惩治和预防腐败体系建设。

  四、评议方法及结果运用

  (一)民主评议系统:评议采用市、县联动,以组织社会各界群众问卷评议为主,适当结合工作考核的方法。

  1、群众问卷评议。县民主评议办公室统一设计问卷,满意度最高为100%,最低为0,参评人员在0至100%范围内对参评系统作出评价。评议问卷按县行政区域总人口千分之三的比例发放,全县共1000份。评议活动由市纠风办统一组织,县纠风办具体实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。参评人员从产业工人、农业劳动者、服务业人员、社区居民、个体工商户、公司职员或企业管理人员、科研与专业技术人员、院校教师、群(社)团组织人员、军人、人大代表、政协委员、机关干部等13类社会群体中按比例随机选定。问卷评议集体组织,现场填答,机读仪统计,当场公开结果。

  2、工作考核。县民主评议办公室对参评系统参加承诺践诺、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、质询评议、办实事办好事主题实践等活动主要情况进行记账式考核,督促其认真参加民主评议各项活动。

  3、市县联动。各级参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度、工作考核满意度综合得出。具体结果统计方法是:

  市级某参评系统满意度=各县(市、区)市直参评系统满意度的平均值×95%+市级工作考核满意度×5%。

  县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度×95%+县级工作考核满意度×5%。

  4、有限否决。对年度内发生重大违法违纪案件、造成不良社会影响的参评系统民主评议结果实行有限否决,降低满意度。

  (二)行业协会系统:评议采取市、县分级实施。县民主评议办公室督导参评协会积极参加民主评议经常性工作,并实行记帐式考核。下半年组织一次问卷评议,参评人员从行业协会会员及其服务对象中按比例随机选定。问卷评议采取集体组织,现场填写,分级统计,省级汇总。

  某行业协会满意度=问卷评议满意度×95%+工作考核满意度×5%。

  (三)评议结果运用:县民主评议办公室定期向参评系统反馈民主评议工作情况,一些重要评议活动结束后及时通报情况。县参评系统年度民主评议结果,经县委审定,以县委、县政府名义通报,并通过肃宁阳光网向社会公开。县委对年度民主评议满意度低于60%的参评系统和同类别中处于末位的参评系统,要通报批评,责令领导班子剖析原因,写出检查,对主要领导进行诫免谈话,限期整改;对连续两年民主评议满意度低于60%的和连续两年在同类别中处于末位的参评系统,要免去主要领导职务,保留原级别,另行安排工作;对中央和省、市垂直管理系统出现上述情况,以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。

  五、组织领导

  民主评议活动在县委和县政府的领导下进行,由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。县民主评议办公室负责日常工作。

  各级党委、政府要把民主评议工作列入重要议事日程,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。

  各参评系统要落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制,把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。

  县民主评议办公室要提高组织领导水平,严谨筹划,严密组织,严格落实,严肃纪律,保证各项工作和活动健康深入开展。

  六、抓好经常性工作

  为扩大民主评议效果,结合“干部作风建设年”活动重点开展好以下四项活动。

  (一)评议窗口单位(职能科室)和重点岗位中层干部活动。在县级全面开展评议窗口单位和重点岗位中层干部活动,集中解决一些重要科室和关键岗位干部、基层站所和窗口单位公务人员作风生硬、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题,促进干部作风建设取得扎实成效。

  (二)组织开展办实事办好事主题实践活动。在今年的民主评议活动中,组织参评部门开展“服务发展,关注民生,为市场主体,为人民群众,办实事、办好事”主题实践活动。各级各参评部门要结合本部门职能特点,认真研究确定便民、利民、惠民的服务措施,贴近民生,选好主题,选好项目,积极开展为市场主体、为群众办实事办好事活动。在落实办实事办好事主体实践活动的过程中,要对照承诺,做到有诺必践,狠抓各项承诺的落实,要把好事办好,把实事办实,以扎扎实实的办事成果取信于民,进一步树立部门和行业的良好形象。

  (三)阳光服务活动。继续组织参评系统开展县纠风办统一组织和自行组织相结合的进农村、进社区、进企业阳光服务活动,为市场主体服务、为“三农”服务、为民生服务、为项目服务,解决企业和群众在市场经营、生产生活中遇到的实际问题,促进经济社会发展,密切党群干群关系。

  (四)评议代表质询活动。县纠风办将针对市场主体和群众关注的热点难点问题,组织评议代表和参评系统特别是一些群众意见集中、反映问题较多的系统,召开专题听证质询会议。参评部门继续组织开展本系统的听证质询会。要让评议代表面对面地了解情况,指出问题,提出改进意见,督促参评系统采取措施,限期进行整改,不断增强解决问题的实际效果。县纠风办加大监督检查力度,确保听证质询活动不走过场、不做样子,务求实效。

民主评议方案2

  根据县政府纠风办《XX县20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(泰纠办[20xx]2号)要求,为扎实开展民主评议政风行风工作,进一步深化国土资源系统政风行风建设,现结合工作实际,制定如下工作实施方案。

  一、主要任务

  深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神,以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点,按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则,深入开展民主评议,着力强化群众监督,进一步促进国土资源部门转变工作作风,服务长泰科学发展跨越发展。

  二、评议对象

  今年县级参加评议的部门分为3类,即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。

  三、评议内容

  1、服务大局,依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动,全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署,不断增强服务意识,强化服务措施,提升服务水平。要正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

  2、强化信息公开和制度建设,促进廉洁自律。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、收费标准,办理时限、服务承诺等政务(事务)信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度,促进国土资源行风建设责任制落实,建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

  3、转变职能,改进作风。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效。

  4、纠风治理,维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

  5、加强基层所建设,积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正,便民利民措施落实,办事高效便捷。服务设施齐全,工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象,

  四、评议程序

  1、动员部署(5月中旬)。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定评议工作实施方案,选聘本局行风监督员,全面动员部署民主评议政风行风工作。

  2、选题评议(5月下旬)。选择群众关注,社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作,是社会关注度比较高,更是易发多发腐败的问题,也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容,各有关股室要按上级的部署要求,认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动,从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度,强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面,采取措施,进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺,进一步呼应社会的关切。

  3、查找问题(5-6月)。要结合年度工作,通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式,广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题,加强土地出让廉政风险防控,进一步依法依规出让土地,确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。

  4、落实整改(7-11月)。要围绕热点、突出重点,对征求到的问题和意见进行梳理分析,制定整改措施,分解整改责任,明确整改期限,督促整改落实。

  5、总结提高(12月中旬)。根据县里的综合评定情况,查找本部门存在的不足和问题,分析产生差距原因,进一步总结评议工作经验,提高做好评议工作的针对性。

  五、评议方法

  采取百分制的形式进行量化考评,实施群众评议、县局评议和日常考评,其中:群众评议占70分,乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分(最高为5分)。

  群众评议实行满意度网络评议。其中:专家代表评议占21分(70分中的30%),服务对象评议49分(70分中的70%)。专家评议分两次进行,即7月和12月各开展一次,评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表,评议按季分三次进行,即6、9、12月中旬,采用短信评议和网络评议两种形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),网络评议占9.8分(49分中的20%)。

  六、工作要求

  1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署,加强组织领导,突出工作重点,严格评议要求,逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题,及时调整评议工作方案,细化措施,稳步推进,确保评议工作真正落到实处。

  2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等,及时报送局评议办,确保每月报送信息不少于2条;局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布,进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息,做到不迟报、不漏报、不重报,确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等,县纠风办将予以扣分,因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作,认真受理群众诉求。

  3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点,坚持边查边改、边评边改,实实在在解决政风行风存在的问题,确保评议工作不走过场,不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升,为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。

民主评议方案3

  按照全县民主评议政风行风工作总体部署,为认真抓好我局征求到的意见和建议整改工作,切实解决全县物价系统在政风行风建设方面存在的突出问题,经局行评工作领导小组研究,现制定以下整改方案。

  一、指导思想

  以加强机关效能建设为重点,着力解决物价部门存在的政风行风问题和人民群众关心关注的热点、难点问题,努力打造责任物价、效能物价、阳光物价、法治物价,为全县经济社会发展营造良好的价费环境,为推动全县跨越赶超,促进社会和谐稳定作出积极贡献。

  二、整改目标

  1、干部队伍素质进一步提高。物价系统政风行风有新转变,服务全县经济社会发展的意识和能力进一步增强,着力打造一支政治坚定、作风优良、业务过硬的物价干部队伍。

  2、依法治价水平进一步提升。着力提高物价行政能力和执法能力,增强依法行政的水平,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制,不断提高物价管理水平。

  3、群众关心的热点和难点问题得到较好解决。不断建立完善并认真落实政务公开、服务承诺等制度,进一步方便群众,提高办事效率和服务质量,切实推进服务型机关建设,使广大人民群众通过开展民主评议政风行风活动得到更多实惠。

  三、整改内容

  根据我局开展多种形式征求的意见建议和县纠风办、县行评督查组、局行评监督员征集反馈的意见,县物价局需要整改的问题归纳梳理为五个方面:

  (一)价格宣传问题

  1、加强物价工作职能和工作动态的宣传,提升广大群众对物价工作的认知度。

  2、适时发布价格动态信息,方便群众掌握价格波动情况。

  (二)市场价格监管问题

  1、进一步加大民生价格的监管力度,如加强农资、肉米面油、出租车等涉农和民生必需品价格监管。

  2、进一步开展市场巡查,加大对老百姓切身利益价格违法行为的案件查处力度。

  3、对春运期间客运涨价监管不力,主动监管不够,如杨林至茅坪、泄滩水田坝归州至茅坪的票价高达50元,是正常情况的2至3倍。

  (三)收费监管问题

  加强对物业管理收费、殡葬收费、兽医诊断治疗费等收费的管理,该调整的要调整,标准要统一。

  (四)价格认证问题

  进一步加强价格认证管理,客观公正出具价格认证报告。

  (五)队伍及行风建设问题

  1、进一步加强队伍建设,不断提高依法治价能力。

  2、行风建设不能持之以恒,存在时松时紧的现象。

  四、整改措施

  1、关于“加强物价工作职能和工作动态的宣传,提升广大群众对物价工作的认知度”问题的整改措施。

  一是通过报刊、网络、会议等各种载体,采取多种方式,广泛宣传价格法律法规,及时

  报道全县物价工作动态,宣传价格工作和物价部门取得的成效,争取社会各界对价格工作的广泛理解和支持。二是及时公示价格政策、价格动态信息、典型案例等价格事项,加大党务政务公开力度,努力扩大社会和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是深入开展“价格服务进万家”活动,把物价部门职能和价格政策法规送到千家万户。四是在县委党校和县老年学校开展价格法律法规宣传活动,通过全县广大干部职工和老干部加强价格法律法规宣传,在全社会营造良好的价格执法环境。

  责任单位:各股室及二级单位

  责任领导:

  整改时限:长期整改

  2、关于“适时发布价格动态信息,方便群众掌握价格波动情况”问题的整改措施。 一是进一步完善《价格信息周报》内容,不断提高《价格信息周报》质量,扩大周报的发放范围,将周报免费发放到县四大家领导、县直各部门和乡镇人民政府。二是严格落实《应对市场价格异常波动应急工作预案》,加强价格舆情的信息发布,增强广大群众对价格波动的心理预期。三是积极创造条件,适时在政府门户网站和三峡在线发布价格动态信息。

  责任单位:监测中心

  责任领导:

  整改时限:立即整改

  3、关于“进一步加大民生价格的监管力度,进一步开展市场巡查,加大对老百姓切身利益价格违法行为的案件查处力度”问题的整改措施。

  一是以“市场价格监管年”活动为契机,深入开展市场价格监管,规范市场价格秩序。以大型商场为重点,对商场、超市促销活动中虚假“特价”、虚假优惠折价、虚构原价、低标高结、模糊赠售等价格欺诈行为的整顿和规范,加强商场价格经营行为的监管。以银行收费为重点,全面推行银行服务收费公示公开,加强银行收费行为的监管与检查。二是围绕老百姓生活必需品加强监管。肉米油面属市场调节价,随行就市有涨有跌,我局将加强肉米面油等老百姓生活必需品市场价格行为的监管,加大明码标价规范的力度,让老百姓明明白白消费。三是进一步加强农资价格、涉农收费的监管,在过去常年组织开展检查基础上,今后每年组织一至两次专项价格检查。四是加强出租车价格政府定价管理工作,加大节假日出租车价格监管力度,严厉打击节假日出租车乱涨价行为,确保出租车节假日价格稳定。五是进一步完善市场巡查制度,对重大节假日组织开展市场巡查工作。六是畅通xx358价格举报电话,及时查处价格违法行为。

  责任单位:价检分局

  责任领导:

  整改时限:长期整改

  4、关于“春运期间客运票价监管不力,主动监管不够”问题的整改措施。

  一是进一步加强客运票价的公示、检查落实力度,督促相关客运企业抓好价格公示工作。二是继续开展春运值班工作。完善过去每年春运期间采取的“领导带头,节日不休,设点值班,举报畅通,部门联动,强化配合,上路巡查,严厉查处”的工作方法,加大上路巡查的力度。三是抓好举报查处工作,确保从县城客运公司售出的车票不发生一起涨价行为,确保群众举报的价格违法行为查处到位。协助交通运输部门抓好非法营运车辆查处工作。

  责任单位:价检分局

  责任领导:

  整改时限:长期

  5、关于“加强对物业管理收费、殡葬收费、兽医诊断治疗费等收费的管理,该调整的要调整,标准要统一”问题的整改措施。

  一是进一步加强对收费单位的清理规范工作,对行政事业性收费和经营服务性收费加大监管力度,组织开展年审清理,取消的收费项目和降低收费标准的督促其落实到位。二是在清理基础上建立收费明白卡片,免费发放到全县规模以上企业。三是物业收费属政府指导价,过去已经制定了统一标准,督促相关单位加强落实。殡葬收费和兽医诊疗费属市场调节价,已全部放开,指导相关行业主管部门建立其规范标准。

  责任单位:收费股、价管股

  责任领导:

  整改时限:长期整改

  6、关于“进一步加强价格认证管理,客观公正出具价格认证报告”问题的整改措施。 一是迅速研究制定接受公民、法人组织委托价格认证事项管理办法,在该管理办法未出台前,暂停除交通事故以外非涉案物品价格认证工作。二是在全局开展政策法规、法定程序执行情况大检查,着力规范价格工作风险。各股室、中心、分局对本单位履行职责方面的业务工作规程、法定程序规定等开展清理、登记、汇总,由各分管领导牵头,对各单位近一年来业务工作政策法规执行情况进行检查,各单位针对检查中发现的问题研究整改措施,制定整改落实方案,完善相关制度。三是进一步优化认证工作人员力量。积极向县委政府和相关部门汇报争取,使认证中心分管领导及早归位,保证认证中心领导力量。提请相关部门配齐工作人员。四是加强业务培训,加大认证中心专业人员的业务培训力度,鼓励局机关年轻干部学习相关业务,组织3名同志参加全国注册价格鉴证师的考试,提高认证业务水平,确保认证工作程序合法、报告规范、资料齐全,确保涉案物品价格鉴定工作不发生行政复议案件,不发生价格认证责任事件。

  责任单位:认证中心

  责任领导:

  整改时限:立即整改

  7、关于“进一步加强队伍建设,不断提高依法治价能力”问题的整改措施。

  一是加强学习,提高干部队伍综合素质。组织干部职工开展政治理论、价格法律法规和业务知识的学习,特别是以《价格法》为核心的价格工作十多部法律和规章、《行政许可法》等法律法规和政府有关规范性文件的学习,提高依法治价能力。二是开展创建学习型机关,争当学习型干部活动,开展书书香机关创建活动,营造良好的创先争优氛围。三是加强领导班子自身建设,做到班子成员带头示范,工作民主,作风务实,深入开展调查研究,把主要时间和精力用于抓落实上。

  责任单位:各股室及二级单位

  责任领导:

  整改时限:长期整改

  8、关于“行风建设不能持之以恒,存在时松时紧的现象”问题的整改措施。

  一是进一步完善机关管理制度,建立行风建设的长效机制。二是加强检查督办,建立和完善干部职工效能考核办法,全面落实工作目标责任,建立激励和奖惩制度,确保各项制度得到落实。三是加大政务、党务公开力度,进一步落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。

  责任单位:办公室

  责任领导:

  整改时限:长期整改

  五、整改要求

  做好集中整改工作是行评工作的重点,整改结果的好坏,直接关系到物价部门民主评议政风行风工作的质量和效果,各股室、分局、中心要认真落实整改措施,力求取得整改实效。

  (一)深化认识。各股室要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识,把主要精力放到重点突出问题的整改上来,要通过扎实认真的整改工作,使物价部门服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风有进一步改进,群众的满意度得到进一步提升,有力地促进机关效能建设和执行力建设。

  (二)明确责任。全局民主评议政风行风集中整改工作由局行评领导小组负责组织协调,各整改责任领导牵头主抓。股室要充分履行各自的职责,认真调查研究,狠抓各项整改措施落实,圆满完成整改工作任务目标。

  (三)注重实效。要增强整改工作的实效性,对具备整改条件的意见建议马上整改;对于一时解决不了的意见和建议,对群众说明原因,要限时整改;对于受政策条件限制解决不了的意见建议,让群众了解政策,熟悉情况,支持我们的工作,从而达到社会和谐稳定。

  (四)严明纪律。要严格遵守行评工作纪律,对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改,群众满意度较低的股室等,将视情况追究相关责任人的责任。

民主评议方案4

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。按照“为民、务实、清廉”的要求,以办好人民满意教育为核心,以社会广泛参与为基础,以群众满意为标准,以规范教育收费为关键,以师德师风建设为重点,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,进一步加强政风行风建设,转变工作作风,树立良好行业形象,办人民满意学校,做人民满意教师,为构建和谐校园、和谐社会,推进我校教育又好又快发展。

  二、评议对象

  校领导、校各处室、全体教职工。

  三、评议内容

  1、单位领导重视,工作责任落实,深入抓好政风行风建设情况;

  2、坚持依法行政,履行工作职责,贯彻落实教育法律法规情况;

  3、规范党务政务校务公开,自觉接受服务对象和社会监督情况;

  4、落实教育惠民政策,切实为群众办实事情况;

  5、规范学校收费、办学和招生行为,治理中小学教辅材料散滥问题,深化教育乱收费专项治理情况,完成改制学校清理规范工作情况;

  6、开展“解放思想、力求先行大学习大讨论”活动,改进机关作风情况;

  7、廉洁从政从教,加强教育行业职业道德建设和廉政教育情况。

  四、方法与步骤

  20xx年我校按照市教育局的统一部署,民主评议行风工作坚持走“规范、有序、易行、有效”路子,做到“统一组织、分级负责、上下联动”。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法。不断改革和完善评议方法,增强评议工作的科学性、合理性和公开性。结合实际,制订具体工作步骤并予以实施。具体步骤如下:

  (一)宣传发动阶段(2-4月份)

  1、班子会议专题研究行评工作,成立民主评议政风行风工作领导小组,制定工作实施方案。

  2、召开评议工作动员会,签订教师政风行风责任书。

  3、选聘政风行风监督员,组织监督员业务学习,组成政风行风评议组或督导组。

  4、上报市教育局行评办20xx年民主评议政风行风工作实施方案、领导小组和监督员名单。

  5、建立校网站“行评之窗”。

  (二)组织实施阶段(5-9月份)

  1、广泛征求意见。通过行评监督员监督检查、召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立举报电话和电子信箱等形式,收集对我校政风行风建设的意见和建议。

  2、认真查找问题。我校针对纠风办、上级主管部门和本单位组织征求到的群众意见,全面开展自查自纠,深入剖析问题存在的原因。

  3、开展选题评议。我校要根据收集到的意见,针对群众反映的热点问题,确定今年的评议主题,组织对选题评议内容进行讨论,并制定具体的工作方案及解决的措施、办法和预期达到的目标要求,进行公示后报送福鼎市纠风办和市教育局纠风办。

  4、接受明察暗访。市教育行政部门将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找存在的问题和薄弱环节,及时梳理反馈,并督促基层和学校认真整改。

  5、召开评议大会。我校要组织召开评议大会,接受被评议。评议大会由评议代表、政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加,全面客观地评议我校的政风行风情况,重点评议存在的问题,我校主要校长对评议的问题做表态发言。

  6、突出整改落实。我校要针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见建议和评议代表提出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真研究分析,制定具体的整改计划和措施,明确责任人和责任部门,逐条整改落实。对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要说明原因和理由,建立整改档案,并及时向上级主管部门、政风行风监督员和群众反馈整改情况。各单位要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督检查,以防止类似问题再次发生。

  (三)考评总结阶段(10-11月份)

  我校要对20xx年度的民主评议政风行风工作进行总结,并对照考评标准进行自评,及时报送市政府纠风办和市教育行政部门。市教育局要组织监督员或有关人员对我校的政风行风建设及开展民主评议政风行风工作和对群众反映问题整改情况进行检查考评。在此基础上,由市教育局组织对我校政风行风工作进行考评。

  1、撰写行风整改情况报告;

  2、撰写上报行评、师德师风建设、校务公开、党风廉政建设等四项工作总结;

  3、召开行风评议总结会;

  4、整理行评工作各项文档。

  五、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容,各处室、全体教职工应统一思想,进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识,把此项工作作为加强党的执政能力建设,推进依法治教、依法执教、依法行政、民主执政,维护群众合法权益,维护教育改革发展大局,构建和谐社会的一项重要工作来抓紧抓实抓好。

  ( 二)加强领导,明确责任。党政“一把手” 是学校行评工作的第一责任人,要切实加强对民主评议行风工作的全面领导,为评议工作提供必要的条件。学校行评领导小组要认真履行职责,全面落实行风建设目标责任和领导责任制,做到目标明确、措施具体、责任到人,狠抓督促检查和整改落实,切忌形式主义,真正把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。

  (三) 督查整改,注重实效。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,及时发现并有效解决。要把整改始终作为行风评议的主线,边评边改。对一时难以解决的问题,要做耐心细致的解释工作,并积极创造条件予以解决。要不断探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,加强制度建设,形成有效的内外监督约机制,以扎扎实实的工作成效取信于民。

  (四)加强探究,优化评议。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,要在原有工作经验基础上不断创新思路,改进评议方式,逐步建立科学严谨的评议和考评机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。

  (五)奖优惩劣,抓好典型。要把民主评议行风工作与个人评先评优和考核等挂钩,奖优惩劣。对存在问题严重、群众意见多、影响恶劣的人员,将给予严厉处分通报;对先进典型、好的工作经验,将予以总结、宣传和通报表扬。

民主评议方案5

  为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:

  一、组织领导

  评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。

  二、评议范围

  今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。

  三、评议内容

  (一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。

  (二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。

  (三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。

  (四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。

  参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。

  四、 评议方法和步骤

  按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。

  (一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)

  各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。

  (二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)

  各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。

  (三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)

  各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。

  各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。

  区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。

  区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出20xx年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。

  五、几点要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。

  (二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。

  (三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

  (四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。

民主评议方案6

  为认真贯彻落实省、市关于加强部门和行业作风建设,做好民主评议工作的部署,以“党的群众路线实践活动”指导思想为基础,进一步优化县城发展环境,推进我局民主评议活动深入扎实开展。现就20xx年度民主评议工作制定如下实施方案。

  一、指导思想

  落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众、服务发展、优化环境为重点,对照焦裕禄精神和先进典型,围绕“让群众好办事、为群众办好事”,结合岗位实际,深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题提出改进措施和办法,进一步巩固和深化“党的群众路线实践活动”活动成果,为推动城管工作再上新台阶打下坚实基础。

  二、参评范围

  今年民主评议工作的评议范围包括局机关各股(室)。

  三、评议内容

  1、全面优化县城发展环境。以“党的群众路线实践教育活动”为主题抓好队伍建设,坚持管理与服务并举的指导原则,在执法过程中切实做到文明执法、人性化执法,努力提高城管执法水平;抓好机关效能建设,进一步简化办事程序,提高工作效率,强化服务意识。以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为标准,加强检查监督,切实纠正不作为、乱作为、推诿扯皮等影响机关效能建设和城管队伍形象等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况发生;认真抓好工作创新,搞好机制体制改革。

  2、深入推进政务公开。在公示栏及其他显要位置公布局规章制度、收费罚没依据和标准及其他事项,切实做到政务全公开,实行阳光行政,问政于民,自觉接受社会各界的监督。

  3、大力抓好服务热线工作。公开便民服务热线,设专人解答居民生活中提出的问题,对涉及本部门职责范围内的事项,责成专人及时进行处理和解决。

  四、活动步骤

  评议时间自20xx年3月开始施行。

  1、制定工作方案,搞好动员部署。3月下旬,召开动员大会。总结20xx年度民主评议工作,表彰先进,对20xx年度民主评议工作进行部署,并结合实际制定工作实施方案。

  2、公开征求意见。通过电视台等新闻媒体向社会做出公开承诺,公开民主评议热线电话6150129,在显要位置设置公示栏和意见箱,虚心采纳居民群众的意见和建议,自觉接受社会各界人士监督,并定期对征集的意见和建议进行归纳梳理,查找工作中的漏洞和自身存在的不足,为整改打下良好基础。

  3、深入进行整改。各股室、队要根据征求的意见,结合工作实际认真开展自查自纠,研究剖析工作中存在的问题,查找问题根源,并制定相应的整改措施,切实解决办事难、行为不规范、素质不高、作风飘浮、推诿扯皮等问题。

  4、扎实开展“三进服务”活动。各队应按照职责、范围分工,继续深入开展好“进门市、进居民区、进基层”活动,面对面交流,心贴心倾听,变群众上访为机关下访,广泛听取群众及社会各界的意见和建议,扎扎实实为群众办实事、办好事。

  5、认真开展“零障碍”全程服务活动。以改进机关作风、提高为民服务质量为目标,以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点,以居民群众满意为标准,按照便捷、高效、法治、公开的原则,实行靠前服务、主动服务、全程协办,全面推行“零障碍”服务全程协办机制,促进机关办事效率不断提高。每日明确一名带班领导和一名协办员,专门为前来办事的企业、门店、居民群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务,确保企业、门店、居民群众办事“零障碍”。

  五、主要措施

  (一)加强组织领导

  成立由局长任组长,主管副职任副组长的民主评议工作领导小组。领导小组下设办公室。办公室主任由局办公室主任担任,办公室设在局机关办公室,具体负责民主评议工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作。

  (二)加强信息反馈

  各股室、队的负责人要注重加强信息反馈,在日常学习和工作中通过明察暗访,及时了解先进典型事迹、典型人物及反面典型和事例,并第一时间将掌握情况上报局领导小组办公室进行备案,以作为年终考核的主要依据。

  (三)加强工作考核,实施奖惩制度

  各股室、队要严格执行各项规章制度,对于违反规定的要进行严厉批评教育,及时纠正;对性质恶劣,造成严重后果的,一律从严处罚,并追究相关责任人的责任。年终局民主评议领导小组将对本年度行风建设工作进行考评,对在行风建设中做出积极贡献,表现突出的股室和个人给予一定的精神和物质奖励。

民主评议方案7

  根据《20xx年度江宁区教育系统开展民主评议行风工作实施办法》和陶书记《在全区教育系统民主评议政风行风工作动员会上的讲话》的精神,结合我校的工作实际,制定我校开展民主评议行风工作实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,结合第二批学习实践科学发展观活动,贯彻省教育厅的“五严”政策,全面推动学校规范化管理的进程,全面提高教育教学质量,办成人民满意的教育。集中力量检查师德建设、校务公开、规范办学行为、规范收费行为等领域,找出问题,拿出整改意见,逐条落实,最终达到让人民满意的目的。

  二、成立领导小组

  组长: z

  副组长: z

  办公室主任: z

  成员: zzz

  联络员: zz

  三、评议内容及办法

  1.加强教师队伍建设

  (1)重温《中小学教师职业道德规范》《南京市中小学教师礼仪规范》。签订《南京市印天高级中学教师廉洁从教承诺书》,实施诺言兑现活动;开展学生评教活动,开展家长评教活动,开展社会人士评教活动。

  (2)组织教师学习,更新理念,用科学发展观的思想武装教师;开展岗位大练兵活动,提高教师教育教学能力。

  (3)加强学校行政的学习意识,提高管理能力,提高教师的幸福指数。

  2.规范教育教学行为

  (1)认真学习省里的文件,认真对照文件逐条检查,逐条落实,切实处理好规范与创新、减负与增效的辩证关系,让规范教学落到实处。

  (2)开展丰富多彩的教育活动,充实学生的生活。

  3.加强校务公开

  (1)定期召开职代会,审议学校的各项制度。

  (2)公布学校的人事任免细节,让广大教职工有选举权、参与权、知情权;公开、公平选拔年轻有为的教师走向领导岗位。

  (3)公开学校重大的财务来往账目。

  (4)公开招生情况。

  4.规范教育收费

  (1)公开收费标准。

  (2)严格执行收费政策。

  (3)公布收费结果。

  四、评议程序

  (一)制定方案,发动宣传(7月~8月)

  20xx年7月制定好评议方案,召开相关会议发动宣传,学习相关文件,贯彻上级精神,做好思想准备。让广大教职员工认识到位,充分认识到评议的重要意义。建立健全工作机制,成立领导小组,成立办公室,专人负责,制定工作计划,明确职责,定出奖惩办法。公开服务承诺,通知服务对象,主动接受服务的检查。

  (二)自查自纠(9月1日~9月30日)

  按照既定计划,召开行政会、教师会、学生会、家长会、社会人士会议,设立意见箱,公布投诉举报电话,发放问卷,广泛收集师生,及社会人士的意见,找出存在的问题及时纠正,并深刻查找原因,找出源头问题,防微杜渐,确保以后保质保量服务师生,服务于社会。

  (三)民主评议和全面整改(10月1日~10月31日)

  在自查自纠的基础上,认真反省,检查自己的工作,学校主要领导向服务对象公开述职,逐条回答评议的重点内容,报告整改进度,整改措施,公开承诺,对能解决的.问题立即解决;对暂时不能解决的问题,给出期限,给出办法,限期解决;对目前无法解决的问题要耐心说明,争取服务对象的理解与认同。

  (四)认真总结,制定有效制度,用制度约束,不断提高服务质量。(11月15日前)

  五、实施保障

  1.思想保障。认真学习,明确要求,统一思想,充分认识到评议的重要性和必要性。

  2.机构保障。成立学校主要领导为组长的领导小组,聘请行风监督员5名,配备各部门的精兵强将。

  3.措施保障。结合学校实际,制定有效的实施方案,设立校务公示栏、征求意见箱、监督电话和邮箱。

民主评议方案8

  一.活动目的

  为贯彻落实上级团委关于开展增强共青团意识主题教育活动的精神,校团委结合团员意识教育活动,在广大团员中开展民主教育评议,帮助广大团员寻找不足,使团员在团组织的帮助下尽快成长,以增强团组织的凝聚力和战斗力。

  三.活动对象 全院团员学员,校团员青年教师

  四.活动时间 年月

  五.活动步骤

  第一步;个人自评

  要求:填写民主教育评议表格,其中“个人自我总结”填写在附页中。

  团员对照《团章》和学校团员意识教育活动的要求,进行个人思想总结并做出自我评价。在总结成绩的同时,要通过自身思考,征求不少于两个团员的意见,找出自身的不足之处,并提出改进的措施。

  总结内容包括4个方面:

  (1)在学习或工作方面取得的成绩

  (2)在思想,学习和工作方面存在的问题与不足

  (3)下一步努力的方向与目标

  (4)对学校团组织提出的意见和建议

  第二步:组内相互评议

  要求:

  学生以团员意识活动小组为单位,召开民主评议会议。先由团员宣读自己的小结,再有其他团员做出民主评价,肯定其成绩,指出不足。评议时,应由小组长带头宣读自己的思想总结,率先接受其他团员的评议。由小组长完成民主生活会记录以及团员民主评议记录。

  第三步:团组织综合评议(12月22日——12月24日) 团支部根据团员思想总结和评议情况,对团员作出综合评价。评分为四个等级;“优秀团员”在各方面表现突出,能起到先锋更模范作用。按照比例,初二初三年级各一名,高三年级每个团支部两名。教工团支部一名。“合格团员”基本达到各方面要求能体现团员的先锋模范作用。

  “经帮助能够合格的团员”各有较大差距的,经教育评议有决心改正缺点的“不合格团员”丧志共产主义信念,有严重违法乱纪行为的

  六.活动要求

  1.各团支部要认真,全面做好本次民主评议的总结工作,并在评议结束将团支部的“民主教育评级登记表”上交校团委存档,资料将作为团支部考核评优的依据。

  2.将各支部评出的优秀团员须经讨论推荐,填写“优秀团员推荐表”报上级团组织批准,并会同同级党组织进行表彰。

民主评议方案9

  一、评议内容

  (一)履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观,是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能,对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为,司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理,保证政令畅通。

  (二)办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求,采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开,是否做到内容全面、准确、真实,是否公布举报、投诉电话,是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是否主动接受社会各界监督。

  (三)廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制,是否健全完善惩治和预防腐败体系,是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为,在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

  (四)作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,是否加大治懒治庸力度;是否公正文明执法,是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象;是否热心服务群众、服务基层,是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

  (五)问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为;是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

  二、评议方法和步骤

  民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展:

  (一)动员部署阶段(3月-4月)

  各单位要建立完善相关工作机构,结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案,选聘政风行风评议员,宣传营造良好的舆论氛围。

  (二)评议调查阶段(5月-8月)

  1.围绕评议内容开展自查自纠工作,并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表,进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式,广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议,针对评议中提出的问题,及时进行认真分析、梳理和归类。

  2.在广泛征求意见和建议的基础上,对查找出的主要问题和征求到的意见及建议,通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告,于8月底前报市局监察室。

  (三)民主评议阶段(9月)

  召开评议会议,由评议代表通报反馈调查意见,并提出整改建议。

  (四)整改落实阶段(10月-11月)

  1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施,明确整改期限,一时难以整改到位的要说明理由、列出计划,整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。

民主评议方案10

  为切实贯彻九龙坡委组织[]111号文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:

  一、成立民主评议党员工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、评议范围

  冶金村社区党委直管全体党员

  三、指导思想

  以党的十七大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求,结合社区建设实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。

  四、评议内容:

  1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。

  2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持一致。

  3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

  4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。

  5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的各项活动。

  党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。

  五、评议工作主要步骤和方法

  民主评议党员工作,以支部为单位进行。

  1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》,提高认识,端正态度。

  2、自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向,并自我评定。

  3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表(包括本社区的人大代表)召开群众评议会。

  4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要做到“事实清楚,处理恰当,程序规范,材料齐全”,并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》,报上级党组织审批后,送区委组织部备案。

  六、时间安排

  6月13日上午9点

  七、评定格次

  对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。

  八、几点要求

  1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。

  2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。

  3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。

  4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。

民主评议方案11

  一、评议范围和评议内容

  (一)评议范围:

  1、市政府系统各部门面向社会、直接服务企业和基层群众、涉及行政审批、执法监督、管理服务等行政职能的处室主要负责人(含主持工作的副职)。

  2、市直机关各单位社会关注度较高的处室处长,由市纪委、市委组织部、市直机关工委、市人社局点名参评。

  以上参评处长按照行政审批类、执法监督类、管理服务类三个类别参加评议(参评处长名单附后)。

  (二)评议内容:

  1、工作规范:执法类处室在推行行政执法“五规范”方面,是否存在执法主体、程序、用语、文书、处罚案卷制作等不规范的问题;其他处室是否存在超职能权限和不按规定程序管理、审批、受理等问题。

  2、办事效率:能否简化、优化工作流程,能否及时高效办理公务,首问负责、一次告知、两次办结、一站式服务、限时办结、AB岗等制度是否落实。

  3、服务态度:“五不让”承诺。

  4、勤政廉政:能否遵守《廉政准则》等各项纪律规定,有无故意刁难、及违反社会公德、职业道德行为,以权谋私谋利等问题;能否落实处务会议纪要制度;有无铺张浪费、公款消费及迟到早退、上班炒股玩游戏等违纪现象;廉政风险防控措施是否落实。

  二、活动安排

  (一)晒:防控风险,规范工作。各参评处长要正确认识权力与风险,按规定履行职责,照规范做好工作。一是要对本处室的工作规范、流程进行一次全面修订、优化。二是要查找、确定履行职能过程中可能出现的廉政风险,制定承诺措施。三是要认真落实处务会议纪要制度,确保涉权事项在“阳光”下运行。四是要认真落实行政执法“五规范”要求,全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。活动办公室将依托新闻媒体,5月份公示参评处长名单、职能、工作流程、廉政风险、承诺措施及办公电话、监督方式,及时公布落实处务会议纪要制度、行政执法“五规范”及办事效率、服务态度、纪律作风明察暗访等情况,年底组织参评处长网络公开述职,接受社会监督。

  (二)督:专题查访,强化监督。作为日常监督考核,活动办公室将对全体参评处长落实处务会议纪要制度、涉权事项、执法“五规范”及防控廉政风险等情况进行专项督导检查,并分别进行公示;同时,建立处长直接服务对象代表库,认真处理举报、投诉和问题反映,组织对参评处长处室的办事效率、服务态度、纪律作风等进行明查暗访。市级各新闻媒体将参与公开公示,反映群众呼声,报道活动情况。

  (三)评:问卷调查,评议打分。活动办公室组织处长服务对象、监督员、机关干部职工分别进行问卷测评,征询对参评处长的满意度和意见建议。结合日常监督考核情况,经过统计汇总、加权计算,确定最终评议结果。具体评议方法是:

  1、日常监督评议。根据各项专题检查情况,形成处长考核评议档案。

  2、问卷调查评议。通过会议问卷、电话问卷、网络问卷等形式,组织服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门机关干部对参评处长满意度进行问卷测评。满意度问卷分“满意、基本满意、一般、不满意”四个评价档次。服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门评议等单项满意度=[(满意票数×1+基本满意票数×0.7+一般票数×0.5+不满意票数×0)/有效票数]×100%。有效票数为满意、基本满意、一般、不满意票数之和。服务对象评议结果的50%、“两代表一委员”评议结果的15%、监督员(含老干部代表、廉政使者)评议结果的15%、本部门机关干部评议结果的20%分别计入综合评议结果。

  3、计算方法。年终综合评议满意度=服务对象评议满意度×50%+监督员满意度×15%+“两代表一委员”满意度×15%+本部门评议满意度×20%-日常监督评议扣分。

  三、工作要求

  1、切实加强组织领导。“民主评议处长”活动在市“优化发展环境年”活动领导小组领导下,由市纪委、市直机关工委、市人力资源和社会保障局共同组织,活动办公室设在市直机关纪工委,负责抓好工作实施。各参评单位要把这项活动作为今年优化发展环境、推进干部作风建设的重要内容,积极参与,精心组织,鼓励和指导参评处长结合落实职能,进一步优化行政流程,防控风险,落实承诺,以规范的工作、快捷的效率、科学的管理、优质的服务,营造良好的发展环境。

  2、强力开展查访监督。市优化办、活动办公室、市纪委各相关室处及各参评单位派驻纪检监察机构,要采取有效措施,抓好工作规范流程公开公示、廉政风险防控、处务会议纪要制度落实、执法“五规范”大检查、涉权事项专项检查、举报投诉处理及纪律作风明查暗访等工作,督导推动参评处长落实相关制度、完成相关工作。

  3、科学组织年终评议。

民主评议方案12

  为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实加强我市政风行风建设,进一步提升我市公共服务廉洁化水平,根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20xx年纠风工作的实施意见》(穗府纠办〔20xx〕2号)部署要求,决定今年在我市设有办事大厅(窗口)的政府部门开展民主评议政风行风活动,对20xx年度开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序,扎实开展,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  通过开展民主评议政风行风活动,推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题,整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气,以评促改,标本兼治,完善管理制度和监督机制,实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升,群众办事满意度明显提高。

  二、组织领导

  成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。

  组长:xxxxxx

  副组长:xxxxxx

  成员:xxxxxx

  领导小组下设办公室(简称市行评办),设在市纪委监察局纠风室,主任由廖增烈同志兼任。

  三、评议对象

  (一)设有办事大厅(窗口)的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位(共31个)

  市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心,市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅(窗口)的,纳入各单位的评议范围。

  (二)行评“回头查”单位(18个)

  xx年度开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。

  四、评议内容

  (一)制度建设情况。是否根据自身职责,按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引,做到政务服务有章可循。

  (二)政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求,全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。

  (三)制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。

  (四)清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中,是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。

  (五)监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制;是否及时、高效处理服务对象的投诉;是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。

民主评议方案13

  为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合我县建设系统实际,制定本方案。

  一、指导思想、基本原则和目标

  指导思想:民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过开展评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。

  基本原则:民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;二是坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;四是坚持公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,推动民主评议政风行风工作深入开展。

  目标要求:政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题,以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题,着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题,使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为,有强烈的服务意识,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价。

  二、评议对象和内容

  (一)评议对象

  局机关及直属各单位,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。

  (二)评议内容

  1、是否认真贯彻科学发展观,按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

  2、是否依法履行职能,公正、文明、依法执法;是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

  3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。

  4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改,群众是否满意,并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。

  5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

  三、评议方法和步骤

  根据市建设局的要求,今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议,即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。

  (一)评议方法

  民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”,把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合,融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行,做到议下评上,评深议透。评议实行百分制,考评总分100分,具体评分标准如下:

  1、局属单位测评(20分)。组织局属单位下属测评本单位工作成效。

  2、群众满意度测评(50分)。计分办法是:(满意票+比较满意票×0.8+基本满意票×0.6+不满意票×0)÷(收回总票数-不了解票数)×100%。

  3、工作考评(20分)。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评,考评主要内容包括

  组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。

  4、领导小组成员与评议代表评议(10分)。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况,对参评单位的政风行风建设情况进行测评。

  5、奖罚分(最高5分)。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作,结合单位和行业实际,制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施,取得明显成效,得到县(市、区)政府肯定并在全县(市、区)推广的,每项奖励2分;在全市推广的,每项奖励3分;⑵参评单位根据评议代表意见,采取措施进行整改并取得明显成效,经局纠风办确认,每项奖励1分。⑶凡在评议期间,被上级纪检监察机关查出违规违纪案件(以立案时间为准),受到党政纪立案调查以上的每件次扣3分,受到效能告诫的每件次扣2分,受到通报批评的每件次扣1分。奖罚分最高为5分。

  (二)评议步骤

  建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束,分四个阶段组织实施。

  1、宣传发动和部署阶段(7月至8月15日)。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求,结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县(市、区)政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的,各单位原则上不再重复选聘,民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会,传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神,统一思想认识,形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法,以利于各界了解评议对象、分清职责、界限,客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺,主动接受社会和群众监督。

  2、调查摸底和查找问题阶段(8月16日至9月30日)。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容,结合年度工作,经常查找政风行风建设中出现的问题,并通过政风行风热线等方式,直接与群众对话,听取意见,采取有效措施,认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访,发现问题及时予以反馈并限时整改。

  3、评议和集中评议阶段(10月8日至20xx年元月23日)。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议,评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行,并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题,承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作,确保评议和集中评议取得好成绩。

  集中评议大会后,各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类,按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决,一时无法解决的,要列出整改计划,涉及政策

  性问题的,要向群众作出说明,让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。

  4、工作考核和综合评定阶段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)。考核主要包括三项内容:对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况;主动为群众排忧解难,为经济发展创造软环境的情况;评议工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容,收集好相关材料,并分类归档,以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时,做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。

  局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据,对各局属各单位综合评定,于20xx年4月10日前完成综合评定工作,并将评定结果上报市、县行评办,同时以适当形式公布。

  四、加强政风行风建设的几点要求

  (一)强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织政风行风评议,加强指导,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。

  (二)加强整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍,着力纠正行业的各种不正之风,巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。

  (三)整体推进,重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程,需要整体部署,统筹协调。各单位要以端正的态度,有力的措施,良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署,抓好自身的作风建设,推动政风行风建设。政风行风重在建设,建设是重点,是目的。要通过建设改善服务质量,改善管理水平,改善单位形象,实现标本兼治。

  (四)加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体的作用,工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时,要公布举报电话,接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞,年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。

  (五)严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正,健康开展。

民主评议方案14

  为深入贯彻中央、省州市纠风工作会议精神,切实推进供销系统政风行风建设,按照市人民政府办公室《关于印发市民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》要求,结合我社实际,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“努力把供销社建成“三种力量”,即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”,以有效预防腐败、提高工作效能为目标,以着力解决影响和制约供销合作社发展改革的突出问题为重点,以转变作风、扎实开展供销社系统民主评议工作为动力,内强素质,外树形象,努力提升服务“三农”、服务社会主义新农村、服务城乡统筹发展的能力和水平。

  二、参评对象

  市社办公室、人事教育科、财审科、合作指导科、经济发展科;市供销合作社资产管理中心、市农兴投资担保有限公司、市剑丰农资供销公司、市凤凰工业品公司。

  三、评议内容

  (一)进一步解放思想,深化改革,扎实推进“二次创业”。巩固和扩大解放思想大讨论的成果,继续解放思想,更新观念,增强科学发展意识,创新发展理念,坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。结合改革发展实际,积极推动供销社系统组织创新、经营创新、服务创新,优化科学发展环境。继续深化改革,扎实推进供销社“二次创业”。加大“乡村流通工程”实施力度,全面推进农村现代流通网络建设,力求全年系统经济实力显著提高,流通能力大幅提升,为农服务能力明显增强,社会影响力不断扩大。当年购、销、利和资产保值增值方面比上年有明显增长。培养促进科学发展的良好作风,坚决反对、纠正官僚主义和形式主义,制止各种奢侈浪费行为,不断提高科学发展、民主管理、依法办事的水平。

  (二)切实推进行政权力公开透明和依法依规办事。充分发挥网络舆论监督的优势,通过云南省阳光政府四项制度网站这一平台,主动公开市社各科室工作职能,主要科室、重点岗位办事流程、办理时限及服务承诺,自觉接受社会各界监督。重点工程、重要项目实行公开招标,并在网上进行公示。对于在建的重点工程和主要工作实施定期通报制度,方便公众了解和掌握工作进度。涉及重要人事任免、大额资金使用和重大工作决策,按照“个人酝酿、集体研究、科学决策”程序,报经市社党委会、理事会研究决定,并邀请联系市供销社的纪工委和民主评议员参加。加强行政权力公开和办事公开制度性建设,逐步建立起长效机制。

  (三)坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力践行“为三农服务”的宗旨。认真落实“乡村流通工程”和“两社一会”政策措施,积极争取市委、市政府尽快出台加快供销合作社发展的政策意见。想群众所想、急群众所急,千方百计帮助解决群众反映的实际问题,纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益,以及违背政务诚信、商务诚信的行为。切实加强对干部职工的思想政治教育,牢固树立“供销社扎根农村、立足农业、服务农民”的思想,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”,增强服务意识,规范服务行为,诚信经营,防止损害群众消费权益不正之风发生。切实加强社有资金、资产的监管,严格规范农民专业合作社、行业协会和中介组织的服务收费行为。

  (四)着力加强机关效能建设,切实提高工作效率和质量。以云南省实施效能政府四项制度建设为契机,以转变机关工作作风,建设廉政、勤政、务实、高效的机关为目标,重点围绕行政许可事项和重要xx事项办理、落实服务“三农”政策,加强机关效能建设。努力建立和完善方便、快捷、为民的工作机制,严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。增强制度的严肃性和执行力,下大力解决制度不落实和落实不到位的问题,实现以制度规范行为,靠制度管人。认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能的问题。

  (五)扎实做好民主评议各项工作,完善行风建设长效机制。认真落实民主评议工作,坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与自身工作紧密结合,建立行风建设自我运行机制,促进行风建设水平不断提高。

  四、评议方法

  民主评议采取问卷测评为主、工作考核为辅的方法。问卷测评工作由市社民主评议工作领导小组办公室组织实施。

  五、评议步骤

  (一)成立机构,制定方案,作好动员部署(5月7日前)。成立市社民主评议政风行风工作领导小组,负责供销系统民主评议政风行风工作的组织领导。制定省社民主评议工作方案,并报市民主评议办公室。通过云南省阳光政府四项制度网站将市社合作指导科、经济发展科主要工作职责、服务承诺及监督方式向社会公开,主动接受公众监督。召开干部职工会议作动员部署。

  (二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主评议办公室的统一安排,通过走访群众、接听监督电话、xx、网站调查、内部分析等方式,查找本单位在政风行风方面存在的突出问题,做好自查自纠工作,形成自查报告按规定时间上报市政府评议办公室,并对查出的问题进行整改;将整改情况通过网络及时进行通报;做好“云南省阳光政府四项制度网站”有关供销社信息维护;做好行风热线监督电话服务工作,及时解答群众提出的问题和接受群众投诉举报;根据市民主评议办公室安排,邀请民主评议员进行检查;根据承诺内容,总结行风建设情况,向社会进行践诺成果公示。

  (三)民主测评工作(7月26日至8月25日)。协助市民主评议办公室做好测评工作,总结供销系统民主评议行风建设情况。

  六、相关要求

  (一)要深化认识,高度重视。供销系统参加民主评议,不仅是市委的要求,也是加强系统干部队伍建设,转变工作作风,提高工作效能,优化供销系统发展环境的要求,更是加快供销合作社事业发展的内在要求。各科室、下属企业一定要从政治上、大局上认识评议工作的重要性,进一步增强做好评议工作的责任感和主动性,以对供销合作社事业负责,对系统干部职工负责的态度,采取有效措施,切实做好民主评议工作。要加大宣传力度,层层教育发动,深入动员全系统干部职工参与评议工作,提高自身素质,提高工作效率和服务质量。

  (二)要突出重点,统筹推进。要紧紧围绕市社主要工作目标,着眼服务供销社改革发展大局,突出重点,统筹推进。要重点解决影响和制约供销社改革发展的突出问题,创新供销社组织体制和经营机制,不断提高全系统经济运行质量,不断提升供销社发展的活力、实力、竞争力。要切实关注群众关心的热点问题,真心实意为群众做实事、办好事,树立供销社良好的社会形象。

  (三)要把握特点规律,做好民主评议工作。群众的满意度直接影响着民主评议的结果。要把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,认真做好群众和服务对象工作。要及时总结好的做法,发现和培养先进典型。市社民主评议办公室每半年对参评单位进行一次测评,及时向参评单位通报测评情况,掌握动态,沟通信息,发现问题认真改进。

  (四)要加强领导,落实责任。市社民主评议工作在社党委领导下进行,由市社民主评议工作领导小组协调落实,市社民主评议办公室负责日常工作。要加大责任追究力度,对民主评议工作中工作不力,违反纪律,不作为、慢作为、乱作为等伤害群众感情、损害供销合作社形象、严重影响评议工作的科室、企业和个人,不得参加系统评先争优活动。

民主评议方案15

  为切实增强广大消费者的监督意识,加大对全市商品和服务的监督力度,进一步提升我市商品质量和服务水平,努力构建公平正义的和谐消费环境,促进和谐建设,根据上级有关文件精神,结合我市实际,现就在全市开展部分行业消费者评议活动提出如下实施方案:

  一、评议主体和评议对象

  本次消费者评议活动的评议主体是市人大代表、政协委员、党员干部、消费者维权志愿者、司法工作者、企业职工、教师、学生、居民、农民等社会各界代表和全市广大消费者。评议对象是我市供电、供水、通信、银行、保险、医疗、燃油等行业。

  二、评议内容

  本次评议活动的主要内容包括:

  ㈠价格收费。商品和服务价格表示是否清晰明确,定价是否合理,是否存在多收费、乱收费和搭车收费等价格违法行为,是否按照《消费者权益保护法》的规定向消费者出具合法收费票据,是否按照消费者要求提供详细的账单。

  ㈡公平交易。是否存在以不平等格式条款加重消费者责任、减免经营者义务行为,是否存在强制服务收费或要求用户购买指定商品等不公平交易行为。

  ㈢广告宣传。是否存在虚假、夸大宣传,有无以不实信息误导消费者等不正当经营行为。

  ㈣诚信服务。办事程序是否公开透明,是否做到守诺践诺,能否提供及时便捷的服务,做到消费者满意。

  ㈤争议解决。是否设立专门机构或有专(兼)职人员负责处理消费者投诉,维权接诉制度、接诉处理工作程序、维权过错责任追究等制度是否完善;是否及时妥当解决消费者投诉,积极配合消费者组织或有关部门的投诉调解,认真履行与有关部门共同达成的调解协议,对消费者的合法要求不拖延、不拒绝。

  三、活动步骤

  ㈠准备阶段(20xx年月20日至月10日)。在市电视台、今日网站、晚报周刊开设专栏,宣传此次评议活动的目的、意义及方法步骤,发布关于向广大消费者征集不平等格式条款、典型案例等评议内容的公告。被评议单位通过晚报周刊宣传该单位的服务事项、服务宗旨和服务承诺。邀请市人大代表、政协委员、消委成员单位、专家学者、消费者等社会各界人士组成评议小组。收集整理不平等格式条款、典型案例等评议内容,报经市政府审定后,备评议使用。

  ㈡实施阶段(20xx年月11日至月10日)。通过以下四种形式,开展评议活动:一是公开评议。在市电视台、今日网站发布评议行业单位名单,组织消费者对被评议行业、单位提供的商品和服务进行评议。二是抽查评议。市消费者委员会组织成员单位和义务监督员对评议行业、单位进行随机抽查、暗访,发现问题。三是问卷评议。向广大消费者发放问卷调查进行评议。四是现场评议。评议小组深入被评议行业、单位,进行评议。

  ㈢整改阶段(20xx年月11日至月16日)。市消费者委员会组织人员,整理评议意见,并向被评议单位发函,督促其整改。对拒不改正或漠视评议活动的单位,通过新闻媒体公开披露。整改结果上报上级主管部门。

  ㈣总结阶段(20xx年月17日至月30日)。市消费者委员会对本次评议活动进行总结,形成报告,分别上报上级主管部门和市政府。

  四、相关要求

  各地各有关部门要高度重视本次部分行业消费者评议活动,大力支持、积极配合评议活动,为评议活动的良好实施创造条件。市消费者委员会及其成员单位在开展评议活动中,要严格程序,依法操作;对所评议的内容要调查核实,防止“闭门造车”,做到有的放矢;要通过新闻媒体,充分调动社会各界人士和广大消费者的积极性,形成全民评议的浓厚氛围;要注重加强与评议对象的沟通和交流,促使评议对象重视问题、加强自律、自觉整改,进一步规范经营行为,推进评议活动取得实效。

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